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“互聯網+醫療”將成下一個風口 國務院正式發文支持

來源：集團芭乐视频ios下载安(an)装 發(fa)布時間(jian)：2016-07-07 編(bian)輯：黑(hei)馬

日前，國(guo)務院關于積極推進“互(hu)聯(lian)網+”行(xing)(xing)動的(de)指導意見（以(yi)下簡稱“《指導意見》”）正(zheng)式公布(bu)，《指導意見》提出，大力發展以(yi)互(hu)聯(lian)網為載體、線上(shang)線下互(hu)動的(de)新興消費，加快發展基于互(hu)聯(lian)網的(de)醫(yi)療、健康、養老、社會保障等新興服務；鼓勵醫(yi)藥(yao)行(xing)(xing)業利(li)用電(dian)子商務平臺優(you)化采購、分(fen)銷體系，提升企(qi)業經(jing)營效率(lv)。

 

日前，國務(wu)院關于積極推進(jin)“互(hu)聯(lian)網+”行動的指(zhi)導(dao)意見（以(yi)下簡稱“《指(zhi)導(dao)意見》”）正式公布，《指(zhi)導(dao)意見》提(ti)出，大力發展(zhan)以(yi)互(hu)聯(lian)網為載(zai)體(ti)、線上(shang)線下互(hu)動的新興消費(fei)，加快發展(zhan)基于互(hu)聯(lian)網的醫(yi)療、健(jian)康(kang)、養老、社會保障等新興服務(wu)；鼓勵(li)醫(yi)藥行業利用電子商(shang)務(wu)平臺優(you)化采購、分銷體(ti)系，提(ti)升企業經營效率。

《指導(dao)意見》要(yao)求推廣在線(xian)醫療衛生新模式(shi)。具體包括：

●發展(zhan)基于互(hu)聯網的醫(yi)療(liao)衛生服務，支持第三方(fang)機構(gou)構(gou)建醫(yi)學影像(xiang)、健(jian)康檔(dang)案(an)、檢(jian)驗(yan)報告(gao)、電子病歷(li)等醫(yi)療(liao)信息共(gong)享(xiang)服務平臺，逐步建立跨(kua)醫(yi)院的醫(yi)療(liao)數據共(gong)享(xiang)交換(huan)標準體系。

●積極(ji)利用移動互聯網提(ti)供在線預約診療、候診提(ti)醒、劃價(jia)繳費(fei)、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務。引導(dao)醫療機構面向中(zhong)小城市(shi)和農村地區開展基層檢(jian)查、上級診斷等遠程醫療服務。

●鼓勵互聯(lian)網企業與醫療(liao)機(ji)構合作建(jian)立醫療(liao)網絡信(xin)息平臺，加強區(qu)域醫療(liao)衛(wei)生服務資源整合，充(chong)分利(li)用(yong)互聯(lian)網、大(da)數據等(deng)手段，提高重大(da)疾病和突發公(gong)共(gong)衛(wei)生事件(jian)防(fang)控能(neng)力。

●積極(ji)探索互聯(lian)網(wang)延伸醫(yi)囑、電子處(chu)方等網(wang)絡(luo)醫(yi)療(liao)健康服務應用(yong)。

●鼓勵有資質的醫學檢(jian)驗機構、醫療服(fu)務機構聯(lian)合互聯(lian)網(wang)企(qi)業，發(fa)展基(ji)因檢(jian)測、疾病(bing)預防(fang)等健康服(fu)務模式。

此(ci)外，關(guan)于支持智慧健康(kang)養老產業發展，《指導意見》也提出了若干建議：

●支持智能健(jian)康產品(pin)創(chuang)新和應(ying)用，推廣全(quan)面量化健(jian)康生活新方式。

●鼓(gu)勵健(jian)康服務(wu)機構利用云計算、大(da)數據等技術搭建公共(gong)信息平臺，提供長期跟蹤、預(yu)測預(yu)警的個性化健(jian)康管(guan)理服務(wu)。

●發展第三(san)方在線健康市場(chang)調查、咨詢評價、預防管理等應(ying)用服務，提升規范化和專(zhuan)業化運營水平。

●依(yi)托現有互聯網資源(yuan)和社(she)(she)會力量，以社(she)(she)區(qu)為基礎，搭(da)建養老信息服務網絡(luo)平(ping)臺，提供護理(li)看護、健康(kang)管理(li)、康(kang)復照料(liao)等居(ju)家養老服務。

●鼓勵養老(lao)服務(wu)機構(gou)應用基于移動互聯(lian)網的(de)便攜式(shi)體檢、緊(jin)急呼叫監控等設備，提高養老(lao)服務(wu)水(shui)平。（生物(wu)谷Bioon.com）

