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“互聯網+醫療”將成下一個風口 國務院正式發文支持

來(lai)源：集團(tuan)芭乐视频ios下载安(an)装(zhuang) 發布時間(jian)：2016-07-07 編輯：黑馬(ma)

日前，國務(wu)(wu)院關于積極推(tui)進“互聯網(wang)+”行動的指(zhi)導意見（以(yi)下簡稱(cheng)“《指(zhi)導意見》”）正式公布，《指(zhi)導意見》提(ti)出，大力發(fa)展以(yi)互聯網(wang)為(wei)載(zai)體、線上線下互動的新(xin)興(xing)消(xiao)費，加快(kuai)發(fa)展基于互聯網(wang)的醫療、健康、養(yang)老、社會保障等新(xin)興(xing)服務(wu)(wu)；鼓勵醫藥行業利用電子商務(wu)(wu)平臺優化采購、分(fen)銷(xiao)體系，提(ti)升企業經營效率。

 

日前(qian)，國務(wu)(wu)院關于積極推進(jin)“互(hu)聯(lian)網+”行(xing)動的(de)指(zhi)(zhi)導意見（以下簡稱“《指(zhi)(zhi)導意見》”）正式公布，《指(zhi)(zhi)導意見》提出，大(da)力發(fa)(fa)展以互(hu)聯(lian)網為載體(ti)、線(xian)上(shang)線(xian)下互(hu)動的(de)新(xin)興(xing)消費，加快(kuai)發(fa)(fa)展基于互(hu)聯(lian)網的(de)醫(yi)療、健康(kang)、養老、社會保障等(deng)新(xin)興(xing)服務(wu)(wu)；鼓勵醫(yi)藥行(xing)業利用電子商務(wu)(wu)平(ping)臺優(you)化采(cai)購、分銷體(ti)系，提升企業經營(ying)效(xiao)率。

《指導(dao)意見》要求(qiu)推廣在線醫療衛生新模(mo)式。具體包括：

●發展基于互聯網的醫(yi)療(liao)衛生(sheng)服務，支持第三方(fang)機(ji)構構建(jian)醫(yi)學影像、健康(kang)檔(dang)案、檢驗報(bao)告、電子病(bing)歷等(deng)醫(yi)療(liao)信(xin)息共享服務平臺，逐(zhu)步(bu)建(jian)立跨醫(yi)院的醫(yi)療(liao)數據共享交換(huan)標準體系。

●積極利用移動(dong)互聯網(wang)提供在線(xian)預約診(zhen)(zhen)療、候診(zhen)(zhen)提醒(xing)、劃(hua)價繳(jiao)費、診(zhen)(zhen)療報告(gao)查詢、藥品配送(song)等便捷服(fu)務(wu)。引(yin)導醫療機(ji)構面向中小城市和農(nong)村(cun)地區開展(zhan)基層檢(jian)查、上級診(zhen)(zhen)斷(duan)等遠程醫療服(fu)務(wu)。

●鼓勵互(hu)聯(lian)網(wang)企業與醫(yi)療機構合作建立醫(yi)療網(wang)絡信息(xi)平(ping)臺，加強區域醫(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)服務(wu)資源整合，充分(fen)利用互(hu)聯(lian)網(wang)、大(da)數據等(deng)手段(duan)，提高重大(da)疾病和(he)突發公共衛(wei)(wei)生(sheng)事件防控能力。

●積(ji)極探索(suo)互聯網延伸(shen)醫囑、電子處方(fang)等網絡醫療健(jian)康服務(wu)應用(yong)。

●鼓勵有資(zi)質的醫學檢驗機(ji)構、醫療服務(wu)機(ji)構聯(lian)合互聯(lian)網企(qi)業，發展(zhan)基(ji)因檢測、疾病預防等健康(kang)服務(wu)模式。

此(ci)外，關(guan)于支持智慧健康養老產業(ye)發(fa)展，《指導意見(jian)》也提(ti)出了若干(gan)建議：

●支持智能(neng)健康(kang)產(chan)品創(chuang)新(xin)和(he)應用，推(tui)廣(guang)全面量化健康(kang)生活新(xin)方式。

●鼓勵(li)健康服務機(ji)構利用云計算、大數據等技術搭(da)建公共(gong)信息平臺，提(ti)供長期(qi)跟蹤、預(yu)測預(yu)警(jing)的個性化健康管理(li)服務。

●發(fa)展第三方在線健康市場調查、咨詢(xun)評價、預防管理等應用服(fu)務，提升規范化和專業化運營(ying)水(shui)平。

●依托(tuo)現有互(hu)聯網資源和社會(hui)力量，以社區為基(ji)礎，搭建養(yang)老(lao)(lao)信息(xi)服(fu)務(wu)網絡平臺，提供護理看護、健康管(guan)理、康復照料等居家養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)。

●鼓勵養(yang)老(lao)服務(wu)機構應用基于移動互聯網的便攜式體(ti)檢、緊急呼叫監控等(deng)設備，提高(gao)養(yang)老(lao)服務(wu)水平。（生物谷(gu)Bioon.com）

具體原文(wen)如下(xia)：

國務院關于積極推進“互聯網(wang)+”行(xing)動的指導(dao)意見

各(ge)(ge)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政府，國務院各(ge)(ge)部委、各(ge)(ge)直(zhi)屬機構：

“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”是把互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成果與經濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)各領域(yu)深(shen)度融(rong)合，推動技(ji)(ji)術進(jin)步、效(xiao)率提(ti)升和(he)(he)組織變(bian)革，提(ti)升實體經濟(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)力(li)和(he)(he)生(sheng)產力(li)，形(xing)(xing)成更廣泛(fan)的以互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)為基礎設施和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)的經濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)形(xing)(xing)態。在全球新(xin)(xin)(xin)(xin)一輪科技(ji)(ji)革命和(he)(he)產業(ye)變(bian)革中，互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)與各領域(yu)的融(rong)合發展(zhan)(zhan)具有廣闊前景和(he)(he)無(wu)限潛力(li)，已(yi)成為不可阻擋(dang)的時代潮流(liu)，正(zheng)對各國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)發展(zhan)(zhan)產生(sheng)著戰略(lve)性和(he)(he)全局性的影響。積極發揮我國(guo)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)已(yi)經形(xing)(xing)成的比較優勢，把握機遇，增(zeng)(zeng)強信(xin)心，加(jia)快推進(jin)“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”發展(zhan)(zhan)，有利于重(zhong)塑創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系、激發創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)、培育新(xin)(xin)(xin)(xin)興業(ye)態和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)公共服務模式，對打造大眾(zhong)創(chuang)(chuang)業(ye)、萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)增(zeng)(zeng)加(jia)公共產品、公共服務“雙引擎(qing)”，主動適應和(he)(he)引領經濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)常態，形(xing)(xing)成經濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動能，實現(xian)中國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)提(ti)質增(zeng)(zeng)效(xiao)升級具有重(zhong)要意義。

近年(nian)來，我國在互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)技術、產(chan)業、應用(yong)以及(ji)跨(kua)界融(rong)合(he)等(deng)方面取得(de)了積(ji)極進(jin)展，已具備加(jia)快推進(jin)“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”發展的堅(jian)實基礎，但也存(cun)在傳統企(qi)(qi)業運用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的意識和(he)能(neng)力不(bu)足(zu)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)業對傳統產(chan)業理(li)解不(bu)夠深入(ru)、新業態(tai)發展面臨體制機制障(zhang)礙(ai)、跨(kua)界融(rong)合(he)型(xing)人(ren)才(cai)嚴重匱乏(fa)等(deng)問題，亟待加(jia)以解決。為加(jia)快推動互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與(yu)各領(ling)域深入(ru)融(rong)合(he)和(he)創(chuang)新發展，充分發揮“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”對穩增(zeng)長、促(cu)改(gai)革、調結構、惠民生、防風險的重要作用(yong)，現(xian)就積(ji)極推進(jin)“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”行動提出以下意見。

一(yi)、行動(dong)要(yao)求

（一(yi)）總(zong)體思路(lu)。

順應世界(jie)“互聯(lian)網+”發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢，充分發(fa)揮(hui)我國互聯(lian)網的(de)規(gui)模優勢和(he)應用優勢，推(tui)動互聯(lian)網由消(xiao)費領域向(xiang)(xiang)生(sheng)產領域拓展(zhan)(zhan)，加速提升產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)水平，增(zeng)強各(ge)行業(ye)創新(xin)(xin)能力(li)(li)(li)，構(gou)筑經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)優勢和(he)新(xin)(xin)動能。堅持改(gai)革創新(xin)(xin)和(he)市(shi)場(chang)需求(qiu)導向(xiang)(xiang)，突出(chu)企業(ye)的(de)主(zhu)體作用，大力(li)(li)(li)拓展(zhan)(zhan)互聯(lian)網與經濟社會(hui)各(ge)領域融合的(de)廣(guang)度和(he)深度。著力(li)(li)(li)深化體制機(ji)制改(gai)革，釋放發(fa)展(zhan)(zhan)潛力(li)(li)(li)和(he)活力(li)(li)(li)；著力(li)(li)(li)做(zuo)(zuo)優存量，推(tui)動經濟提質增(zeng)效和(he)轉型(xing)升級；著力(li)(li)(li)做(zuo)(zuo)大增(zeng)量，培育新(xin)(xin)興業(ye)態，打造(zao)新(xin)(xin)的(de)增(zeng)長點；著力(li)(li)(li)創新(xin)(xin)政府(fu)服(fu)務模式，夯實網絡發(fa)展(zhan)(zhan)基礎，營造(zao)安全網絡環境，提升公共服(fu)務水平。

（二(er)）基本原則。

堅持開(kai)放共(gong)享。營造開(kai)放包(bao)容(rong)的(de)(de)發展環境，將互(hu)聯網作為生(sheng)產生(sheng)活要(yao)素共(gong)享的(de)(de)重(zhong)要(yao)平臺，最大限度優化資(zi)源配置(zhi)，加快形成(cheng)以開(kai)放、共(gong)享為特征的(de)(de)經濟社會運(yun)行新模式(shi)。

堅持(chi)融(rong)合(he)創新(xin)。鼓勵傳統產業樹立互(hu)聯(lian)網(wang)思維，積極與(yu)“互(hu)聯(lian)網(wang)+”相結合(he)。推動(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)向經(jing)濟(ji)社會各(ge)領域加(jia)速滲(shen)透，以融(rong)合(he)促創新(xin)，最(zui)大程度匯聚各(ge)類市場要素的創新(xin)力量，推動(dong)融(rong)合(he)性新(xin)興產業成為經(jing)濟(ji)發展新(xin)動(dong)力和新(xin)支(zhi)柱。

堅持變革轉型。充分(fen)發揮互聯網在(zai)促(cu)進產業(ye)升級以及信息化(hua)和工業(ye)化(hua)深(shen)度融合中(zhong)的平臺作用，引(yin)導要素(su)資源向實(shi)體經濟集聚，推(tui)動生產方(fang)式(shi)和發展模式(shi)變革。創新網絡化(hua)公(gong)共服(fu)務模式(shi)，大幅提(ti)升公(gong)共服(fu)務能力。

堅持引領跨越。鞏固提升我國互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)發展優(you)勢，加強重點領域前瞻性布局(ju)，以互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)融合創(chuang)新(xin)為突破(po)口，培育壯大新(xin)興產業，引領新(xin)一(yi)輪科(ke)技革(ge)命和產業變革(ge)，實現跨越式發展。

堅(jian)持安全(quan)有(you)序。完善互聯網融(rong)合標(biao)準(zhun)規范和法律法規，增(zeng)強安全(quan)意識，強化安全(quan)管(guan)理和防(fang)護，保障(zhang)網絡(luo)安全(quan)。建立(li)科學有(you)效的市場監管(guan)方式，促進(jin)市場有(you)序發展，保護公(gong)平競爭，防(fang)止形成行業壟斷(duan)和市場壁壘。

（三）發展(zhan)目標(biao)。

到2018年，互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與(yu)(yu)經(jing)濟社會各領域的融合發(fa)展進(jin)一步深化，基于互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的新(xin)業態成為新(xin)的經(jing)濟增(zeng)長動力，互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)支撐大眾創(chuang)業、萬眾創(chuang)新(xin)的作(zuo)用進(jin)一步增(zeng)強(qiang)，互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)成為提供公共服務的重要手段，網(wang)(wang)絡經(jing)濟與(yu)(yu)實(shi)體經(jing)濟協同互(hu)動的發(fa)展格局基本形成。

——經濟發展(zhan)(zhan)進(jin)一步(bu)提(ti)質(zhi)(zhi)增效。互聯(lian)網在(zai)促進(jin)制造業、農業、能源、環保(bao)等產業轉型升級方面取得積極(ji)成效，勞動生產率進(jin)一步(bu)提(ti)高。基于互聯(lian)網的(de)新興業態(tai)不(bu)斷涌現(xian)，電子(zi)商務、互聯(lian)網金融快速發展(zhan)(zhan)，對經濟提(ti)質(zhi)(zhi)增效的(de)促進(jin)作用更加凸顯(xian)。