具體原文如(ru)下(xia)：

國(guo)務(wu)院關于積(ji)極推進(jin)“互聯網(wang)+”行(xing)動的(de)指導(dao)意見

各省、自治區、直轄市(shi)人民政(zheng)府，國務院各部(bu)委(wei)、各直屬機構：

“互聯(lian)網(wang)(wang)+”是把互聯(lian)網(wang)(wang)的創(chuang)新(xin)成(cheng)(cheng)果與經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)各(ge)領域(yu)深(shen)度融合(he)，推動技(ji)術進步(bu)、效(xiao)率提升和組(zu)織變(bian)革，提升實體經(jing)(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)力和生產(chan)力，形(xing)成(cheng)(cheng)更(geng)廣泛的以互聯(lian)網(wang)(wang)為基礎設施和創(chuang)新(xin)要素的經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展新(xin)形(xing)態。在(zai)全球新(xin)一輪科技(ji)革命和產(chan)業變(bian)革中(zhong)，互聯(lian)網(wang)(wang)與各(ge)領域(yu)的融合(he)發(fa)(fa)展具有廣闊前景和無(wu)限潛力，已成(cheng)(cheng)為不(bu)可(ke)阻擋(dang)的時代潮(chao)流，正對(dui)(dui)各(ge)國經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展產(chan)生著戰略性和全局性的影(ying)響。積(ji)極發(fa)(fa)揮我國互聯(lian)網(wang)(wang)已經(jing)(jing)形(xing)成(cheng)(cheng)的比較優勢，把握(wo)機遇，增(zeng)強信心(xin)，加快推進“互聯(lian)網(wang)(wang)+”發(fa)(fa)展，有利于重塑創(chuang)新(xin)體系、激發(fa)(fa)創(chuang)新(xin)活力、培(pei)育新(xin)興業態和創(chuang)新(xin)公共(gong)服(fu)(fu)務模式，對(dui)(dui)打造(zao)大(da)眾(zhong)創(chuang)業、萬(wan)眾(zhong)創(chuang)新(xin)和增(zeng)加公共(gong)產(chan)品、公共(gong)服(fu)(fu)務“雙引(yin)擎”，主動適(shi)應和引(yin)領經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展新(xin)常態，形(xing)成(cheng)(cheng)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展新(xin)動能，實現中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)提質增(zeng)效(xiao)升級具有重要意義。

近年(nian)來，我國(guo)在(zai)互(hu)聯網(wang)技術、產業(ye)(ye)、應(ying)用以及跨界融合等(deng)方面取得了積極(ji)進展，已(yi)具備加快推(tui)(tui)進“互(hu)聯網(wang)+”發(fa)展的堅實基礎，但也(ye)存在(zai)傳(chuan)(chuan)統企(qi)業(ye)(ye)運用互(hu)聯網(wang)的意識(shi)和(he)能力(li)不足(zu)、互(hu)聯網(wang)企(qi)業(ye)(ye)對傳(chuan)(chuan)統產業(ye)(ye)理解(jie)不夠(gou)深(shen)入、新(xin)業(ye)(ye)態(tai)發(fa)展面臨體制機制障礙、跨界融合型人(ren)才嚴重匱乏等(deng)問(wen)題，亟待加以解(jie)決。為加快推(tui)(tui)動(dong)互(hu)聯網(wang)與(yu)各領域(yu)深(shen)入融合和(he)創新(xin)發(fa)展，充分發(fa)揮“互(hu)聯網(wang)+”對穩增長、促(cu)改(gai)革(ge)、調結構、惠民生(sheng)、防風險的重要作用，現就積極(ji)推(tui)(tui)進“互(hu)聯網(wang)+”行動(dong)提出以下意見。

一、行動要(yao)求

（一(yi)）總體(ti)思路。

順(shun)應世界“互聯(lian)(lian)網(wang)+”發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢，充分發(fa)揮(hui)我(wo)國互聯(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)規模優勢和應用優勢，推動互聯(lian)(lian)網(wang)由消費領(ling)域向生產領(ling)域拓展(zhan)(zhan)，加速(su)提升產業發(fa)展(zhan)(zhan)水平，增強各行業創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)，構筑經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)優勢和新(xin)動能。堅(jian)持改革創(chuang)(chuang)新(xin)和市場需求導(dao)向，突出企業的(de)(de)主體作用，大力(li)拓展(zhan)(zhan)互聯(lian)(lian)網(wang)與經濟社會各領(ling)域融合的(de)(de)廣度和深度。著(zhu)力(li)深化體制(zhi)機制(zhi)改革，釋(shi)放(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)潛力(li)和活力(li)；著(zhu)力(li)做優存量(liang)，推動經濟提質增效(xiao)和轉(zhuan)型升級；著(zhu)力(li)做大增量(liang)，培育新(xin)興業態，打(da)造新(xin)的(de)(de)增長點；著(zhu)力(li)創(chuang)(chuang)新(xin)政(zheng)府服務(wu)(wu)模式(shi)，夯實網(wang)絡發(fa)展(zhan)(zhan)基礎，營造安全網(wang)絡環(huan)境(jing)，提升公(gong)共服務(wu)(wu)水平。

（二(er)）基本原(yuan)則。

堅持開放(fang)(fang)共享。營造(zao)開放(fang)(fang)包容的(de)發(fa)展環(huan)境，將互聯網作為(wei)生(sheng)產生(sheng)活要素共享的(de)重要平(ping)臺，最大限度優化資源配置(zhi)，加快形成以開放(fang)(fang)、共享為(wei)特(te)征的(de)經濟社會運(yun)行(xing)新(xin)模式。

堅(jian)持融(rong)合創(chuang)(chuang)新。鼓勵傳統產業(ye)樹立互聯(lian)網思(si)維，積(ji)極(ji)與“互聯(lian)網+”相結合。推動互聯(lian)網向經濟社會各領域加速滲透，以融(rong)合促創(chuang)(chuang)新，最大程度匯(hui)聚(ju)各類市場要素的創(chuang)(chuang)新力量，推動融(rong)合性新興產業(ye)成為經濟發(fa)展新動力和新支柱。

堅持變(bian)(bian)革(ge)轉型(xing)。充分發揮互聯網在促(cu)進產業升級(ji)以(yi)及(ji)信(xin)息化(hua)和工業化(hua)深度融合(he)中的平臺作(zuo)用，引導(dao)要素(su)資(zi)源(yuan)向實體經濟集聚，推(tui)動生產方式(shi)和發展模式(shi)變(bian)(bian)革(ge)。創新網絡化(hua)公(gong)共服(fu)務模式(shi)，大幅(fu)提升公(gong)共服(fu)務能力(li)。

堅持引領(ling)跨越。鞏固提升我國(guo)互(hu)聯網(wang)發展優勢，加強重點領(ling)域前瞻性布局，以(yi)互(hu)聯網(wang)融合創新(xin)為突破口(kou)，培育壯大新(xin)興(xing)產業，引領(ling)新(xin)一輪科(ke)技革命和(he)產業變革，實現跨越式(shi)發展。

堅持(chi)安(an)(an)全(quan)有(you)序。完善互聯網融合標準規范和法律法規，增強安(an)(an)全(quan)意識(shi)，強化安(an)(an)全(quan)管理和防護，保(bao)障網絡安(an)(an)全(quan)。建立科學(xue)有(you)效的市場監管方式，促進(jin)市場有(you)序發展，保(bao)護公(gong)平競爭，防止(zhi)形成行業壟斷和市場壁壘。

（三(san)）發展目標。

到2018年，互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與經(jing)濟(ji)社會各(ge)領域的(de)(de)融(rong)合發展(zhan)進一(yi)步(bu)(bu)深(shen)化，基于互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)新業(ye)態成為(wei)新的(de)(de)經(jing)濟(ji)增長動力，互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)支撐大眾創業(ye)、萬眾創新的(de)(de)作(zuo)用進一(yi)步(bu)(bu)增強(qiang)，互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)成為(wei)提供公共服務的(de)(de)重要手段，網(wang)(wang)絡經(jing)濟(ji)與實體經(jing)濟(ji)協同互(hu)動的(de)(de)發展(zhan)格(ge)局基本形成。

——經濟發(fa)展進(jin)(jin)一步(bu)(bu)提(ti)(ti)質增效(xiao)。互聯(lian)網(wang)在促進(jin)(jin)制造業(ye)、農(nong)業(ye)、能(neng)源、環保(bao)等產業(ye)轉型升級方面(mian)取得(de)積極成效(xiao)，勞動生產率進(jin)(jin)一步(bu)(bu)提(ti)(ti)高。基于(yu)互聯(lian)網(wang)的新興(xing)業(ye)態不斷涌(yong)現(xian)，電子商(shang)務、互聯(lian)網(wang)金融(rong)快速發(fa)展，對經濟提(ti)(ti)質增效(xiao)的促進(jin)(jin)作用更(geng)加凸顯。

——社(she)會服務(wu)進一步便(bian)(bian)捷普惠(hui)。健(jian)康醫療、教育、交(jiao)通等(deng)民生領域互聯網應用更加(jia)豐富(fu)，公共服務(wu)更加(jia)多(duo)元，線上線下結合更加(jia)緊(jin)密。社(she)會服務(wu)資源配置不(bu)斷優化，公眾享受到更加(jia)公平、高效、優質、便(bian)(bian)捷的服務(wu)。

——基(ji)(ji)礎(chu)支撐進(jin)一步夯實提(ti)升。網絡設(she)施(shi)和(he)產業基(ji)(ji)礎(chu)得到有效鞏固加強，應(ying)用支撐和(he)安全保障能力(li)明顯增強。固定寬帶網絡、新一代移動通信網和(he)下(xia)一代互聯網加快發展(zhan)，物聯網、云計算(suan)等(deng)新型基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)更(geng)加完備。人工(gong)智能等(deng)技術及其產業化(hua)能力(li)顯著增強。

——發展(zhan)環境進一步開(kai)放包容(rong)。全社會對互(hu)聯(lian)網融(rong)合創新的認識不斷深入，互(hu)聯(lian)網融(rong)合發展(zhan)面臨的體(ti)制機(ji)制障礙有效破除，公共(gong)數據(ju)資源開(kai)放取得實質性進展(zhan)，相關標準規(gui)(gui)范(fan)、信用(yong)體(ti)系和法律法規(gui)(gui)逐步完善。

到2025年(nian)，網(wang)(wang)絡化(hua)、智能化(hua)、服務化(hua)、協同(tong)化(hua)的(de)“互(hu)聯網(wang)(wang)+”產業生態體(ti)系基本(ben)完善，“互(hu)聯網(wang)(wang)+”新(xin)經濟形態初步形成，“互(hu)聯網(wang)(wang)+”成為經濟社會創新(xin)發展的(de)重要(yao)驅動力量。

二、重點行動(dong)

（一）“互聯網+”創(chuang)業(ye)創(chuang)新。

充分發(fa)揮互聯(lian)網的創(chuang)(chuang)新驅動(dong)作用，以促(cu)進創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新為(wei)重點，推動(dong)各類要素資源聚集、開放和(he)共享，大力(li)發(fa)展眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間、開放式創(chuang)(chuang)新等，引導和(he)推動(dong)全社(she)(she)會形成大眾(zhong)創(chuang)(chuang)業、萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)新的濃厚氛(fen)圍，打(da)造(zao)經濟(ji)發(fa)展新引擎。（發(fa)展改革委、科技部(bu)、工業和(he)信息化部(bu)、人力(li)資源社(she)(she)會保障部(bu)、商務部(bu)等負責，列第(di)一位者為(wei)牽頭部(bu)門，下(xia)同）

1.強化(hua)創業(ye)(ye)(ye)創新支撐。鼓(gu)勵(li)大型互聯(lian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)基礎電信(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利(li)用技術優勢和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)合能力，向小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)創業(ye)(ye)(ye)團隊(dui)開放平臺(tai)入口、數據(ju)信(xin)息(xi)、計算能力等(deng)資源，提(ti)供研發工具、經營管(guan)理和(he)市場營銷等(deng)方面(mian)的支持和(he)服(fu)務，提(ti)高(gao)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)化(hua)應(ying)用水平，培育和(he)孵(fu)化(hua)具有(you)良好商業(ye)(ye)(ye)模式(shi)的創業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。充分(fen)利(li)用互聯(lian)網(wang)(wang)基礎條件，完善小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)公共服(fu)務平臺(tai)網(wang)(wang)絡(luo)，集聚創業(ye)(ye)(ye)創新資源，為(wei)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供找得(de)(de)著、用得(de)(de)起、有(you)保障的服(fu)務。