——社會服(fu)(fu)務(wu)(wu)進一步便(bian)(bian)捷普惠。健(jian)康醫療、教育、交通等民(min)生(sheng)領(ling)域互聯網應用更(geng)加豐富(fu)，公(gong)(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)更(geng)加多元(yuan)，線上(shang)線下結合更(geng)加緊密。社會服(fu)(fu)務(wu)(wu)資源配置不斷(duan)優(you)化，公(gong)(gong)眾(zhong)享受到更(geng)加公(gong)(gong)平、高效、優(you)質、便(bian)(bian)捷的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

——基礎(chu)支撐(cheng)進一(yi)步(bu)夯實提升。網絡(luo)設施(shi)和(he)產(chan)業(ye)基礎(chu)得到(dao)有(you)效鞏固(gu)加(jia)強，應用支撐(cheng)和(he)安全保障(zhang)能力明顯增(zeng)強。固(gu)定寬(kuan)帶網絡(luo)、新一(yi)代移(yi)動通(tong)信網和(he)下一(yi)代互聯網加(jia)快發展，物(wu)聯網、云(yun)計算等(deng)新型基礎(chu)設施(shi)更加(jia)完備。人工智能等(deng)技術及其產(chan)業(ye)化能力顯著增(zeng)強。

——發展環境(jing)進(jin)一步(bu)開(kai)放(fang)包(bao)容。全(quan)社會(hui)對互聯網融合(he)創新(xin)的認識不斷(duan)深入(ru)，互聯網融合(he)發展面臨的體制機(ji)制障礙有效破除，公共數據資源開(kai)放(fang)取(qu)得實質性進(jin)展，相關標準規范、信用(yong)體系(xi)和法(fa)律法(fa)規逐步(bu)完善。

到2025年，網(wang)絡化(hua)、智能化(hua)、服務化(hua)、協同化(hua)的(de)“互(hu)聯網(wang)+”產(chan)業(ye)生態(tai)體系基本完善，“互(hu)聯網(wang)+”新(xin)經濟(ji)形態(tai)初(chu)步形成(cheng)，“互(hu)聯網(wang)+”成(cheng)為經濟(ji)社會創新(xin)發展的(de)重要(yao)驅(qu)動力量。

二、重(zhong)點行動

（一）“互聯(lian)網+”創業創新(xin)。

充(chong)分發(fa)揮互聯網的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)作用，以促進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為重點，推動(dong)各類要素(su)資源(yuan)聚集、開(kai)放和共享，大力(li)發(fa)展眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)、開(kai)放式創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)等，引(yin)導(dao)和推動(dong)全社會形(xing)成大眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業、萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的濃厚氛圍，打造經濟(ji)發(fa)展新(xin)(xin)引(yin)擎。（發(fa)展改革委、科技部(bu)(bu)(bu)、工業和信(xin)息化部(bu)(bu)(bu)、人力(li)資源(yuan)社會保障部(bu)(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)(bu)等負責，列第(di)一位(wei)者(zhe)為牽頭部(bu)(bu)(bu)門，下同）

1.強化(hua)(hua)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新支撐。鼓勵(li)大型互聯(lian)網企(qi)業(ye)(ye)和(he)基(ji)礎電信(xin)企(qi)業(ye)(ye)利用(yong)(yong)技術優勢和(he)產(chan)業(ye)(ye)整合能力(li)(li)，向小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)和(he)創(chuang)業(ye)(ye)團隊開放平臺(tai)入口、數據(ju)信(xin)息、計算能力(li)(li)等(deng)資源，提供研發工具、經營(ying)管理和(he)市(shi)場營(ying)銷等(deng)方面(mian)的(de)支持和(he)服務(wu)，提高(gao)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)信(xin)息化(hua)(hua)應用(yong)(yong)水平，培育(yu)和(he)孵(fu)化(hua)(hua)具有良(liang)好(hao)商業(ye)(ye)模式的(de)創(chuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)。充分利用(yong)(yong)互聯(lian)網基(ji)礎條(tiao)件，完(wan)善小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)公共服務(wu)平臺(tai)網絡，集聚(ju)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新資源，為小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)提供找得著、用(yong)(yong)得起、有保障的(de)服務(wu)。

2.積極發(fa)展眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)(jian)(jian)。充分發(fa)揮互(hu)聯網開(kai)放創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新優(you)勢(shi)，調(diao)動全社(she)會(hui)力(li)量，支持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工場、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客空(kong)間(jian)(jian)(jian)、社(she)會(hui)實驗室、智慧小企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基地(di)等新型眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)(jian)(jian)發(fa)展。充分利用國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新示范區、科技企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵化器、大(da)學科技園、商貿企(qi)(qi)業(ye)(ye)集聚區、小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)示范基地(di)等現有條件，通過市場化方(fang)式構建一(yi)批創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新與創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)相結(jie)(jie)合(he)、線上(shang)與線下相結(jie)(jie)合(he)、孵化與投(tou)資相結(jie)(jie)合(he)的眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)(jian)(jian)，為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者提(ti)供(gong)低成本、便利化、全要素的工作空(kong)間(jian)(jian)(jian)、網絡(luo)(luo)空(kong)間(jian)(jian)(jian)、社(she)交空(kong)間(jian)(jian)(jian)和資源共享空(kong)間(jian)(jian)(jian)。實施新興產業(ye)(ye)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”行動，建立(li)一(yi)批新興產業(ye)(ye)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”示范基地(di)，加快發(fa)展“互(hu)聯網+”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)網絡(luo)(luo)體系。

3.發(fa)(fa)展開放式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。鼓勵各(ge)類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體充(chong)分利用互(hu)聯網(wang)，把握(wo)市場需(xu)求導向(xiang)，加強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源共享(xiang)與合作(zuo)，促進前(qian)沿技(ji)術和創(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果及時(shi)轉化(hua)，構(gou)建(jian)開放式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)。推(tui)動(dong)各(ge)類創(chuang)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)扶(fu)持政策與互(hu)聯網(wang)開放平臺聯動(dong)協作(zuo)，為創(chuang)業團隊和個(ge)人開發(fa)(fa)者提供綠(lv)色(se)通道服務(wu)(wu)。加快(kuai)發(fa)(fa)展創(chuang)業服務(wu)(wu)業，積(ji)極(ji)推(tui)廣眾包、用戶(hu)參(can)與設(she)計(ji)、云設(she)計(ji)等新(xin)(xin)(xin)型研發(fa)(fa)組織(zhi)模式(shi)，引(yin)導建(jian)立社會各(ge)界交流合作(zuo)的(de)(de)平臺，推(tui)動(dong)跨區域(yu)、跨領域(yu)的(de)(de)技(ji)術成果轉移和協同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。

（二）“互聯網+”協同制造。

推(tui)動互聯網(wang)與制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業融合，提升制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業數字(zi)化(hua)、網(wang)絡(luo)化(hua)、智能化(hua)水平，加(jia)強產(chan)(chan)業鏈協作，發展(zhan)基于(yu)互聯網(wang)的協同(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)新模式。在重(zhong)點領域推(tui)進智能制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、大規模個性化(hua)定制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、網(wang)絡(luo)化(hua)協同(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)和服(fu)務型制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)，打造(zao)(zao)一批網(wang)絡(luo)化(hua)協同(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)公共(gong)服(fu)務平臺(tai)，加(jia)快形成制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業網(wang)絡(luo)化(hua)產(chan)(chan)業生態體系(xi)。（工業和信息化(hua)部(bu)、發展(zhan)改革(ge)委、科技(ji)部(bu)共(gong)同(tong)(tong)牽頭(tou)）

1.大力發展(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)。以(yi)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)工(gong)廠為發展(zhan)(zhan)方向，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)試點示范，加快推動云(yun)(yun)計(ji)算(suan)、物聯網、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)工(gong)業機器人、增材制(zhi)造(zao)等(deng)技術在生(sheng)產(chan)過程(cheng)中的應用，推進生(sheng)產(chan)裝備智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)升(sheng)級(ji)、工(gong)藝流程(cheng)改(gai)造(zao)和基礎數據(ju)共享。著力在工(gong)控系統、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)感知(zhi)元器件、工(gong)業云(yun)(yun)平臺(tai)、操作系統和工(gong)業軟件等(deng)核心環節取得突(tu)破(po)，加強工(gong)業大數據(ju)的開(kai)(kai)發與利用，有效支撐制(zhi)造(zao)業智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)轉型(xing)，構建(jian)開(kai)(kai)放、共享、協作的智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)產(chan)業生(sheng)態。

2.發展(zhan)大規模個性(xing)化(hua)定制(zhi)。支持企業(ye)利用互聯網采集并對(dui)接用戶個性(xing)化(hua)需(xu)求(qiu)，推進設(she)計(ji)研發、生產(chan)(chan)制(zhi)造(zao)和供應鏈管理(li)等關鍵環節(jie)的柔(rou)性(xing)化(hua)改(gai)造(zao)，開(kai)展(zhan)基于(yu)個性(xing)化(hua)產(chan)(chan)品的服務模式和商業(ye)模式創新(xin)。鼓勵互聯網企業(ye)整合市(shi)(shi)場信息，挖掘細分市(shi)(shi)場需(xu)求(qiu)與發展(zhan)趨勢，為制(zhi)造(zao)企業(ye)開(kai)展(zhan)個性(xing)化(hua)定制(zhi)提供決策(ce)支撐。

3.提(ti)(ti)升網(wang)(wang)(wang)絡化協同(tong)(tong)制(zhi)造(zao)(zao)水平。鼓勵制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)骨干企(qi)(qi)業(ye)通過互聯網(wang)(wang)(wang)與產(chan)(chan)業(ye)鏈各環節緊(jin)密協同(tong)(tong)，促進生產(chan)(chan)、質(zhi)量控制(zhi)和運營管理系統全面互聯，推行眾包設計研發和網(wang)(wang)(wang)絡化制(zhi)造(zao)(zao)等新模(mo)式。鼓勵有實力的互聯網(wang)(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)構(gou)建網(wang)(wang)(wang)絡化協同(tong)(tong)制(zhi)造(zao)(zao)公共服(fu)(fu)務平臺，面向細分行業(ye)提(ti)(ti)供云(yun)制(zhi)造(zao)(zao)服(fu)(fu)務，促進創新資源(yuan)、生產(chan)(chan)能力、市場(chang)需求的集聚與對接，提(ti)(ti)升服(fu)(fu)務中小微企(qi)(qi)業(ye)能力，加快全社會多元化制(zhi)造(zao)(zao)資源(yuan)的有效協同(tong)(tong)，提(ti)(ti)高(gao)產(chan)(chan)業(ye)鏈資源(yuan)整合(he)能力。

4.加(jia)速制造(zao)業(ye)服(fu)務化(hua)轉型。鼓(gu)勵(li)制造(zao)企業(ye)利用物聯網(wang)(wang)、云計(ji)算(suan)、大數(shu)據(ju)等技術(shu)，整合產品(pin)全(quan)生(sheng)命(ming)周期數(shu)據(ju)，形成(cheng)面向生(sheng)產組織全(quan)過程的(de)決策服(fu)務信息(xi)，為產品(pin)優化(hua)升級提供數(shu)據(ju)支撐。鼓(gu)勵(li)企業(ye)基于(yu)互(hu)聯網(wang)(wang)開展故障預(yu)警(jing)、遠程維護、質量診斷、遠程過程優化(hua)等在線增值(zhi)服(fu)務，拓(tuo)展產品(pin)價值(zhi)空間，實(shi)現從(cong)制造(zao)向“制造(zao)+服(fu)務”的(de)轉型升級。

（三(san)）“互聯網+”現代農(nong)業。

利用互聯網(wang)提(ti)升(sheng)農(nong)業生產(chan)、經營、管理和服務(wu)(wu)水平，培育一(yi)批網(wang)絡化(hua)、智能化(hua)、精(jing)細化(hua)的(de)現(xian)代(dai)“種養加(jia)”生態農(nong)業新模式，形成示范帶動效應，加(jia)快完善新型農(nong)業生產(chan)經營體系，培育多樣化(hua)農(nong)業互聯網(wang)管理服務(wu)(wu)模式，逐步建立農(nong)副產(chan)品(pin)(pin)(pin)、農(nong)資(zi)質(zhi)量安(an)全追(zhui)溯體系，促進農(nong)業現(xian)代(dai)化(hua)水平明顯提(ti)升(sheng)。（農(nong)業部、發展改(gai)革委、科技部、商務(wu)(wu)部、質(zhi)檢總局、食品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監管總局、林業局等負責）

1.構建(jian)新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營體(ti)系(xi)。鼓(gu)勵互(hu)聯網企(qi)業(ye)(ye)建(jian)立(li)農(nong)(nong)業(ye)(ye)服務平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，支撐專業(ye)(ye)大戶、家庭農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)民合作社、農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)龍頭企(qi)業(ye)(ye)等新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營主體(ti)，加(jia)強產(chan)(chan)(chan)(chan)銷(xiao)銜接，實現(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)由生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)導向(xiang)向(xiang)消費導向(xiang)轉變(bian)。提高農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營的(de)科技化(hua)、組織化(hua)和精細化(hua)水平(ping)(ping)(ping)，推進(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)流(liu)(liu)(liu)通銷(xiao)售(shou)方式(shi)(shi)變(bian)革和農(nong)(nong)業(ye)(ye)發展方式(shi)(shi)轉變(bian)，提升農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)效率和增(zeng)值空間。規范用好農(nong)(nong)村(cun)土(tu)(tu)地流(liu)(liu)(liu)轉公共服務平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，提升土(tu)(tu)地流(liu)(liu)(liu)轉透明度，保障農(nong)(nong)民權益。

2.發展精(jing)準化(hua)生(sheng)產(chan)方式。推廣成熟可復(fu)制的農(nong)業(ye)物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網應(ying)用(yong)模(mo)式。在基(ji)(ji)礎較好的領域和(he)地區，普及基(ji)(ji)于環(huan)境(jing)感(gan)知、實(shi)時監測(ce)、自動控(kong)制的網絡化(hua)農(nong)業(ye)環(huan)境(jing)監測(ce)系(xi)統(tong)。在大宗農(nong)產(chan)品規(gui)模(mo)生(sheng)產(chan)區域，構(gou)建(jian)天地一體(ti)的農(nong)業(ye)物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網測(ce)控(kong)體(ti)系(xi)，實(shi)施智能節水(shui)灌溉、測(ce)土配方施肥、農(nong)機定位耕種等精(jing)準化(hua)作(zuo)業(ye)。在畜禽標準化(hua)規(gui)模(mo)養殖(zhi)(zhi)基(ji)(ji)地和(he)水(shui)產(chan)健康養殖(zhi)(zhi)示范基(ji)(ji)地，推動飼(si)料精(jing)準投放、疾病自動診斷(duan)、廢棄物(wu)自動回(hui)收等智能設備的應(ying)用(yong)普及和(he)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)通。

3.提升網絡(luo)化(hua)服務(wu)(wu)水平。深入(ru)推進信(xin)息(xi)進村入(ru)戶試點，鼓勵(li)通(tong)過移(yi)動(dong)互聯網為(wei)農民(min)提供政策(ce)、市場(chang)、科技(ji)、保(bao)險等(deng)生產生活信(xin)息(xi)服務(wu)(wu)。支持互聯網企業(ye)與農業(ye)生產經營主體合作，綜合利用(yong)大數據、云計算等(deng)技(ji)術，建立農業(ye)信(xin)息(xi)監測體系，為(wei)災害預(yu)警、耕地(di)質(zhi)量(liang)監測、重大動(dong)植物疫情防控、市場(chang)波動(dong)預(yu)測、經營科學決策(ce)等(deng)提供服務(wu)(wu)。

4.完(wan)善農(nong)副產(chan)品質量(liang)(liang)安全(quan)(quan)追(zhui)(zhui)溯(su)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。充分利用現有(you)互(hu)聯(lian)網(wang)資源，構建(jian)農(nong)副產(chan)品質量(liang)(liang)安全(quan)(quan)追(zhui)(zhui)溯(su)公共服(fu)務平(ping)臺，推進(jin)制(zhi)度標準建(jian)設，建(jian)立產(chan)地準出(chu)與市場準入銜接機制(zhi)。支持新型農(nong)業生產(chan)經營主體(ti)(ti)(ti)利用互(hu)聯(lian)網(wang)技(ji)術，對生產(chan)經營過程進(jin)行精(jing)細化(hua)(hua)信息化(hua)(hua)管理，加快推動(dong)移動(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)、物(wu)聯(lian)網(wang)、二(er)維碼、無線射頻識別等信息技(ji)術在生產(chan)加工(gong)和流通(tong)銷售各環節的推廣(guang)應用，強化(hua)(hua)上下(xia)游(you)追(zhui)(zhui)溯(su)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)對接和信息互(hu)通(tong)共享，不(bu)斷擴(kuo)大追(zhui)(zhui)溯(su)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)覆蓋(gai)面(mian)，實現農(nong)副產(chan)品“從農(nong)田到餐桌”全(quan)(quan)過程可追(zhui)(zhui)溯(su)，保障“舌尖(jian)上的安全(quan)(quan)”。

（四）“互聯網+”智慧能源。

通過互聯網(wang)促進(jin)(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統扁平化，推進(jin)(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產與消費模式革(ge)(ge)命，提高(gao)能(neng)源(yuan)(yuan)利用效(xiao)率，推動(dong)節能(neng)減排(pai)。加強(qiang)分布式能(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)絡建設(she)(she)，提高(gao)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)占比，促進(jin)(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)利用結構優化。加快發電設(she)(she)施、用電設(she)(she)施和(he)電網(wang)智能(neng)化改造，提高(gao)電力系(xi)統的安全性(xing)(xing)、穩定(ding)性(xing)(xing)和(he)可靠(kao)性(xing)(xing)。（能(neng)源(yuan)(yuan)局、發展改革(ge)(ge)委、工業(ye)和(he)信息化部(bu)等負(fu)責(ze)）

1.推進(jin)能源生(sheng)產智能化(hua)(hua)。建(jian)立能源生(sheng)產運(yun)行(xing)(xing)的監測、管理和調度信息公(gong)共服務網絡，加強能源產業(ye)鏈上下(xia)游(you)企(qi)業(ye)的信息對接和生(sheng)產消費智能化(hua)(hua)，支(zhi)撐電廠和電網協(xie)調運(yun)行(xing)(xing)，促進(jin)非化(hua)(hua)石(shi)能源與(yu)化(hua)(hua)石(shi)能源協(xie)同發電。鼓勵能源企(qi)業(ye)運(yun)用大數據技術對設備狀態、電能負載(zai)等數據進(jin)行(xing)(xing)分析挖掘與(yu)預(yu)測，開展精準(zhun)調度、故障判(pan)斷和預(yu)測性維護(hu)，提高能源利(li)用效率(lv)和安(an)全穩定(ding)運(yun)行(xing)(xing)水平。

2.建(jian)設分(fen)(fen)布(bu)式(shi)能(neng)(neng)源(yuan)網絡。建(jian)設以太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)等可再生能(neng)(neng)源(yuan)為主體的多能(neng)(neng)源(yuan)協調互補的能(neng)(neng)源(yuan)互聯(lian)網。突破分(fen)(fen)布(bu)式(shi)發電(dian)(dian)、儲能(neng)(neng)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)微網、主動配電(dian)(dian)網等關鍵技術，構建(jian)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化電(dian)(dian)力(li)(li)運(yun)行監測(ce)、管理技術平臺(tai)，使電(dian)(dian)力(li)(li)設備和(he)用電(dian)(dian)終端基于互聯(lian)網進行雙向通信(xin)和(he)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)調控，實現分(fen)(fen)布(bu)式(shi)電(dian)(dian)源(yuan)的及時有效接入(ru)，逐步建(jian)成開(kai)放(fang)共享的能(neng)(neng)源(yuan)網絡。

3.探索(suo)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費新模式。開展(zhan)綠色(se)電(dian)力交易(yi)服務區域(yu)試點，推(tui)(tui)(tui)進以(yi)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)網(wang)為配(pei)送(song)平臺，以(yi)電(dian)子商務為交易(yi)平臺，融(rong)(rong)合儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)施、物聯(lian)網(wang)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)用(yong)電(dian)設(she)施等硬(ying)件(jian)以(yi)及碳交易(yi)、互聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)等衍生服務于一體(ti)的(de)綠色(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)絡(luo)發(fa)展(zhan)，實(shi)(shi)現綠色(se)電(dian)力的(de)點到點交易(yi)及實(shi)(shi)時配(pei)送(song)和補(bu)貼結算。進一步(bu)加強能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產(chan)和消費協調匹配(pei)，推(tui)(tui)(tui)進電(dian)動(dong)汽(qi)車、港口岸電(dian)等電(dian)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)替代技(ji)術(shu)的(de)應用(yong)，推(tui)(tui)(tui)廣電(dian)力需求側管理，提高(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)效率。基于分布式能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)絡(luo)，發(fa)展(zhan)用(yong)戶端智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)共(gong)享經濟和能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)自由交易(yi)，促(cu)進能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費生態體(ti)系建設(she)。

4.發(fa)展基于電(dian)(dian)(dian)網(wang)的(de)通信(xin)設(she)(she)施和新型業務。推(tui)進電(dian)(dian)(dian)力光(guang)纖到(dao)戶(hu)工程(cheng)，完善能(neng)源互聯網(wang)信(xin)息通信(xin)系統。統籌部(bu)署電(dian)(dian)(dian)網(wang)和通信(xin)網(wang)深度融合(he)的(de)網(wang)絡基礎設(she)(she)施，實(shi)現(xian)同纜傳輸、共建(jian)(jian)共享，避免重復建(jian)(jian)設(she)(she)。鼓勵依托智能(neng)電(dian)(dian)(dian)網(wang)發(fa)展家(jia)庭(ting)能(neng)效(xiao)管理(li)等(deng)新型業務。

（五(wu)）“互聯(lian)網+”普惠金(jin)融。

促(cu)進互聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)健康發(fa)展(zhan)，全(quan)面提升(sheng)互聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務能力和普惠水平(ping)，鼓勵互聯網(wang)(wang)與銀(yin)行、證(zheng)(zheng)券、保(bao)險、基金(jin)(jin)(jin)的(de)融(rong)(rong)合創新，為大眾(zhong)提供(gong)豐(feng)富、安全(quan)、便(bian)捷的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產品(pin)和服務，更(geng)好(hao)滿足(zu)不同層次(ci)實體經濟(ji)的(de)投融(rong)(rong)資需求，培育一批(pi)具(ju)有行業影響(xiang)力的(de)互聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)創新型企業。（人民銀(yin)行、銀(yin)監(jian)(jian)會(hui)、證(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)、保(bao)監(jian)(jian)會(hui)、發(fa)展(zhan)改革委(wei)、工業和信(xin)息化部、網(wang)(wang)信(xin)辦等(deng)負責）

1.探索(suo)推(tui)進(jin)互(hu)聯網金(jin)融(rong)(rong)云(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)建設。探索(suo)互(hu)聯網企業(ye)(ye)構建互(hu)聯網金(jin)融(rong)(rong)云(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)。在保證(zheng)(zheng)技(ji)術(shu)成熟和業(ye)(ye)務(wu)(wu)安全的基礎上，支(zhi)持(chi)金(jin)融(rong)(rong)企業(ye)(ye)與云(yun)(yun)計算技(ji)術(shu)提(ti)供(gong)商合作開展(zhan)金(jin)融(rong)(rong)公共(gong)云(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，提(ti)供(gong)多樣化(hua)、個(ge)性化(hua)、精(jing)準化(hua)的金(jin)融(rong)(rong)產品。支(zhi)持(chi)銀行、證(zheng)(zheng)券、保險企業(ye)(ye)穩妥(tuo)實施系(xi)統(tong)架構轉型，鼓(gu)勵探索(suo)利用云(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)開展(zhan)金(jin)融(rong)(rong)核(he)心業(ye)(ye)務(wu)(wu)，提(ti)供(gong)基于(yu)金(jin)融(rong)(rong)云(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)的信用、認證(zheng)(zheng)、接口等公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

2.鼓勵金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)拓(tuo)寬服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)覆蓋面。鼓勵各金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)云計算(suan)、移動(dong)(dong)(dong)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)、大數據等(deng)(deng)技(ji)術(shu)手段(duan)，加快金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產品和(he)(he)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)創(chuang)(chuang)新，在(zai)(zai)更廣泛地區提供(gong)便利(li)(li)(li)的(de)(de)存(cun)貸款、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付結(jie)算(suan)、信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)中介(jie)平臺(tai)等(deng)(deng)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，拓(tuo)寬普惠金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)范(fan)圍，為實(shi)體經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供(gong)有(you)效支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)撐。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構和(he)(he)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)企(qi)業(ye)依法合規(gui)(gui)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)網(wang)絡(luo)借(jie)貸、網(wang)絡(luo)證券、網(wang)絡(luo)保(bao)險、互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)基金(jin)(jin)(jin)銷售等(deng)(deng)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。擴(kuo)大專業(ye)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)保(bao)險公(gong)(gong)(gong)司試點(dian)，充分發(fa)揮(hui)保(bao)險業(ye)在(zai)(zai)防范(fan)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)風險中的(de)(de)作用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。推(tui)動(dong)(dong)(dong)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)集(ji)成電路(lu)卡（IC卡）全面應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，提升電子現金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)和(he)(he)便捷(jie)性。發(fa)揮(hui)移動(dong)(dong)(dong)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)安全可信(xin)(xin)公(gong)(gong)(gong)共服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平臺(tai)（MTPS）的(de)(de)作用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，積極推(tui)動(dong)(dong)(dong)商(shang)(shang)業(ye)銀(yin)行開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)移動(dong)(dong)(dong)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)創(chuang)(chuang)新應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，促進移動(dong)(dong)(dong)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)在(zai)(zai)電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、公(gong)(gong)(gong)共服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)領域的(de)(de)規(gui)(gui)模應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持銀(yin)行業(ye)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構借(jie)助互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)消費信(xin)(xin)貸業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)租賃(lin)公(gong)(gong)(gong)司利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)技(ji)術(shu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)租賃(lin)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