2.積(ji)極發(fa)展眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間。充分發(fa)揮互聯網(wang)開放創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)優勢，調動全社(she)會(hui)力量(liang)，支(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客空(kong)間、社(she)會(hui)實(shi)驗(yan)室、智慧(hui)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地(di)等(deng)新(xin)型眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間發(fa)展。充分利用國家自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)、科(ke)(ke)技企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)器(qi)、大學科(ke)(ke)技園、商(shang)貿企(qi)(qi)業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)、小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)示(shi)范基(ji)地(di)等(deng)現有條(tiao)件(jian)，通過(guo)市場化(hua)(hua)方式構建一批(pi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)與(yu)(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)相(xiang)結(jie)合(he)、線上(shang)與(yu)(yu)線下相(xiang)結(jie)合(he)、孵(fu)化(hua)(hua)與(yu)(yu)投資相(xiang)結(jie)合(he)的眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間，為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者提供低成本、便利化(hua)(hua)、全要素的工作空(kong)間、網(wang)絡空(kong)間、社(she)交空(kong)間和資源共享空(kong)間。實(shi)施新(xin)興產業(ye)(ye)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”行動，建立一批(pi)新(xin)興產業(ye)(ye)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”示(shi)范基(ji)地(di)，加快發(fa)展“互聯網(wang)+”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)網(wang)絡體系(xi)。

3.發(fa)(fa)展(zhan)開(kai)(kai)放(fang)式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)。鼓勵各類創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體充分利用(yong)互聯(lian)網，把握(wo)市(shi)場需求導(dao)向，加強創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源共(gong)享與合作(zuo)，促進前沿技術和(he)創(chuang)新(xin)(xin)成果及(ji)時轉(zhuan)化(hua)，構建(jian)開(kai)(kai)放(fang)式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)體系。推(tui)動(dong)(dong)各類創(chuang)業創(chuang)新(xin)(xin)扶持(chi)政策與互聯(lian)網開(kai)(kai)放(fang)平臺聯(lian)動(dong)(dong)協作(zuo)，為創(chuang)業團隊和(he)個(ge)人(ren)開(kai)(kai)發(fa)(fa)者提供綠(lv)色通道服務(wu)。加快發(fa)(fa)展(zhan)創(chuang)業服務(wu)業，積(ji)極推(tui)廣(guang)眾包、用(yong)戶參與設計、云(yun)設計等新(xin)(xin)型研發(fa)(fa)組(zu)織模式(shi)，引導(dao)建(jian)立(li)社會各界交流合作(zuo)的平臺，推(tui)動(dong)(dong)跨(kua)區域、跨(kua)領域的技術成果轉(zhuan)移和(he)協同創(chuang)新(xin)(xin)。

（二）“互聯網+”協同制造。

推動互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)與制造業融合，提升(sheng)制造業數字化(hua)、網(wang)(wang)絡化(hua)、智能化(hua)水平，加強(qiang)產(chan)業鏈(lian)協(xie)作，發展基于互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)的協(xie)同制造新(xin)模(mo)式。在(zai)重點(dian)領域推進智能制造、大規(gui)模(mo)個性化(hua)定制、網(wang)(wang)絡化(hua)協(xie)同制造和服(fu)務型制造，打造一(yi)批網(wang)(wang)絡化(hua)協(xie)同制造公共(gong)服(fu)務平臺(tai)，加快形成制造業網(wang)(wang)絡化(hua)產(chan)業生態(tai)體系(xi)。（工(gong)業和信(xin)息化(hua)部、發展改革委、科技部共(gong)同牽頭）

1.大力發展(zhan)(zhan)智(zhi)能制造(zao)。以(yi)智(zhi)能工(gong)(gong)廠為發展(zhan)(zhan)方向，開展(zhan)(zhan)智(zhi)能制造(zao)試點示(shi)范，加快推動云(yun)計算、物(wu)聯網(wang)、智(zhi)能工(gong)(gong)業(ye)(ye)機器(qi)人、增(zeng)材制造(zao)等(deng)(deng)技術在(zai)生產(chan)過程(cheng)中的應用，推進生產(chan)裝備智(zhi)能化(hua)升級、工(gong)(gong)藝流程(cheng)改造(zao)和基礎數(shu)據共享。著力在(zai)工(gong)(gong)控系統、智(zhi)能感知(zhi)元器(qi)件(jian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)云(yun)平臺、操作(zuo)系統和工(gong)(gong)業(ye)(ye)軟件(jian)等(deng)(deng)核心環節(jie)取得突(tu)破，加強工(gong)(gong)業(ye)(ye)大數(shu)據的開發與利(li)用，有效支撐制造(zao)業(ye)(ye)智(zhi)能化(hua)轉(zhuan)型(xing)，構建開放(fang)、共享、協作(zuo)的智(zhi)能制造(zao)產(chan)業(ye)(ye)生態(tai)。

2.發(fa)(fa)展大規(gui)模(mo)(mo)個性(xing)化(hua)(hua)定(ding)制。支持企(qi)(qi)業(ye)利(li)用(yong)互聯(lian)網采(cai)集并對接用(yong)戶個性(xing)化(hua)(hua)需求(qiu)，推(tui)進設計研發(fa)(fa)、生產(chan)制造(zao)和(he)供(gong)應(ying)鏈(lian)管理等(deng)關鍵環節的柔性(xing)化(hua)(hua)改造(zao)，開展基于個性(xing)化(hua)(hua)產(chan)品的服(fu)務模(mo)(mo)式和(he)商業(ye)模(mo)(mo)式創新。鼓勵(li)互聯(lian)網企(qi)(qi)業(ye)整合市場信息，挖掘細(xi)分市場需求(qiu)與發(fa)(fa)展趨勢，為制造(zao)企(qi)(qi)業(ye)開展個性(xing)化(hua)(hua)定(ding)制提供(gong)決(jue)策支撐。