3.積(ji)極拓展(zhan)互(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務創新(xin)的(de)(de)深度(du)(du)和廣(guang)度(du)(du)。鼓勵互(hu)聯(lian)網(wang)企業依(yi)法合規提供創新(xin)金(jin)融(rong)(rong)產品(pin)和服(fu)務，更好滿足中小微企業、創新(xin)型企業和個人(ren)的(de)(de)投(tou)融(rong)(rong)資需求(qiu)。規范(fan)發(fa)展(zhan)網(wang)絡借貸(dai)和互(hu)聯(lian)網(wang)消費信貸(dai)業務，探(tan)索互(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務創新(xin)。積(ji)極引導(dao)風險(xian)投(tou)資基金(jin)、私募股權投(tou)資基金(jin)和產業投(tou)資基金(jin)投(tou)資于互(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)企業。利(li)用(yong)大數(shu)據發(fa)展(zhan)市(shi)場化(hua)個人(ren)征信業務，加(jia)(jia)快網(wang)絡征信和信用(yong)評價(jia)體(ti)系建設。加(jia)(jia)強(qiang)互(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)消費權益保護和投(tou)資者(zhe)保護，建立多元(yuan)化(hua)金(jin)融(rong)(rong)消費糾紛解決機制。改進(jin)和完善互(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)監管(guan)，提高金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務安全性，有效防(fang)范(fan)互(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)及(ji)其外溢(yi)效應。

（六）“互聯網+”益(yi)民服(fu)務(wu)。

充分發(fa)(fa)揮(hui)互(hu)聯網(wang)的(de)高(gao)效(xiao)(xiao)、便(bian)捷優勢，提(ti)高(gao)資源利用效(xiao)(xiao)率，降低服務(wu)消(xiao)費(fei)(fei)成本(ben)。大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)以互(hu)聯網(wang)為(wei)載體、線上線下(xia)互(hu)動的(de)新(xin)興消(xiao)費(fei)(fei)，加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基于(yu)互(hu)聯網(wang)的(de)醫療、健康、養(yang)老、教育、旅游(you)、社會保障等(deng)新(xin)興服務(wu)，創新(xin)政府服務(wu)模式，提(ti)升政府科學決策(ce)能力(li)和管(guan)理(li)水平。（發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委、教育部、工業(ye)(ye)和信息(xi)化部、民政部、人力(li)資源社會保障部、商務(wu)部、衛生(sheng)計(ji)生(sheng)委、質檢(jian)總(zong)局(ju)、食品藥品監管(guan)總(zong)局(ju)、林業(ye)(ye)局(ju)、旅游(you)局(ju)、網(wang)信辦、信訪局(ju)等(deng)負責(ze)）

1.創(chuang)新政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)絡化管理(li)和(he)(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)。加(jia)快(kuai)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)體系的(de)(de)深(shen)(shen)度融合(he)，推動公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)數據(ju)資(zi)(zi)源開放，促(cu)進公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)創(chuang)新供給(gei)和(he)(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)資(zi)(zi)源整合(he)，構建面向公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)的(de)(de)一體化在線(xian)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)體系。積極探索公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)參與的(de)(de)網(wang)(wang)絡化社(she)(she)會管理(li)服(fu)(fu)務(wu)新模式，充分利(li)用互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)、移動互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)應用平(ping)臺等(deng)，加(jia)快(kuai)推進政(zheng)(zheng)務(wu)新媒體發展(zhan)建設，加(jia)強政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)與公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)的(de)(de)溝通(tong)交流，提(ti)高政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)管理(li)、公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)和(he)(he)(he)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)政(zheng)(zheng)策(ce)制定的(de)(de)響(xiang)應速度，提(ti)升政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)科學決策(ce)能力(li)(li)和(he)(he)(he)社(she)(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)水平(ping)，促(cu)進政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能轉變和(he)(he)(he)簡政(zheng)(zheng)放權。深(shen)(shen)入(ru)推進網(wang)(wang)上信訪，提(ti)高信訪工(gong)作質量、效率(lv)和(he)(he)(he)公(gong)(gong)(gong)信力(li)(li)。鼓勵(li)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)(he)(he)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企業合(he)作建立信用信息共(gong)(gong)(gong)享平(ping)臺，探索開展(zhan)一批社(she)(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)應用試點，打通(tong)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部(bu)門、企事業單位之(zhi)間的(de)(de)數據(ju)壁壘，利(li)用大數據(ju)分析手段，提(ti)升各級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)社(she)(she)會治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能力(li)(li)。加(jia)強對“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”行動的(de)(de)宣傳(chuan)，提(ti)高公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)參與度。

2.發(fa)展便民服(fu)(fu)務(wu)(wu)新(xin)業(ye)態。發(fa)展體驗經濟，支持實體零售商綜合利用(yong)網(wang)上商店、移(yi)動(dong)支付、智能試衣等新(xin)技術，打造體驗式(shi)購物模式(shi)。發(fa)展社(she)(she)區(qu)經濟，在餐飲、娛樂、家(jia)政等領域培(pei)育(yu)線上線下結合的社(she)(she)區(qu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)新(xin)模式(shi)。發(fa)展共享(xiang)經濟，規(gui)范發(fa)展網(wang)絡約租(zu)車，積極推廣在線租(zu)房等新(xin)業(ye)態，著力(li)破除(chu)準入(ru)門檻(jian)高(gao)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)規(gui)范難、個(ge)人征信缺(que)失(shi)等瓶頸制約。發(fa)展基(ji)于互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)的文化、媒(mei)體和旅游等服(fu)(fu)務(wu)(wu)，培(pei)育(yu)形式(shi)多樣的新(xin)型(xing)業(ye)態。積極推廣基(ji)于移(yi)動(dong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)入(ru)口的城市服(fu)(fu)務(wu)(wu)，開展網(wang)上社(she)(she)保(bao)辦理、個(ge)人社(she)(she)保(bao)權益查詢、跨(kua)地(di)區(qu)醫保(bao)結算等互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)應用(yong)，讓老百姓(xing)足不出戶享(xiang)受(shou)便捷(jie)高(gao)效(xiao)的服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

3.推廣(guang)在線(xian)(xian)醫(yi)療(liao)衛(wei)生新模式。發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)于互(hu)聯網(wang)的醫(yi)療(liao)衛(wei)生服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，支持(chi)第(di)三方機構(gou)(gou)構(gou)(gou)建醫(yi)學影像、健(jian)康(kang)檔案、檢驗(yan)報(bao)告、電子病歷等(deng)(deng)(deng)醫(yi)療(liao)信息(xi)共(gong)享(xiang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺，逐(zhu)步建立(li)跨(kua)醫(yi)院的醫(yi)療(liao)數(shu)據共(gong)享(xiang)交換標準(zhun)體(ti)系。積(ji)極(ji)利用移動(dong)互(hu)聯網(wang)提供在線(xian)(xian)預約(yue)診(zhen)(zhen)療(liao)、候診(zhen)(zhen)提醒、劃(hua)價繳(jiao)費、診(zhen)(zhen)療(liao)報(bao)告查(cha)詢、藥品(pin)配送(song)等(deng)(deng)(deng)便捷(jie)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。引導(dao)醫(yi)療(liao)機構(gou)(gou)面向(xiang)中小城市和(he)(he)農村地(di)區開展(zhan)基(ji)(ji)層檢查(cha)、上級診(zhen)(zhen)斷等(deng)(deng)(deng)遠程(cheng)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。鼓(gu)勵互(hu)聯網(wang)企業(ye)與醫(yi)療(liao)機構(gou)(gou)合(he)作建立(li)醫(yi)療(liao)網(wang)絡信息(xi)平臺，加強區域醫(yi)療(liao)衛(wei)生服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)資源整合(he)，充分(fen)利用互(hu)聯網(wang)、大數(shu)據等(deng)(deng)(deng)手段，提高重大疾病和(he)(he)突發(fa)公共(gong)衛(wei)生事件防(fang)控能力。積(ji)極(ji)探索互(hu)聯網(wang)延(yan)伸醫(yi)囑、電子處方等(deng)(deng)(deng)網(wang)絡醫(yi)療(liao)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)應用。鼓(gu)勵有資質的醫(yi)學檢驗(yan)機構(gou)(gou)、醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)(gou)聯合(he)互(hu)聯網(wang)企業(ye)，發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)因檢測、疾病預防(fang)等(deng)(deng)(deng)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)模式。

4.促進智(zhi)慧健(jian)(jian)康養(yang)老(lao)產業(ye)發(fa)展。支持智(zhi)能健(jian)(jian)康產品創新(xin)和應用，推廣全面量(liang)化健(jian)(jian)康生(sheng)活(huo)新(xin)方式(shi)。鼓勵健(jian)(jian)康服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)利(li)用云計算、大數據等(deng)技術(shu)搭建公共(gong)信(xin)(xin)息平(ping)臺，提供(gong)長期跟蹤、預(yu)測預(yu)警的個性化健(jian)(jian)康管(guan)理(li)服(fu)(fu)務(wu)。發(fa)展第三方在(zai)線健(jian)(jian)康市場調查、咨詢評價、預(yu)防管(guan)理(li)等(deng)應用服(fu)(fu)務(wu)，提升規(gui)范化和專(zhuan)業(ye)化運(yun)營(ying)水(shui)(shui)平(ping)。依托現有(you)互(hu)聯(lian)網(wang)資源(yuan)和社會力量(liang)，以社區為基礎，搭建養(yang)老(lao)信(xin)(xin)息服(fu)(fu)務(wu)網(wang)絡平(ping)臺，提供(gong)護理(li)看護、健(jian)(jian)康管(guan)理(li)、康復照料(liao)等(deng)居(ju)家養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)。鼓勵養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)應用基于移動(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)的便攜式(shi)體(ti)檢、緊急呼叫(jiao)監控(kong)等(deng)設備，提高養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)水(shui)(shui)平(ping)。

5.探索(suo)(suo)新型教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)供(gong)給方(fang)式(shi)。鼓勵(li)互(hu)聯網(wang)企業與社(she)會教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)機(ji)構根據市場需求開(kai)發數字教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源，提供(gong)網(wang)絡(luo)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)。鼓勵(li)學(xue)校(xiao)利用數字教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源及教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)平臺，逐步探索(suo)(suo)網(wang)絡(luo)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)新模式(shi)，擴(kuo)大優質教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源覆蓋面，促進教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公平。鼓勵(li)學(xue)校(xiao)通過與互(hu)聯網(wang)企業合作等(deng)方(fang)式(shi)，對接線(xian)上線(xian)下教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源，探索(suo)(suo)基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公共服務(wu)提供(gong)新方(fang)式(shi)。推動開(kai)展學(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在線(xian)課(ke)程(cheng)資(zi)源共享，推廣大規模在線(xian)開(kai)放(fang)課(ke)程(cheng)等(deng)網(wang)絡(luo)學(xue)習(xi)模式(shi)，探索(suo)(suo)建立網(wang)絡(luo)學(xue)習(xi)學(xue)分認(ren)定與學(xue)分轉(zhuan)換(huan)等(deng)制度，加快推動高等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)模式(shi)變革。

（七）“互聯網+”高(gao)效物流。

加快建設跨行業、跨區域的(de)物(wu)(wu)(wu)流信(xin)息服務(wu)平(ping)(ping)臺，提(ti)高(gao)物(wu)(wu)(wu)流供需信(xin)息對接和使用效(xiao)率。鼓勵大數據、云(yun)計算在物(wu)(wu)(wu)流領域的(de)應用，建設智能(neng)(neng)倉(cang)儲體系(xi)，優(you)化(hua)(hua)物(wu)(wu)(wu)流運作流程，提(ti)升物(wu)(wu)(wu)流倉(cang)儲的(de)自動化(hua)(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)和運轉效(xiao)率，降低物(wu)(wu)(wu)流成本。（發展改革(ge)委、商務(wu)部、交通(tong)運輸部、網信(xin)辦等負(fu)責）

1.構建(jian)(jian)物(wu)(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享(xiang)互(hu)(hu)(hu)通體(ti)系。發揮互(hu)(hu)(hu)聯網信(xin)(xin)息(xi)(xi)集聚優(you)勢，聚合(he)各類物(wu)(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)資源(yuan)，鼓勵骨干物(wu)(wu)流(liu)(liu)企業和(he)第三方機(ji)構搭建(jian)(jian)面(mian)向社(she)(she)會的物(wu)(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)服務(wu)平臺，整合(he)倉儲、運輸(shu)和(he)配(pei)送(song)信(xin)(xin)息(xi)(xi)，開(kai)展物(wu)(wu)流(liu)(liu)全程監測、預警(jing)，提高物(wu)(wu)流(liu)(liu)安(an)全、環(huan)保和(he)誠信(xin)(xin)水平，統籌優(you)化社(she)(she)會物(wu)(wu)流(liu)(liu)資源(yuan)配(pei)置(zhi)。構建(jian)(jian)互(hu)(hu)(hu)通省際、下達市縣、兼顧(gu)鄉村的物(wu)(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)互(hu)(hu)(hu)聯網絡，建(jian)(jian)立各類可開(kai)放數據的對接機(ji)制(zhi)，加快完善物(wu)(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)交換開(kai)放標準體(ti)系，在(zai)更廣范圍(wei)促進物(wu)(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)充分(fen)共享(xiang)與互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通。

2.建設深(shen)度感(gan)知(zhi)智能倉(cang)儲(chu)(chu)系統。在各級倉(cang)儲(chu)(chu)單元(yuan)積(ji)極推廣應用(yong)二維碼、無線射(she)頻(pin)識別(bie)等(deng)(deng)物(wu)(wu)聯網感(gan)知(zhi)技術和大數(shu)據技術，實現倉(cang)儲(chu)(chu)設施與貨(huo)物(wu)(wu)的實時跟蹤(zong)、網絡化管理以及庫存信息的高(gao)度共享，提(ti)高(gao)貨(huo)物(wu)(wu)調度效率(lv)(lv)。鼓勵(li)應用(yong)智能化物(wu)(wu)流裝備提(ti)升倉(cang)儲(chu)(chu)、運輸、分揀、包裝等(deng)(deng)作業(ye)效率(lv)(lv)，提(ti)高(gao)各類復雜訂(ding)單的出貨(huo)處理能力，緩解貨(huo)物(wu)(wu)囤積(ji)停滯瓶頸制約(yue)，提(ti)升倉(cang)儲(chu)(chu)運管水(shui)平和效率(lv)(lv)。

3.完善智能物流配(pei)送調配(pei)體系。加快推進貨(huo)(huo)運車(che)(che)聯網與物流園區、倉儲(chu)設施(shi)、配(pei)送網點(dian)等信(xin)(xin)息(xi)互聯，促進人員、貨(huo)(huo)源、車(che)(che)源等信(xin)(xin)息(xi)高(gao)(gao)效匹配(pei)，有(you)效降(jiang)低貨(huo)(huo)車(che)(che)空駛率，提高(gao)(gao)配(pei)送效率。鼓勵(li)發展社(she)區自提柜、冷鏈儲(chu)藏柜、代收(shou)服務點(dian)等新型社(she)區化(hua)配(pei)送模式，結合構建物流信(xin)(xin)息(xi)互聯網絡，加快推進縣到村(cun)的物流配(pei)送網絡和村(cun)級(ji)配(pei)送網點(dian)建設，解(jie)決物流配(pei)送“最后一公里”問題。

（八）“互聯(lian)網(wang)+”電子商務。

鞏(gong)固和增強我國電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)發(fa)展(zhan)領先優勢，大力發(fa)展(zhan)農村電(dian)商(shang)、行業電(dian)商(shang)和跨境電(dian)商(shang)，進(jin)一步擴大電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)發(fa)展(zhan)空間。電(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)與其他產業的融合不斷深(shen)化，網絡(luo)化生(sheng)產、流通、消費(fei)更加普及，標(biao)準規范、公共服務(wu)等支撐(cheng)環境基本完善。（發(fa)展(zhan)改(gai)革委、商(shang)務(wu)部(bu)、工業和信息化部(bu)、交(jiao)通運輸部(bu)、農業部(bu)、海關(guan)總署、稅務(wu)總局(ju)、質檢總局(ju)、網信辦等負責）

1.積極(ji)發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)。開展(zhan)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)進農(nong)(nong)村(cun)(cun)綜(zong)合(he)示(shi)范，支持新型(xing)農(nong)(nong)業經營(ying)主(zhu)體和(he)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)、農(nong)(nong)資(zi)批發(fa)市場對接(jie)電商(shang)平(ping)臺，積極(ji)發(fa)展(zhan)以銷定產(chan)模(mo)式。完善農(nong)(nong)村(cun)(cun)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)配(pei)送及綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)(wu)網絡，著力解(jie)決農(nong)(nong)副產(chan)品(pin)(pin)標準化(hua)、物(wu)流(liu)標準化(hua)、冷鏈倉(cang)儲建設等(deng)關鍵問題，發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)個(ge)性化(hua)定制服(fu)務(wu)(wu)。開展(zhan)生鮮農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)和(he)農(nong)(nong)業生產(chan)資(zi)料電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)試點，促進農(nong)(nong)業大宗商(shang)品(pin)(pin)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)。

2.大(da)力發展(zhan)行業(ye)電子(zi)商(shang)務。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)能源(yuan)、化工、鋼(gang)鐵、電子(zi)、輕紡、醫(yi)藥等(deng)行業(ye)企(qi)(qi)業(ye)，積極利用(yong)電子(zi)商(shang)務平(ping)臺(tai)(tai)優化采購(gou)、分銷(xiao)體系，提升企(qi)(qi)業(ye)經營效率。推動各類專業(ye)市場線上轉型，引導傳(chuan)統(tong)商(shang)貿流通企(qi)(qi)業(ye)與(yu)電子(zi)商(shang)務企(qi)(qi)業(ye)整合資源(yuan)，積極向(xiang)(xiang)供應鏈協同平(ping)臺(tai)(tai)轉型。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)生(sheng)產制(zhi)造企(qi)(qi)業(ye)面(mian)向(xiang)(xiang)個性(xing)化、定制(zhi)化消費需(xu)求深化電子(zi)商(shang)務應用(yong)，支持設備制(zhi)造企(qi)(qi)業(ye)利用(yong)電子(zi)商(shang)務平(ping)臺(tai)(tai)開展(zhan)融資租賃(lin)服務，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)擴(kuo)大(da)電子(zi)商(shang)務應用(yong)。按照市場化、專業(ye)化方向(xiang)(xiang)，大(da)力推廣(guang)電子(zi)招標投標。

3.推動(dong)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)應用(yong)創(chuang)(chuang)新(xin)。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)用(yong)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)平臺的大數據(ju)資源，提升企(qi)(qi)業(ye)(ye)精準(zhun)營銷(xiao)能力，激發(fa)市場消費(fei)需求。建立(li)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)追(zhui)溯(su)機制(zhi)，建設電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)售(shou)后服(fu)務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)檢測云(yun)平臺，完(wan)善互(hu)聯網質(zhi)量(liang)信息公共服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)，解決消費(fei)者(zhe)維權難(nan)(nan)、退貨難(nan)(nan)、產(chan)品(pin)責任追(zhui)溯(su)難(nan)(nan)等(deng)問(wen)題。加(jia)強互(hu)聯網食(shi)品(pin)藥品(pin)市場監測監管(guan)體(ti)系(xi)建設，積極探索處(chu)方藥電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)銷(xiao)售(shou)和監管(guan)模式創(chuang)(chuang)新(xin)。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)用(yong)移動(dong)社(she)(she)交、新(xin)媒體(ti)等(deng)新(xin)渠道(dao)，發(fa)展社(she)(she)交電商(shang)、“粉絲(si)”經濟等(deng)網絡營銷(xiao)新(xin)模式。

4.加強電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)國際(ji)合(he)作(zuo)。鼓勵(li)各(ge)類跨(kua)境電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)服(fu)務(wu)商(shang)(shang)(shang)發展，完善跨(kua)境物流體(ti)(ti)系，拓(tuo)展全(quan)球經貿合(he)作(zuo)。推進跨(kua)境電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)通(tong)關、檢驗檢疫、結匯(hui)等關鍵環節單一(yi)窗口綜合(he)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系建設。創(chuang)新跨(kua)境權益保障機制，利(li)用合(he)格評定(ding)手段，推進國際(ji)互認。創(chuang)新跨(kua)境電(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)管理，促進信(xin)息網絡暢通(tong)、跨(kua)境物流便(bian)捷、支付(fu)及(ji)結匯(hui)無障礙、稅收規范便(bian)利(li)、市場及(ji)貿易規則互認互通(tong)。

（九）“互聯網(wang)+”便(bian)捷交通(tong)。

加快(kuai)互(hu)聯網與(yu)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸領域的深度融合，通(tong)過基礎設(she)施、運(yun)輸工具、運(yun)行信(xin)息等互(hu)聯網化(hua)，推(tui)進基于互(hu)聯網平臺的便(bian)捷(jie)化(hua)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸服(fu)務(wu)發(fa)展(zhan)，顯著提(ti)高交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸資源利用效率(lv)和管理精細化(hua)水平，全面提(ti)升(sheng)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸行業(ye)服(fu)務(wu)品質和科學治理能(neng)力。（發(fa)展(zhan)改革委、交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸部共同牽頭）

1.提(ti)升交通運輸(shu)服(fu)務(wu)(wu)品質(zhi)。推動交通運輸(shu)主管部門和(he)企業將服(fu)務(wu)(wu)性數據資源向(xiang)社會(hui)開放，鼓(gu)勵互(hu)聯網平(ping)(ping)臺(tai)為社會(hui)公眾提(ti)供(gong)實時交通運行狀態查詢(xun)、出行路線規劃、網上購票、智(zhi)能停車等服(fu)務(wu)(wu)，推進基于互(hu)聯網平(ping)(ping)臺(tai)的多(duo)種(zhong)出行方式(shi)信(xin)息服(fu)務(wu)(wu)對(dui)接和(he)一站式(shi)服(fu)務(wu)(wu)。加快(kuai)完善汽車健(jian)康檔案、維修診(zhen)斷(duan)和(he)服(fu)務(wu)(wu)質(zhi)量信(xin)息服(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)建設。

2.推進交(jiao)通運(yun)(yun)輸資源在線集成(cheng)。利(li)用(yong)物(wu)聯(lian)網(wang)、移(yi)動(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)等(deng)(deng)技術，進一步加強(qiang)對公路(lu)、鐵路(lu)、民航、港口(kou)等(deng)(deng)交(jiao)通運(yun)(yun)輸網(wang)絡關(guan)鍵設施運(yun)(yun)行(xing)狀(zhuang)態與通行(xing)信(xin)息的采集。推動(dong)跨(kua)地域(yu)、跨(kua)類(lei)型交(jiao)通運(yun)(yun)輸信(xin)息互(hu)聯(lian)互(hu)通，推廣(guang)船(chuan)聯(lian)網(wang)、車聯(lian)網(wang)等(deng)(deng)智能(neng)化(hua)技術應用(yong)，形成(cheng)更加完善的交(jiao)通運(yun)(yun)輸感知體系(xi)，提高基(ji)礎(chu)設施、運(yun)(yun)輸工具(ju)、運(yun)(yun)行(xing)信(xin)息等(deng)(deng)要素資源的在線化(hua)水平，全面支撐故障預警、運(yun)(yun)行(xing)維(wei)護(hu)以及調(diao)度智能(neng)化(hua)。

3.增強交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)科學治理(li)能力。強化交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)信息共(gong)享，利用大數據(ju)平臺挖掘(jue)分析人口(kou)遷徙規律(lv)、公眾出行(xing)需求、樞紐客流規模、車輛船舶行(xing)駛特征等，為優(you)化交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)設(she)施規劃(hua)與(yu)建設(she)、安全運行(xing)控制、交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)管(guan)理(li)決策提供(gong)支撐(cheng)。利用互聯(lian)網加(jia)強對交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)違章違規行(xing)為的智能化監管(guan)，不斷提高交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)治理(li)能力。

（十）“互聯網+”綠色生(sheng)態。

推動互(hu)聯網與生(sheng)態文明(ming)建設深(shen)度融合，完善污染物監測及(ji)信息發(fa)布系統(tong)，形(xing)成(cheng)覆蓋主(zhu)要(yao)生(sheng)態要(yao)素(su)的資源環境(jing)(jing)(jing)承載能力(li)動態監測網絡，實現(xian)生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)數據互(hu)聯互(hu)通和開放共享。充分發(fa)揮互(hu)聯網在逆向物流回收體系中的平臺作用，促進(jin)再生(sheng)資源交易(yi)利用便捷化、互(hu)動化、透明(ming)化，促進(jin)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)方式綠色化。（發(fa)展改(gai)革(ge)委、環境(jing)(jing)(jing)保護部、商務部、林業局等(deng)負責）

1.加(jia)強資源(yuan)環境(jing)(jing)(jing)動(dong)態(tai)監(jian)(jian)測(ce)。針(zhen)對能(neng)(neng)源(yuan)、礦產資源(yuan)、水、大氣、森林、草(cao)原、濕地、海洋等各類生態(tai)要素(su)，充分利用(yong)(yong)多維地理信息系統(tong)、智慧地圖(tu)等技術，結合互聯網大數據分析，優化監(jian)(jian)測(ce)站點(dian)(dian)布(bu)局，擴大動(dong)態(tai)監(jian)(jian)控范圍，構建資源(yuan)環境(jing)(jing)(jing)承載能(neng)(neng)力立體(ti)監(jian)(jian)控系統(tong)。依托現有(you)互聯網、云計算平臺，逐(zhu)步實現各級政府(fu)資源(yuan)環境(jing)(jing)(jing)動(dong)態(tai)監(jian)(jian)測(ce)信息互聯共享。加(jia)強重點(dian)(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)單位能(neng)(neng)耗在線(xian)監(jian)(jian)測(ce)和大數據分析。