3.提(ti)升(sheng)網(wang)絡化協同制(zhi)造(zao)(zao)(zao)水平。鼓(gu)勵制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)骨(gu)干企(qi)業(ye)通過互(hu)聯(lian)網(wang)與產(chan)(chan)業(ye)鏈各環節(jie)緊(jin)密(mi)協同，促進(jin)(jin)生(sheng)產(chan)(chan)、質量(liang)控制(zhi)和(he)運營管理系統全面互(hu)聯(lian)，推(tui)行(xing)眾(zhong)包設計研發和(he)網(wang)絡化制(zhi)造(zao)(zao)(zao)等新模式。鼓(gu)勵有實(shi)力(li)的互(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)構建(jian)網(wang)絡化協同制(zhi)造(zao)(zao)(zao)公共服(fu)務(wu)(wu)平臺，面向(xiang)細(xi)分行(xing)業(ye)提(ti)供云制(zhi)造(zao)(zao)(zao)服(fu)務(wu)(wu)，促進(jin)(jin)創新資源(yuan)、生(sheng)產(chan)(chan)能(neng)力(li)、市(shi)場需求的集聚與對接，提(ti)升(sheng)服(fu)務(wu)(wu)中小微企(qi)業(ye)能(neng)力(li)，加(jia)快全社會多元(yuan)化制(zhi)造(zao)(zao)(zao)資源(yuan)的有效(xiao)協同，提(ti)高產(chan)(chan)業(ye)鏈資源(yuan)整合能(neng)力(li)。

4.加速制(zhi)造業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)化(hua)(hua)轉(zhuan)型。鼓(gu)勵制(zhi)造企(qi)業(ye)利用物聯(lian)網、云計算、大(da)數據等(deng)(deng)技術，整(zheng)合產(chan)(chan)品(pin)(pin)全生命周期(qi)數據，形(xing)成面(mian)向(xiang)生產(chan)(chan)組織全過程的(de)(de)決策服(fu)(fu)務(wu)(wu)信(xin)息，為產(chan)(chan)品(pin)(pin)優(you)化(hua)(hua)升(sheng)級提供數據支撐。鼓(gu)勵企(qi)業(ye)基于互(hu)聯(lian)網開展故(gu)障(zhang)預警、遠(yuan)程維護、質量診斷、遠(yuan)程過程優(you)化(hua)(hua)等(deng)(deng)在線增值(zhi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，拓展產(chan)(chan)品(pin)(pin)價(jia)值(zhi)空間，實現(xian)從制(zhi)造向(xiang)“制(zhi)造+服(fu)(fu)務(wu)(wu)”的(de)(de)轉(zhuan)型升(sheng)級。

（三）“互聯網(wang)+”現(xian)代農業。

利用互聯網提升農(nong)(nong)業(ye)生產、經(jing)營、管(guan)理和(he)服務(wu)(wu)水(shui)平(ping)，培育(yu)一批網絡化(hua)、智能化(hua)、精(jing)細(xi)化(hua)的現代“種養加”生態農(nong)(nong)業(ye)新模(mo)式，形成示范帶動效應，加快完善新型農(nong)(nong)業(ye)生產經(jing)營體系(xi)，培育(yu)多樣(yang)化(hua)農(nong)(nong)業(ye)互聯網管(guan)理服務(wu)(wu)模(mo)式，逐步(bu)建立農(nong)(nong)副產品(pin)(pin)、農(nong)(nong)資(zi)質量安全追溯體系(xi)，促進農(nong)(nong)業(ye)現代化(hua)水(shui)平(ping)明顯提升。（農(nong)(nong)業(ye)部、發(fa)展改革(ge)委(wei)、科技(ji)部、商務(wu)(wu)部、質檢總局、食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監管(guan)總局、林業(ye)局等(deng)負責）

1.構建新(xin)型(xing)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)體系。鼓勵(li)互(hu)聯網企業(ye)(ye)(ye)建立(li)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務平(ping)臺(tai)，支撐專業(ye)(ye)(ye)大戶、家庭農(nong)(nong)(nong)場、農(nong)(nong)(nong)民合作社、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化龍頭企業(ye)(ye)(ye)等新(xin)型(xing)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)主體，加強產(chan)銷(xiao)銜接，實現農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)由生(sheng)產(chan)導(dao)向(xiang)向(xiang)消(xiao)費導(dao)向(xiang)轉變(bian)。提高(gao)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)的科技化、組織(zhi)化和精細(xi)化水(shui)平(ping)，推進農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)流通銷(xiao)售方式(shi)變(bian)革(ge)和農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展方式(shi)轉變(bian)，提升(sheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)效率和增值空(kong)間。規范用好農(nong)(nong)(nong)村土地流轉公共(gong)服(fu)務平(ping)臺(tai)，提升(sheng)土地流轉透明度，保(bao)障農(nong)(nong)(nong)民權(quan)益。

2.發展(zhan)精準(zhun)化(hua)生產方(fang)式。推廣成熟(shu)可(ke)復制的(de)(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)物聯(lian)網(wang)應用模(mo)式。在(zai)(zai)基(ji)礎較好的(de)(de)(de)領域(yu)和(he)地(di)(di)區(qu)，普及基(ji)于環(huan)境感知、實時監測、自動(dong)(dong)(dong)控制的(de)(de)(de)網(wang)絡化(hua)農(nong)(nong)業(ye)環(huan)境監測系統。在(zai)(zai)大宗農(nong)(nong)產品規(gui)模(mo)生產區(qu)域(yu)，構建(jian)天地(di)(di)一體的(de)(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)物聯(lian)網(wang)測控體系，實施智能(neng)節水(shui)灌溉、測土配方(fang)施肥、農(nong)(nong)機定(ding)位耕種(zhong)等精準(zhun)化(hua)作業(ye)。在(zai)(zai)畜禽標(biao)準(zhun)化(hua)規(gui)模(mo)養殖基(ji)地(di)(di)和(he)水(shui)產健康養殖示范基(ji)地(di)(di)，推動(dong)(dong)(dong)飼料精準(zhun)投放(fang)、疾病自動(dong)(dong)(dong)診(zhen)斷、廢棄物自動(dong)(dong)(dong)回收等智能(neng)設備的(de)(de)(de)應用普及和(he)互(hu)聯(lian)互(hu)通。