2.大力發(fa)展智(zhi)(zhi)慧環(huan)(huan)(huan)保。利用(yong)智(zhi)(zhi)能(neng)監(jian)測設備和(he)移動互聯網(wang)，完善(shan)污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放在線監(jian)測系(xi)統，增(zeng)加監(jian)測污(wu)染(ran)物(wu)種類(lei)，擴大監(jian)測范(fan)圍，形成全天候、多層次的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)多源感(gan)知(zhi)體系(xi)。建(jian)立環(huan)(huan)(huan)境信(xin)(xin)息(xi)數據共享機制，統一(yi)數據交換(huan)標準，推進(jin)區域污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放、空氣環(huan)(huan)(huan)境質量、水環(huan)(huan)(huan)境質量等信(xin)(xin)息(xi)公開，通(tong)過(guo)互聯網(wang)實現面向公眾的(de)在線查詢和(he)定(ding)制推送。加強(qiang)對企業環(huan)(huan)(huan)保信(xin)(xin)用(yong)數據的(de)采(cai)集整(zheng)理，將企業環(huan)(huan)(huan)保信(xin)(xin)用(yong)記錄納入全國(guo)統一(yi)的(de)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)共享交換(huan)平臺。完善(shan)環(huan)(huan)(huan)境預警和(he)風險(xian)監(jian)測信(xin)(xin)息(xi)網(wang)絡，提升重金屬(shu)、危險(xian)廢物(wu)、危險(xian)化學(xue)品等重點風險(xian)防(fang)范(fan)水平和(he)應(ying)急(ji)處理能(neng)力。

3.完善(shan)廢(fei)舊(jiu)資(zi)源回收利(li)用(yong)(yong)體系。利(li)用(yong)(yong)物(wu)聯網、大(da)數據(ju)開展(zhan)信(xin)息(xi)采集、數據(ju)分析(xi)、流(liu)向(xiang)監(jian)測，優化逆向(xiang)物(wu)流(liu)網點布局。支持利(li)用(yong)(yong)電(dian)子(zi)標(biao)簽、二維(wei)碼等物(wu)聯網技術跟蹤電(dian)子(zi)廢(fei)物(wu)流(liu)向(xiang)，鼓勵互(hu)(hu)聯網企業(ye)(ye)參與搭建城市(shi)廢(fei)棄(qi)物(wu)回收平臺(tai)，創(chuang)新再(zai)生資(zi)源回收模式(shi)。加快推進(jin)汽車(che)保險信(xin)息(xi)系統、“以舊(jiu)換再(zai)”管理(li)系統和報(bao)廢(fei)車(che)管理(li)系統的(de)標(biao)準(zhun)化、規范化和互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通，加強廢(fei)舊(jiu)汽車(che)及零部(bu)件的(de)回收利(li)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)管理(li)，為互(hu)(hu)聯網企業(ye)(ye)開展(zhan)業(ye)(ye)務(wu)創(chuang)新和便民(min)服務(wu)提(ti)供(gong)數據(ju)支撐(cheng)。

4.建立廢(fei)棄(qi)物在線(xian)交(jiao)易(yi)系(xi)統。鼓勵(li)互(hu)聯網企業(ye)(ye)積極參與各類產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)廢(fei)棄(qi)物信息(xi)平(ping)臺建設，推動(dong)現有骨干(gan)再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)交(jiao)易(yi)市場(chang)向線(xian)上線(xian)下結(jie)合轉型升級，逐步(bu)形成行(xing)業(ye)(ye)性(xing)(xing)、區(qu)域性(xing)(xing)、全國性(xing)(xing)的(de)產業(ye)(ye)廢(fei)棄(qi)物和(he)再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)在線(xian)交(jiao)易(yi)系(xi)統，完(wan)善線(xian)上信用(yong)評價(jia)(jia)和(he)供應鏈融資(zi)(zi)體系(xi)，開展(zhan)在線(xian)競價(jia)(jia)，發布價(jia)(jia)格交(jiao)易(yi)指數，提高穩定供給(gei)能力，增強主要再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)品種的(de)定價(jia)(jia)權。

（十一）“互聯(lian)網+”人(ren)工智(zhi)能。

依托互聯網(wang)平臺提(ti)供人(ren)工智(zhi)能(neng)公共創(chuang)新(xin)服務，加快人(ren)工智(zhi)能(neng)核心技術突(tu)破，促進人(ren)工智(zhi)能(neng)在智(zhi)能(neng)家居、智(zhi)能(neng)終(zhong)端(duan)、智(zhi)能(neng)汽車、機器人(ren)等領域(yu)的(de)推廣應用(yong)，培育若干引領全球(qiu)人(ren)工智(zhi)能(neng)發(fa)(fa)展的(de)骨干企業(ye)和(he)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)，形成創(chuang)新(xin)活躍、開放合作、協同發(fa)(fa)展的(de)產業(ye)生態。（發(fa)(fa)展改革委、科技部、工業(ye)和(he)信(xin)息化部、網(wang)信(xin)辦等負責）

1.培(pei)育發展人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)新(xin)興(xing)產(chan)業。建(jian)設支撐(cheng)超大規模深(shen)度學習的新(xin)型(xing)(xing)計算(suan)集群(qun)，構建(jian)包括(kuo)語(yu)(yu)(yu)音、圖像(xiang)、視頻、地圖等數據的海量訓練資源庫，加強人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)基礎資源和(he)公共(gong)服(fu)務等創新(xin)平臺建(jian)設。進一(yi)步推進計算(suan)機視覺、智(zhi)能(neng)語(yu)(yu)(yu)音處理(li)、生(sheng)物特征(zheng)識(shi)別(bie)、自然語(yu)(yu)(yu)言理(li)解、智(zhi)能(neng)決策控制以及新(xin)型(xing)(xing)人(ren)機交互(hu)等關鍵技術(shu)的研發和(he)產(chan)業化(hua)(hua)，推動人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)在智(zhi)能(neng)產(chan)品(pin)、工(gong)業制造等領域規模商(shang)用，為產(chan)業智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)升級(ji)夯實基礎。

2.推(tui)進重點領域智(zhi)能(neng)產(chan)品(pin)(pin)創(chuang)(chuang)新(xin)。鼓勵傳(chuan)統家(jia)居企(qi)業(ye)(ye)與(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)集成創(chuang)(chuang)新(xin)，不斷(duan)提升(sheng)家(jia)居產(chan)品(pin)(pin)的智(zhi)能(neng)化水(shui)平(ping)和(he)服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力(li)，創(chuang)(chuang)造新(xin)的消費市場空間。推(tui)動汽車企(qi)業(ye)(ye)與(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)設立(li)跨界交叉(cha)的創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺，加快智(zhi)能(neng)輔助駕駛、復雜環境感知(zhi)、車載智(zhi)能(neng)設備等技(ji)術產(chan)品(pin)(pin)的研發與(yu)應用。支持安(an)防企(qi)業(ye)(ye)與(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)合作，發展(zhan)(zhan)和(he)推(tui)廣圖(tu)像(xiang)精準識別等大數據分析(xi)技(ji)術，提升(sheng)安(an)防產(chan)品(pin)(pin)的智(zhi)能(neng)化服(fu)(fu)務(wu)水(shui)平(ping)。

3.提(ti)(ti)升(sheng)終端(duan)產(chan)品(pin)智(zhi)(zhi)能(neng)化水(shui)平。著力做大(da)高(gao)端(duan)移(yi)動(dong)智(zhi)(zhi)能(neng)終端(duan)產(chan)品(pin)和服(fu)務(wu)的市(shi)場(chang)規模，提(ti)(ti)高(gao)移(yi)動(dong)智(zhi)(zhi)能(neng)終端(duan)核(he)心技術研(yan)發及(ji)產(chan)業(ye)化能(neng)力。鼓勵(li)企(qi)業(ye)積極開展差異化細分(fen)市(shi)場(chang)需求(qiu)分(fen)析，大(da)力豐富(fu)可穿戴設備(bei)的應用(yong)服(fu)務(wu)，提(ti)(ti)升(sheng)用(yong)戶體驗。推動(dong)互聯(lian)網技術以及(ji)智(zhi)(zhi)能(neng)感知、模式識別、智(zhi)(zhi)能(neng)分(fen)析、智(zhi)(zhi)能(neng)控(kong)(kong)制等智(zhi)(zhi)能(neng)技術在(zai)機器人領域的深入應用(yong)，大(da)力提(ti)(ti)升(sheng)機器人產(chan)品(pin)在(zai)傳感、交互、控(kong)(kong)制等方面的性能(neng)和智(zhi)(zhi)能(neng)化水(shui)平，提(ti)(ti)高(gao)核(he)心競(jing)爭力。

三、保(bao)障(zhang)支撐(cheng)

（一）夯實發(fa)展基礎。

1.鞏固網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)基礎(chu)。加(jia)快(kuai)實施(shi)“寬帶(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)”戰(zhan)略，組織實施(shi)國(guo)(guo)家新(xin)一代信(xin)息(xi)基礎(chu)設施(shi)建(jian)(jian)設工程(cheng)，推進(jin)(jin)寬帶(dai)(dai)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)光纖化改造，加(jia)快(kuai)提升移(yi)動通(tong)信(xin)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)服(fu)務(wu)能力(li)，促進(jin)(jin)網(wang)(wang)間互(hu)聯互(hu)通(tong)，大(da)幅提高網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)訪問速率(lv)，有效(xiao)降(jiang)低網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)資費，完善電信(xin)普遍服(fu)務(wu)補(bu)償機制，支(zhi)持農(nong)村及偏(pian)遠地(di)區(qu)寬帶(dai)(dai)建(jian)(jian)設和運行維(wei)護，使互(hu)聯網(wang)(wang)下(xia)沉為各(ge)行業、各(ge)領域(yu)、各(ge)區(qu)域(yu)都(dou)能使用(yong)，人、機、物泛(fan)在(zai)互(hu)聯的基礎(chu)設施(shi)。增強北(bei)斗衛星(xing)全(quan)球服(fu)務(wu)能力(li)，構(gou)建(jian)(jian)天地(di)一體化互(hu)聯網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)。加(jia)快(kuai)下(xia)一代互(hu)聯網(wang)(wang)商用(yong)部署，加(jia)強互(hu)聯網(wang)(wang)協(xie)議第6版（IPv6）地(di)址管(guan)理、標識管(guan)理與解(jie)析，構(gou)建(jian)(jian)未來網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)創新(xin)試(shi)(shi)驗平(ping)臺(tai)。研究(jiu)工業互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)架(jia)構(gou)體系，構(gou)建(jian)(jian)開放式國(guo)(guo)家創新(xin)試(shi)(shi)驗驗證平(ping)臺(tai)。（發展改革委、工業和信(xin)息(xi)化部、財政部、國(guo)(guo)資委、網(wang)(wang)信(xin)辦等(deng)負(fu)責）

2.強化(hua)應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)基(ji)礎。適應(ying)(ying)(ying)(ying)重點行業(ye)(ye)融合(he)創新發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)求，完善無線(xian)傳感網(wang)(wang)、行業(ye)(ye)云(yun)及(ji)大(da)(da)數據平臺(tai)等新型應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)基(ji)礎設施(shi)。實施(shi)云(yun)計算工程，大(da)(da)力提升公共云(yun)服務能(neng)力，引導行業(ye)(ye)信(xin)息化(hua)應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)向云(yun)計算平臺(tai)遷移(yi)，加(jia)快內(nei)容分發(fa)(fa)網(wang)(wang)絡(luo)建(jian)(jian)設，優(you)化(hua)數據中心(xin)布局。加(jia)強物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)架構研(yan)究(jiu)，組織開展(zhan)國家物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)重大(da)(da)應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)示(shi)范(fan)，鼓(gu)勵具備(bei)條件的企(qi)業(ye)(ye)建(jian)(jian)設跨行業(ye)(ye)物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)運(yun)營和支撐平臺(tai)。（發(fa)(fa)展(zhan)改革(ge)委、工業(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)部等負責）

3.做實產業基(ji)礎。著(zhu)力(li)突破(po)核心(xin)芯(xin)片(pian)、高端服務器(qi)、高端存儲設備(bei)、數據(ju)(ju)庫和(he)中間件(jian)等(deng)(deng)產業薄弱(ruo)環節的(de)技(ji)術(shu)瓶(ping)頸，加快推進(jin)云操作系統、工業控制實時操作系統、智(zhi)能終端操作系統的(de)研發(fa)和(he)應(ying)用(yong)。大力(li)發(fa)展(zhan)云計算、大數據(ju)(ju)等(deng)(deng)解決方案以(yi)及(ji)高端傳感器(qi)、工控系統、人機交(jiao)互(hu)等(deng)(deng)軟(ruan)硬件(jian)基(ji)礎產品。運(yun)用(yong)互(hu)聯網(wang)理念，構建(jian)以(yi)骨(gu)干企業為核心(xin)、產學研用(yong)高效整合(he)的(de)技(ji)術(shu)產業集群，打造國際先進(jin)、自主(zhu)可控的(de)產業體系。（工業和(he)信(xin)息化部(bu)、發(fa)展(zhan)改革委、科技(ji)部(bu)、網(wang)信(xin)辦等(deng)(deng)負責）

4.保障(zhang)安(an)(an)全(quan)基礎(chu)。制定國家信息(xi)領域核(he)心技(ji)術(shu)設(she)備發(fa)展時間表和(he)(he)(he)路線圖，提升(sheng)互聯(lian)網(wang)(wang)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)(li)、態勢感知和(he)(he)(he)風險防(fang)范能力，加強信息(xi)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)基礎(chu)設(she)施安(an)(an)全(quan)防(fang)護和(he)(he)(he)用(yong)戶個(ge)人信息(xi)保護。實施國家信息(xi)安(an)(an)全(quan)專項，開(kai)展網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)應用(yong)示范，提高“互聯(lian)網(wang)(wang)+”安(an)(an)全(quan)核(he)心技(ji)術(shu)和(he)(he)(he)產(chan)品水平。按照信息(xi)安(an)(an)全(quan)等(deng)級保護等(deng)制度和(he)(he)(he)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)國家標準(zhun)的(de)要(yao)求，加強“互聯(lian)網(wang)(wang)+”關(guan)鍵領域重(zhong)要(yao)信息(xi)系(xi)統(tong)的(de)安(an)(an)全(quan)保障(zhang)。建(jian)設(she)完(wan)善網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)監(jian)測評估、監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)、標準(zhun)認證(zheng)和(he)(he)(he)創(chuang)新能力體系(xi)。重(zhong)視融合帶來的(de)安(an)(an)全(quan)風險，完(wan)善網(wang)(wang)絡(luo)(luo)數(shu)據(ju)共享、利用(yong)等(deng)的(de)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)(he)技(ji)術(shu)措施，探索建(jian)立以行政(zheng)評議和(he)(he)(he)第三方評估為基礎(chu)的(de)數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)流(liu)動(dong)認證(zheng)體系(xi)，完(wan)善數(shu)據(ju)跨境流(liu)動(dong)管(guan)理(li)(li)制度，確保數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)。（網(wang)(wang)信辦、發(fa)展改革(ge)委、科技(ji)部、工業和(he)(he)(he)信息(xi)化(hua)部、公安(an)(an)部、安(an)(an)全(quan)部、質檢總局等(deng)負責）

（二）強化創新(xin)驅(qu)動。

1.加強創(chuang)(chuang)新能力建(jian)設(she)。鼓勵(li)構建(jian)以企(qi)(qi)業為(wei)主導，產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)合作的(de)“互(hu)聯網(wang)+”產(chan)業創(chuang)(chuang)新網(wang)絡(luo)或產(chan)業技術創(chuang)(chuang)新聯盟。支持以龍頭企(qi)(qi)業為(wei)主體(ti)，建(jian)設(she)跨界交叉領域(yu)的(de)創(chuang)(chuang)新平臺，并(bing)逐步形成創(chuang)(chuang)新網(wang)絡(luo)。鼓勵(li)國家創(chuang)(chuang)新平臺向企(qi)(qi)業特別是(shi)中小(xiao)企(qi)(qi)業在線開放，加大國家重大科研(yan)基礎設(she)施和大型(xing)科研(yan)儀器等網(wang)絡(luo)化開放力度。（發展改(gai)革委、科技部、工業和信息化部、網(wang)信辦等負責）

2.加快制(zhi)定(ding)融(rong)合(he)標(biao)準(zhun)(zhun)。按(an)照共性(xing)先(xian)立、急用(yong)先(xian)行的(de)(de)原則，引導工(gong)業互聯(lian)(lian)網(wang)、智能電網(wang)、智慧城市(shi)等領域基礎共性(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)、關鍵技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)研制(zhi)及(ji)推廣。加快與互聯(lian)(lian)網(wang)融(rong)合(he)應用(yong)的(de)(de)工(gong)控系統(tong)、智能專用(yong)裝備、智能儀(yi)表、智能家居、車聯(lian)(lian)網(wang)等細分領域的(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作。不(bu)斷完善“互聯(lian)(lian)網(wang)+”融(rong)合(he)標(biao)準(zhun)(zhun)體系，同步推進國(guo)際(ji)國(guo)內標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作，增強在國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)組織（ISO）、國(guo)際(ji)電工(gong)委員會（IEC）和國(guo)際(ji)電信聯(lian)(lian)盟（ITU）等國(guo)際(ji)組織中的(de)(de)話語權(quan)。（質檢總(zong)局、工(gong)業和信息(xi)化(hua)(hua)(hua)部、網(wang)信辦、能源局等負責）

3.強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)戰略。加(jia)強(qiang)融合領域關鍵(jian)環節專利(li)導航，引導企業(ye)加(jia)強(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)戰略儲備(bei)與布(bu)局(ju)。加(jia)快推進專利(li)基礎信息(xi)資源(yuan)開(kai)放共享，支(zhi)持在(zai)線知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)服務(wu)平臺建設，鼓勵服務(wu)模式(shi)創(chuang)新，提升知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)服務(wu)附加(jia)值(zhi)，支(zhi)持中小微(wei)企業(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)創(chuang)造和運(yun)用。加(jia)強(qiang)網(wang)(wang)絡(luo)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)和專利(li)執法維權(quan)工作(zuo)，嚴厲打(da)擊各種網(wang)(wang)絡(luo)侵權(quan)假(jia)冒行為。增強(qiang)全社會對(dui)網(wang)(wang)絡(luo)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)的保(bao)(bao)護意識(shi)(shi)，推動建立(li)“互聯網(wang)(wang)+”知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)(bao)護聯盟(meng)，加(jia)大對(dui)新業(ye)態(tai)、新模式(shi)等創(chuang)新成果的保(bao)(bao)護力度(du)。（知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)局(ju)牽頭）

4.大力(li)發展開(kai)(kai)源社區(qu)(qu)。鼓勵企(qi)業(ye)自(zi)主研發和國(guo)家(jia)科技計(ji)劃（專項(xiang)(xiang)、基金(jin)等(deng)）支持形成的軟件成果通(tong)過互(hu)聯網(wang)向社會開(kai)(kai)源。引導(dao)教育機構、社會團體(ti)、企(qi)業(ye)或個人發起開(kai)(kai)源項(xiang)(xiang)目(mu)，積極參加國(guo)際(ji)開(kai)(kai)源項(xiang)(xiang)目(mu)，支持組建開(kai)(kai)源社區(qu)(qu)和開(kai)(kai)源基金(jin)會。鼓勵企(qi)業(ye)依托互(hu)聯網(wang)開(kai)(kai)源模式構建新(xin)型(xing)生態，促進互(hu)聯網(wang)開(kai)(kai)源社區(qu)(qu)與標準規(gui)范、知識(shi)產(chan)權等(deng)機構的對(dui)接與合作(zuo)。（科技部、工(gong)業(ye)和信息化部、質檢總局、知識(shi)產(chan)權局等(deng)負(fu)責(ze)）

（三）營(ying)造寬松(song)環境(jing)。

1.構建(jian)開放包(bao)容(rong)環境。貫(guan)徹落實《中共中央國(guo)務院關于深(shen)化(hua)(hua)體制(zhi)機制(zhi)改革加快實施(shi)創新驅(qu)動(dong)發(fa)展戰略的若干意見(jian)》，放寬融合性(xing)產品和(he)服務的市(shi)場(chang)(chang)準入限(xian)制(zhi)，制(zhi)定實施(shi)各(ge)行業互聯網(wang)準入負(fu)面(mian)清(qing)單，允許各(ge)類(lei)主體依(yi)法(fa)平等進(jin)入未納入負(fu)面(mian)清(qing)單管(guan)理的領(ling)域(yu)(yu)。破除行業壁壘，推動(dong)各(ge)行業、各(ge)領(ling)域(yu)(yu)在技術(shu)、標(biao)準、監管(guan)等方面(mian)充分對接(jie)，最大限(xian)度減少事前準入限(xian)制(zhi)，加強事中事后(hou)監管(guan)。繼續(xu)深(shen)化(hua)(hua)電信體制(zhi)改革，有序開放電信市(shi)場(chang)(chang)，加快民營(ying)資(zi)本進(jin)入基礎電信業務。加快深(shen)化(hua)(hua)商事制(zhi)度改革，推進(jin)投(tou)資(zi)貿易便利化(hua)(hua)。（發(fa)展改革委、網(wang)信辦、教育部(bu)、科技部(bu)、工(gong)業和(he)信息化(hua)(hua)部(bu)、民政部(bu)、商務部(bu)、衛生(sheng)計生(sheng)委、工(gong)商總局、質檢總局等負(fu)責）

2.完(wan)善信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)支撐(cheng)體系(xi)。加快社(she)會征(zheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)建設，推進(jin)各類信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息平臺無縫對接(jie)，打破(po)信(xin)(xin)(xin)(xin)息孤島(dao)。加強信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)記錄、風險預警(jing)、違法失信(xin)(xin)(xin)(xin)行(xing)為等(deng)信(xin)(xin)(xin)(xin)息資源在(zai)線披露(lu)和(he)共享(xiang)，為經營者提供信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息查詢、企業網(wang)(wang)上身份認證等(deng)服務。充分利用(yong)互聯(lian)網(wang)(wang)積累的信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)數據，對現有征(zheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)和(he)評測體系(xi)進(jin)行(xing)補(bu)充和(he)完(wan)善，為經濟調節、市(shi)場監管、社(she)會管理和(he)公共服務提供有力支撐(cheng)。（發展(zhan)改革委(wei)、人民銀行(xing)、工商總(zong)局(ju)、質檢總(zong)局(ju)、網(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)(xin)辦等(deng)負(fu)責）

3.推(tui)動數據(ju)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)。研究(jiu)出(chu)臺國家(jia)大數據(ju)戰略，顯(xian)著提升國家(jia)大數據(ju)掌控能力。建立(li)國家(jia)政(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)統一(yi)平臺和(he)基礎(chu)數據(ju)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)庫(ku)，開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)展公共數據(ju)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)利用改(gai)(gai)革試點，出(chu)臺政(zheng)府(fu)(fu)機(ji)構數據(ju)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)管理規定。按照重要性和(he)敏(min)感程度分(fen)級分(fen)類，推(tui)進政(zheng)府(fu)(fu)和(he)公共信息(xi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)共享，支持公眾和(he)小微企業充分(fen)挖(wa)掘信息(xi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的商業價值，促進互聯網應用創新。（發展改(gai)(gai)革委、工業和(he)信息(xi)化部、國務院辦公廳、網信辦等負責）

4.加(jia)強法律(lv)法規(gui)建設(she)。針對互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)與各行業融合(he)發展的新(xin)特點(dian)，加(jia)快“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+”相關(guan)立(li)法工作，研究(jiu)調(diao)整(zheng)完(wan)善不(bu)適應“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+”發展和(he)管理(li)的現行法規(gui)及政策(ce)規(gui)定(ding)(ding)。落實(shi)加(jia)強網(wang)絡(luo)信(xin)息保護和(he)信(xin)息公開(kai)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)(ding)，加(jia)快推動制定(ding)(ding)網(wang)絡(luo)安全、電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)、個人信(xin)息保護、互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)信(xin)息服務(wu)管理(li)等法律(lv)法規(gui)。完(wan)善反壟(long)斷(duan)(duan)法配套規(gui)則，進一步加(jia)大反壟(long)斷(duan)(duan)法執行力度，嚴格(ge)查(cha)處信(xin)息領域企業壟(long)斷(duan)(duan)行為，營造互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)公平競爭環境。（法制辦、網(wang)信(xin)辦、發展改革委(wei)、工業和(he)信(xin)息化部、公安部、安全部、商(shang)務(wu)部、工商(shang)總(zong)局等負責）

（四(si)）拓(tuo)展(zhan)海外(wai)合作。

1.鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)抱團出海。結合“一帶一路”等國家重大戰略(lve)，支(zhi)持和(he)鼓勵(li)具有競爭優勢的互聯網企(qi)(qi)業(ye)聯合制造、金融、信息通信等領域(yu)企(qi)(qi)業(ye)率先走出去，通過海外(wai)并(bing)購、聯合經營、設立分支(zhi)機構(gou)等方式，相互借力，共(gong)同開拓國際(ji)市場(chang)，推進國際(ji)產能合作，構(gou)建(jian)跨境(jing)產業(ye)鏈體系，增強全球(qiu)競爭力。（發(fa)展改(gai)革委、外(wai)交部(bu)、工(gong)業(ye)和(he)信息化部(bu)、商務部(bu)、網信辦等負責）