3.提升網絡化服(fu)務(wu)水(shui)平。深(shen)入推(tui)進(jin)信息(xi)進(jin)村入戶試點，鼓勵通過移動互聯網為(wei)農民提供政策、市場、科技(ji)、保險等生產生活信息(xi)服(fu)務(wu)。支持(chi)互聯網企業(ye)與農業(ye)生產經營主體合(he)作，綜合(he)利用大(da)數(shu)據、云計算(suan)等技(ji)術(shu)，建(jian)立農業(ye)信息(xi)監測(ce)(ce)體系(xi)，為(wei)災害預警、耕地質量(liang)監測(ce)(ce)、重(zhong)大(da)動植(zhi)物疫情防控、市場波(bo)動預測(ce)(ce)、經營科學決策等提供服(fu)務(wu)。

4.完善農副產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)追(zhui)(zhui)溯(su)(su)體系(xi)。充分利(li)用(yong)現(xian)有互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網資源(yuan)，構建(jian)農副產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)追(zhui)(zhui)溯(su)(su)公共服務平臺，推(tui)進(jin)制度標準(zhun)建(jian)設，建(jian)立產(chan)(chan)地準(zhun)出與市場準(zhun)入銜接機制。支持新型農業生產(chan)(chan)經營主體利(li)用(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網技術，對(dui)生產(chan)(chan)經營過(guo)程(cheng)進(jin)行(xing)精(jing)細化信息化管(guan)理，加快推(tui)動(dong)移動(dong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網、物聯(lian)(lian)(lian)網、二維碼、無線(xian)射頻識別(bie)等信息技術在生產(chan)(chan)加工和流(liu)通銷售(shou)各環節(jie)的(de)推(tui)廣應(ying)用(yong)，強化上下游追(zhui)(zhui)溯(su)(su)體系(xi)對(dui)接和信息互(hu)(hu)(hu)通共享，不斷(duan)擴大追(zhui)(zhui)溯(su)(su)體系(xi)覆(fu)蓋面，實現(xian)農副產(chan)(chan)品(pin)“從(cong)農田(tian)到(dao)餐桌”全(quan)(quan)(quan)過(guo)程(cheng)可(ke)追(zhui)(zhui)溯(su)(su)，保障“舌尖上的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)”。

（四）“互聯網(wang)+”智慧能源。

通過互聯網(wang)促進(jin)能(neng)源系統扁平化(hua)(hua)，推(tui)進(jin)能(neng)源生(sheng)產(chan)與消費模式革(ge)命，提高(gao)能(neng)源利用(yong)效率，推(tui)動節(jie)能(neng)減排。加(jia)強(qiang)分(fen)布(bu)式能(neng)源網(wang)絡建設，提高(gao)可再生(sheng)能(neng)源占比，促進(jin)能(neng)源利用(yong)結(jie)構優化(hua)(hua)。加(jia)快發電(dian)設施、用(yong)電(dian)設施和電(dian)網(wang)智能(neng)化(hua)(hua)改造，提高(gao)電(dian)力系統的安全性、穩定性和可靠性。（能(neng)源局、發展改革(ge)委、工(gong)業(ye)和信息(xi)化(hua)(hua)部等負責）

1.推進能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)(chan)智能(neng)(neng)化。建立能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)(chan)運(yun)行(xing)的監測、管理和調度信息公(gong)共服務網(wang)絡，加強能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)鏈上下游企(qi)業(ye)的信息對接和生產(chan)(chan)消費智能(neng)(neng)化，支(zhi)撐電廠和電網(wang)協調運(yun)行(xing)，促(cu)進非(fei)化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)與化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)協同發電。鼓勵能(neng)(neng)源(yuan)企(qi)業(ye)運(yun)用(yong)大數據(ju)技術對設備狀態、電能(neng)(neng)負載等數據(ju)進行(xing)分(fen)析(xi)挖(wa)掘與預(yu)測，開展精準(zhun)調度、故障(zhang)判斷和預(yu)測性(xing)維護(hu)，提高(gao)能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)效率和安全穩定運(yun)行(xing)水平。

2.建設分布式(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)絡。建設以太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)等可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為主(zhu)體的(de)多能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)協調互(hu)(hu)補的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)。突破分布式(shi)發電(dian)、儲能(neng)(neng)(neng)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)微網(wang)(wang)、主(zhu)動配(pei)電(dian)網(wang)(wang)等關(guan)鍵技術(shu)，構建智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化電(dian)力運行(xing)監(jian)測、管理(li)技術(shu)平臺，使電(dian)力設備和用(yong)電(dian)終端(duan)基(ji)于互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)進行(xing)雙(shuang)向通信和智(zhi)能(neng)(neng)(neng)調控，實現(xian)分布式(shi)電(dian)源(yuan)(yuan)的(de)及時有效接(jie)入，逐步建成開放共享的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)絡。

3.探索能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)新模式(shi)。開展(zhan)綠(lv)色(se)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)(yi)服(fu)務區(qu)域試(shi)點(dian)(dian)，推進以(yi)(yi)智能(neng)電(dian)網(wang)為配(pei)(pei)送平(ping)臺，以(yi)(yi)電(dian)子商(shang)務為交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺，融合(he)儲能(neng)設(she)施、物聯網(wang)、智能(neng)用(yong)電(dian)設(she)施等硬件以(yi)(yi)及碳(tan)交(jiao)易(yi)(yi)、互聯網(wang)金(jin)融等衍生服(fu)務于(yu)一體的(de)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)網(wang)絡發展(zhan)，實現綠(lv)色(se)電(dian)力(li)的(de)點(dian)(dian)到點(dian)(dian)交(jiao)易(yi)(yi)及實時(shi)配(pei)(pei)送和(he)補貼結算。進一步加強能(neng)源(yuan)生產和(he)消(xiao)費(fei)協調(diao)匹配(pei)(pei)，推進電(dian)動汽車、港口岸電(dian)等電(dian)能(neng)替(ti)代技術的(de)應用(yong)，推廣電(dian)力(li)需求側管理，提高(gao)能(neng)源(yuan)利用(yong)效率。基于(yu)分布式(shi)能(neng)源(yuan)網(wang)絡，發展(zhan)用(yong)戶(hu)端(duan)智能(neng)化(hua)用(yong)能(neng)、能(neng)源(yuan)共享經(jing)濟和(he)能(neng)源(yuan)自由交(jiao)易(yi)(yi)，促進能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)生態體系建設(she)。

4.發(fa)展(zhan)基于(yu)電(dian)網(wang)(wang)(wang)的通(tong)(tong)信(xin)設(she)施(shi)和(he)新型業務。推進電(dian)力光纖到戶工程，完善能源互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)信(xin)息通(tong)(tong)信(xin)系統。統籌部署電(dian)網(wang)(wang)(wang)和(he)通(tong)(tong)信(xin)網(wang)(wang)(wang)深度融合(he)的網(wang)(wang)(wang)絡(luo)基礎設(she)施(shi)，實現同纜傳輸、共建共享，避免重(zhong)復建設(she)。鼓勵(li)依托智能電(dian)網(wang)(wang)(wang)發(fa)展(zhan)家庭能效管理等(deng)新型業務。

（五）“互聯網+”普(pu)惠金融。

促進互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)融健康發展，全面(mian)提(ti)升(sheng)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)能力(li)和普(pu)惠水平(ping)，鼓勵互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與銀行(xing)(xing)、證(zheng)(zheng)券、保險、基金(jin)(jin)的(de)(de)融合創新，為大眾提(ti)供豐富、安(an)全、便捷的(de)(de)金(jin)(jin)融產品(pin)和服(fu)務(wu)，更好滿足不(bu)同層次實體(ti)經濟的(de)(de)投融資需求(qiu)，培育一批具有行(xing)(xing)業影響力(li)的(de)(de)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)融創新型企業。（人民銀行(xing)(xing)、銀監(jian)會(hui)、證(zheng)(zheng)監(jian)會(hui)、保監(jian)會(hui)、發展改革(ge)委(wei)、工業和信(xin)(xin)息化部、網(wang)(wang)信(xin)(xin)辦等負責）

1.探索推進互(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)(jin)融(rong)云(yun)服(fu)務平(ping)臺(tai)建(jian)設。探索互(hu)聯(lian)網(wang)企業(ye)(ye)構建(jian)互(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)(jin)融(rong)云(yun)服(fu)務平(ping)臺(tai)。在保(bao)證(zheng)技術成熟和業(ye)(ye)務安全的(de)基礎(chu)上，支持(chi)金(jin)(jin)融(rong)企業(ye)(ye)與云(yun)計(ji)算技術提供商合作開(kai)展金(jin)(jin)融(rong)公(gong)共云(yun)服(fu)務，提供多樣化、個(ge)性化、精準(zhun)化的(de)金(jin)(jin)融(rong)產品。支持(chi)銀行、證(zheng)券、保(bao)險企業(ye)(ye)穩妥實施系統架構轉型，鼓勵探索利用云(yun)服(fu)務平(ping)臺(tai)開(kai)展金(jin)(jin)融(rong)核心業(ye)(ye)務，提供基于金(jin)(jin)融(rong)云(yun)服(fu)務平(ping)臺(tai)的(de)信(xin)用、認證(zheng)、接口等公(gong)共服(fu)務。

2.鼓勵金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)利用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)拓寬服務(wu)(wu)(wu)(wu)覆蓋面。鼓勵各金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)利用(yong)云計算(suan)、移(yi)動互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)、大數(shu)據等(deng)技術手段，加快金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品和服務(wu)(wu)(wu)(wu)創新(xin)，在(zai)(zai)更廣泛地(di)區提(ti)供(gong)便利的(de)存貸(dai)款、支(zhi)付結算(suan)、信(xin)用(yong)中(zhong)介(jie)平(ping)臺等(deng)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)(wu)(wu)，拓寬普惠金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)(wu)(wu)范(fan)圍(wei)，為實體經濟發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)有(you)效支(zhi)撐。支(zhi)持金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)和互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)企業(ye)(ye)(ye)依法(fa)合規開展(zhan)(zhan)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)借貸(dai)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)證券、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)保險(xian)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)基金(jin)(jin)銷售等(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)。擴大專業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)保險(xian)公(gong)司試點，充分發(fa)揮(hui)保險(xian)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)防范(fan)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險(xian)中(zhong)的(de)作用(yong)。推(tui)動金(jin)(jin)融(rong)(rong)集成(cheng)電(dian)路(lu)卡（IC卡）全面應用(yong)，提(ti)升電(dian)子現金(jin)(jin)的(de)使用(yong)率和便捷性。發(fa)揮(hui)移(yi)動金(jin)(jin)融(rong)(rong)安(an)全可信(xin)公(gong)共服務(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺（MTPS）的(de)作用(yong)，積極推(tui)動商業(ye)(ye)(ye)銀(yin)行(xing)開展(zhan)(zhan)移(yi)動金(jin)(jin)融(rong)(rong)創新(xin)應用(yong)，促進移(yi)動金(jin)(jin)融(rong)(rong)在(zai)(zai)電(dian)子商務(wu)(wu)(wu)(wu)、公(gong)共服務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)領域的(de)規模(mo)應用(yong)。支(zhi)持銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)借助互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)技術發(fa)展(zhan)(zhan)消(xiao)費信(xin)貸(dai)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，支(zhi)持金(jin)(jin)融(rong)(rong)租賃(lin)公(gong)司利用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)技術開展(zhan)(zhan)金(jin)(jin)融(rong)(rong)租賃(lin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