2.發(fa)展全(quan)球市(shi)場應用(yong)。鼓(gu)(gu)勵“互聯網(wang)+”企(qi)業(ye)(ye)整合國(guo)內外資源，面向(xiang)全(quan)球提供(gong)工業(ye)(ye)云、供(gong)應鏈管理、大數(shu)據(ju)分析等(deng)網(wang)絡服(fu)務(wu)，培(pei)育(yu)具有(you)全(quan)球影(ying)響力(li)的(de)“互聯網(wang)+”應用(yong)平臺(tai)。鼓(gu)(gu)勵互聯網(wang)企(qi)業(ye)(ye)積極(ji)拓展海外用(yong)戶，推(tui)出(chu)適(shi)合不同市(shi)場文(wen)化的(de)產品和服(fu)務(wu)。（商(shang)務(wu)部(bu)、發(fa)展改革委(wei)、工業(ye)(ye)和信(xin)息化部(bu)、網(wang)信(xin)辦(ban)等(deng)負責）

3.增(zeng)強走(zou)出去(qu)服(fu)務(wu)(wu)能力。充分發揮政(zheng)府、產(chan)業(ye)(ye)聯盟、行業(ye)(ye)協會(hui)及(ji)相關(guan)中(zhong)(zhong)介(jie)機構作用，形成支(zhi)持(chi)“互聯網+”企業(ye)(ye)走(zou)出去(qu)的合力。鼓勵中(zhong)(zhong)介(jie)機構為企業(ye)(ye)拓展(zhan)(zhan)海(hai)外(wai)(wai)市場(chang)提(ti)供信息咨詢、法(fa)律援助、稅務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)介(jie)等服(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)行業(ye)(ye)協會(hui)、產(chan)業(ye)(ye)聯盟與企業(ye)(ye)共同推廣中(zhong)(zhong)國技術和中(zhong)(zhong)國標(biao)準(zhun)，以技術標(biao)準(zhun)走(zou)出去(qu)帶動產(chan)品和服(fu)務(wu)(wu)在(zai)海(hai)外(wai)(wai)推廣應用。（商務(wu)(wu)部(bu)、外(wai)(wai)交(jiao)部(bu)、發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委、工業(ye)(ye)和信息化部(bu)、稅務(wu)(wu)總局、質檢總局、網信辦等負責）

（五）加(jia)強智力建設。

1.加強(qiang)應用能(neng)(neng)力(li)培訓。鼓(gu)勵地方(fang)各(ge)級(ji)政(zheng)府采用購買服務的(de)方(fang)式，向社會提供互(hu)聯(lian)(lian)網知識(shi)技能(neng)(neng)培訓，支(zhi)持相關研究機(ji)構和專家開展“互(hu)聯(lian)(lian)網+”基礎(chu)知識(shi)和應用培訓。鼓(gu)勵傳(chuan)(chuan)統企(qi)業(ye)(ye)與互(hu)聯(lian)(lian)網企(qi)業(ye)(ye)建立信息咨詢、人才(cai)(cai)交(jiao)(jiao)流等合作(zuo)機(ji)制，促進雙方(fang)深入交(jiao)(jiao)流合作(zuo)。加強(qiang)制造(zao)業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)等領域人才(cai)(cai)特別是企(qi)業(ye)(ye)高層管理人員的(de)互(hu)聯(lian)(lian)網技能(neng)(neng)培訓，鼓(gu)勵互(hu)聯(lian)(lian)網人才(cai)(cai)與傳(chuan)(chuan)統行業(ye)(ye)人才(cai)(cai)雙向流動。（科技部(bu)、工業(ye)(ye)和信息化(hua)部(bu)、人力(li)資源社會保障部(bu)、網信辦等負責）

2.加(jia)快復合(he)型人才培(pei)養。面向(xiang)“互聯網(wang)+”融合(he)發(fa)展需求，鼓勵高校根(gen)據發(fa)展需要和學(xue)校辦(ban)學(xue)能(neng)力(li)設置相(xiang)關專業，注重將國內外前沿研究成果盡快引入相(xiang)關專業教(jiao)學(xue)中。鼓勵各(ge)類學(xue)校聘(pin)請互聯網(wang)領(ling)域(yu)高級(ji)人才作為兼職教(jiao)師，加(jia)強(qiang)“互聯網(wang)+”領(ling)域(yu)實(shi)驗教(jiao)學(xue)。（教(jiao)育部(bu)、發(fa)展改革(ge)委、科技部(bu)、工業和信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)、人力(li)資源社會保障部(bu)、網(wang)信(xin)辦(ban)等負責(ze)）

3.鼓勵(li)聯合(he)培(pei)養培(pei)訓(xun)。實施產學合(he)作(zuo)專業綜合(he)改(gai)革項目，鼓勵(li)校企(qi)(qi)、院(yuan)(yuan)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)辦學，推進“互(hu)聯網+”專業技術人才培(pei)訓(xun)。深(shen)化互(hu)聯網領域產教融合(he)，依托高校、科(ke)研(yan)(yan)機構、企(qi)(qi)業的智力資(zi)源(yuan)和(he)(he)(he)研(yan)(yan)究平臺，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)一批(pi)聯合(he)實訓(xun)基地。建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)企(qi)(qi)業技術中(zhong)心和(he)(he)(he)院(yuan)(yuan)校對接機制，鼓勵(li)企(qi)(qi)業在院(yuan)(yuan)校建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)“互(hu)聯網+”研(yan)(yan)發(fa)(fa)機構和(he)(he)(he)實驗中(zhong)心。（教育部、發(fa)(fa)展改(gai)革委、科(ke)技部、工業和(he)(he)(he)信(xin)息化部、人力資(zi)源(yuan)社會保障部、網信(xin)辦等負責(ze)）

4.利(li)用(yong)全球(qiu)(qiu)智力資源。充(chong)分利(li)用(yong)現有人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)計劃(hua)和鼓勵企業(ye)設立海(hai)外(wai)(wai)研(yan)發中心等多(duo)種方(fang)式，引(yin)(yin)進(jin)和培養一(yi)批“互聯網+”領域(yu)(yu)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。完善移民、簽(qian)證等制度，形成(cheng)有利(li)于(yu)吸引(yin)(yin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)分配、激勵和保障機制，為引(yin)(yin)進(jin)海(hai)外(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)提供有利(li)條件。支持(chi)通過任務外(wai)(wai)包、產業(ye)合作、學(xue)術交流等方(fang)式，充(chong)分利(li)用(yong)全球(qiu)(qiu)互聯網人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源。吸引(yin)(yin)互聯網領域(yu)(yu)領軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、特(te)殊人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)我國創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)和從事(shi)教學(xue)科(ke)研(yan)等活(huo)動。（人(ren)(ren)(ren)力資源社(she)會(hui)保障部、發展(zhan)改革委(wei)、教育部、科(ke)技(ji)部、網信辦等負責）

（六）加強引(yin)導支持。

1.實施重(zhong)(zhong)大(da)工程(cheng)包。選(xuan)擇重(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域，加(jia)大(da)中央預算內資金(jin)投(tou)入力度，引導更(geng)多社會資本(ben)進(jin)(jin)入，分步驟組織實施“互聯(lian)網(wang)+”重(zhong)(zhong)大(da)工程(cheng)，重(zhong)(zhong)點促進(jin)(jin)以移動互聯(lian)網(wang)、云計算、大(da)數據、物聯(lian)網(wang)為代(dai)表的新(xin)一代(dai)信(xin)息技(ji)術與(yu)制造(zao)、能(neng)源、服務、農(nong)業(ye)等領(ling)(ling)域的融合(he)創(chuang)新(xin)，發展(zhan)壯大(da)新(xin)興業(ye)態，打造(zao)新(xin)的產(chan)業(ye)增長點。（發展(zhan)改革委牽頭）

2.加(jia)大(da)財稅(shui)(shui)支持(chi)。充分發(fa)揮國家科(ke)技計(ji)劃(hua)作用，積(ji)極(ji)投向符合(he)條件的(de)“互(hu)聯網+”融合(he)創新(xin)(xin)關(guan)(guan)鍵(jian)技術(shu)研發(fa)及應用示范。統籌(chou)利用現(xian)有財政(zheng)專項資金，支持(chi)“互(hu)聯網+”相關(guan)(guan)平臺(tai)建設和應用示范等。加(jia)大(da)政(zheng)府(fu)部(bu)門采購云計(ji)算服務(wu)的(de)力度(du)，探索(suo)(suo)基(ji)于云計(ji)算的(de)政(zheng)務(wu)信息化建設運營新(xin)(xin)機制(zhi)(zhi)。鼓勵地方(fang)政(zheng)府(fu)創新(xin)(xin)風險補(bu)償機制(zhi)(zhi)，探索(suo)(suo)“互(hu)聯網+”發(fa)展的(de)新(xin)(xin)模式。（財政(zheng)部(bu)、稅(shui)(shui)務(wu)總局、發(fa)展改革委、科(ke)技部(bu)、網信辦等負責）

3.完善(shan)融(rong)資(zi)(zi)服(fu)務(wu)。積極(ji)發揮天使投(tou)(tou)資(zi)(zi)、風險(xian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)等(deng)對“互聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)引領作用(yong)。開(kai)展(zhan)股權眾籌等(deng)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)試點，支持(chi)小微(wei)企業(ye)(ye)發展(zhan)。支持(chi)國家出資(zi)(zi)設立的(de)(de)有關基金(jin)投(tou)(tou)向“互聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”，鼓(gu)勵社會(hui)資(zi)(zi)本加大(da)對相關創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型企業(ye)(ye)的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。積極(ji)發展(zhan)知識產權質押融(rong)資(zi)(zi)、信(xin)用(yong)保(bao)險(xian)保(bao)單融(rong)資(zi)(zi)增信(xin)等(deng)服(fu)務(wu)，鼓(gu)勵通過(guo)債(zhai)券融(rong)資(zi)(zi)方(fang)式支持(chi)“互聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”發展(zhan)，支持(chi)符(fu)合(he)條件(jian)的(de)(de)“互聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”企業(ye)(ye)發行(xing)公司債(zhai)券。開(kai)展(zhan)產融(rong)結(jie)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)試點，探索股權和債(zhai)權相結(jie)合(he)的(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)服(fu)務(wu)。降低創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型、成長型互聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)企業(ye)(ye)的(de)(de)上市準入門檻，結(jie)合(he)證券法修訂和股票發行(xing)注(zhu)冊制改革，支持(chi)處于(yu)特定成長階段、發展(zhan)前(qian)景好但(dan)尚未盈利的(de)(de)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)企業(ye)(ye)在創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)板上市。推動銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)金(jin)融(rong)機構(gou)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)信(xin)貸產品與金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)，加大(da)貸款投(tou)(tou)放力度。鼓(gu)勵開(kai)發性金(jin)融(rong)機構(gou)為“互聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”重(zhong)點項目建設提(ti)供有效融(rong)資(zi)(zi)支持(chi)。（人民銀(yin)行(xing)、發展(zhan)改革委(wei)、銀(yin)監(jian)會(hui)、證監(jian)會(hui)、保(bao)監(jian)會(hui)、網(wang)(wang)信(xin)辦、開(kai)發銀(yin)行(xing)等(deng)負責）

（七）做好組織(zhi)實施。

1.加強(qiang)組(zu)(zu)織(zhi)領導。建立(li)“互聯(lian)網+”行動(dong)(dong)實施部(bu)際聯(lian)席會(hui)議制度，統籌協調解決重大問題，切(qie)實推(tui)動(dong)(dong)行動(dong)(dong)的貫(guan)徹(che)落實。聯(lian)席會(hui)議設辦(ban)公室(shi)，負責具(ju)體(ti)工作的組(zu)(zu)織(zhi)推(tui)進。建立(li)跨(kua)(kua)領域(yu)、跨(kua)(kua)行業的“互聯(lian)網+”行動(dong)(dong)專(zhuan)家咨詢委(wei)員會(hui)，為政府決策提供重要支撐(cheng)。（發(fa)展改革委(wei)牽頭(tou)）

2.開展試(shi)(shi)點(dian)(dian)示(shi)范(fan)。鼓勵開展“互聯(lian)網+”試(shi)(shi)點(dian)(dian)示(shi)范(fan)，推進“互聯(lian)網+”區域(yu)化、鏈條化發展。支持(chi)全(quan)面創新(xin)改革試(shi)(shi)驗區、中關村等(deng)國(guo)家自(zi)主創新(xin)示(shi)范(fan)區、國(guo)家現代(dai)農(nong)業(ye)(ye)示(shi)范(fan)區先行(xing)先試(shi)(shi)，積(ji)極開展“互聯(lian)網+”創新(xin)政(zheng)(zheng)策試(shi)(shi)點(dian)(dian)，破除新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)準入、數據開放、市場監管(guan)等(deng)方面政(zheng)(zheng)策障礙，研究適應(ying)新(xin)興業(ye)(ye)態特(te)點(dian)(dian)的稅收、保險政(zheng)(zheng)策，打造“互聯(lian)網+”生(sheng)態體系。（各(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)地方政(zheng)(zheng)府(fu)負(fu)責）

3.有序推(tui)進實施。各(ge)地區(qu)、各(ge)部門要主(zhu)動作為，完善服務，加(jia)強引導，以動態發展的(de)眼(yan)光(guang)看待“互聯“。