3.積極拓(tuo)展互聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融服(fu)務(wu)(wu)創(chuang)新(xin)(xin)的深(shen)度和(he)(he)廣度。鼓勵互聯(lian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)依法合規提供創(chuang)新(xin)(xin)金(jin)(jin)(jin)融產品和(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)，更好滿足中小微企(qi)業(ye)、創(chuang)新(xin)(xin)型企(qi)業(ye)和(he)(he)個人(ren)的投融資(zi)需(xu)求。規范發展網(wang)(wang)絡借貸和(he)(he)互聯(lian)網(wang)(wang)消(xiao)費(fei)信(xin)貸業(ye)務(wu)(wu)，探索互聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融服(fu)務(wu)(wu)創(chuang)新(xin)(xin)。積極引導風險投資(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、私募股權投資(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)產業(ye)投資(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)投資(zi)于互聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融企(qi)業(ye)。利用大數據發展市場(chang)化個人(ren)征信(xin)業(ye)務(wu)(wu)，加(jia)快網(wang)(wang)絡征信(xin)和(he)(he)信(xin)用評價體(ti)系建設。加(jia)強互聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融消(xiao)費(fei)權益保(bao)護和(he)(he)投資(zi)者保(bao)護，建立多元化金(jin)(jin)(jin)融消(xiao)費(fei)糾紛解決機制。改(gai)進(jin)和(he)(he)完善互聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融監管，提高金(jin)(jin)(jin)融服(fu)務(wu)(wu)安(an)全性，有效防范互聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融風險及其外溢效應。

（六）“互聯(lian)網(wang)+”益(yi)民服務。

充分(fen)發揮互(hu)(hu)聯網(wang)的高(gao)效(xiao)、便捷優勢，提(ti)高(gao)資源利(li)用效(xiao)率，降低(di)服務消費成本。大力(li)發展(zhan)以(yi)互(hu)(hu)聯網(wang)為載體、線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下(xia)互(hu)(hu)動的新興(xing)消費，加(jia)快發展(zhan)基于互(hu)(hu)聯網(wang)的醫療、健康、養老(lao)、教育、旅(lv)游(you)、社會(hui)保障(zhang)等新興(xing)服務，創新政(zheng)府服務模(mo)式(shi)，提(ti)升政(zheng)府科學決策(ce)能力(li)和管(guan)(guan)理水(shui)平(ping)。（發展(zhan)改(gai)革委、教育部、工業和信(xin)息(xi)化部、民政(zheng)部、人力(li)資源社會(hui)保障(zhang)部、商務部、衛生(sheng)計生(sheng)委、質檢總局、食品藥品監管(guan)(guan)總局、林業局、旅(lv)游(you)局、網(wang)信(xin)辦、信(xin)訪局等負責）

1.創新政(zheng)府(fu)網(wang)(wang)絡化管理和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。加(jia)(jia)快互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與(yu)政(zheng)府(fu)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)(ti)系的(de)(de)深度(du)融合，推動(dong)公(gong)共數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)資源(yuan)開放，促進(jin)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)創新供給和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)資源(yuan)整合，構建(jian)面(mian)向(xiang)公(gong)眾的(de)(de)一體(ti)(ti)化在線公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)(ti)系。積(ji)極探索公(gong)眾參(can)與(yu)的(de)(de)網(wang)(wang)絡化社(she)會管理服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)新模式，充分利(li)用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)、移(yi)動(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)應(ying)(ying)用(yong)平(ping)(ping)臺等，加(jia)(jia)快推進(jin)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)新媒體(ti)(ti)發展建(jian)設，加(jia)(jia)強(qiang)政(zheng)府(fu)與(yu)公(gong)眾的(de)(de)溝通交流，提(ti)高政(zheng)府(fu)公(gong)共管理、公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)公(gong)共政(zheng)策制定的(de)(de)響(xiang)應(ying)(ying)速度(du)，提(ti)升政(zheng)府(fu)科學(xue)決(jue)策能力和(he)社(she)會治(zhi)理水平(ping)(ping)，促進(jin)政(zheng)府(fu)職能轉(zhuan)變和(he)簡(jian)政(zheng)放權。深入推進(jin)網(wang)(wang)上信(xin)訪(fang)，提(ti)高信(xin)訪(fang)工作質量、效(xiao)率和(he)公(gong)信(xin)力。鼓勵(li)政(zheng)府(fu)和(he)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企業合作建(jian)立(li)信(xin)用(yong)信(xin)息共享平(ping)(ping)臺，探索開展一批(pi)社(she)會治(zhi)理互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)應(ying)(ying)用(yong)試點，打通政(zheng)府(fu)部門(men)、企事業單位(wei)之間的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)壁(bi)壘，利(li)用(yong)大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)分析手段(duan)，提(ti)升各(ge)級政(zheng)府(fu)的(de)(de)社(she)會治(zhi)理能力。加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”行動(dong)的(de)(de)宣(xuan)傳，提(ti)高公(gong)眾參(can)與(yu)度(du)。

2.發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)便民服(fu)務(wu)(wu)新(xin)(xin)業態(tai)。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)驗經濟，支持實體(ti)零售商綜合(he)利用網(wang)(wang)上(shang)商店、移動(dong)支付、智能(neng)試衣等(deng)新(xin)(xin)技(ji)術，打造體(ti)驗式(shi)購物(wu)模式(shi)。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)社(she)區經濟，在餐飲、娛(yu)樂、家(jia)政等(deng)領域培(pei)育(yu)線上(shang)線下結合(he)的(de)(de)(de)社(she)區服(fu)務(wu)(wu)新(xin)(xin)模式(shi)。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)共(gong)享經濟，規(gui)范發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)網(wang)(wang)絡約(yue)租車，積(ji)極(ji)推廣在線租房等(deng)新(xin)(xin)業態(tai)，著力破(po)除(chu)準入門(men)檻高、服(fu)務(wu)(wu)規(gui)范難、個人(ren)征(zheng)信缺失等(deng)瓶頸制約(yue)。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基于(yu)互聯網(wang)(wang)的(de)(de)(de)文化、媒體(ti)和(he)旅游等(deng)服(fu)務(wu)(wu)，培(pei)育(yu)形式(shi)多(duo)樣的(de)(de)(de)新(xin)(xin)型業態(tai)。積(ji)極(ji)推廣基于(yu)移動(dong)互聯網(wang)(wang)入口的(de)(de)(de)城市服(fu)務(wu)(wu)，開展(zhan)(zhan)(zhan)網(wang)(wang)上(shang)社(she)保(bao)辦理、個人(ren)社(she)保(bao)權益(yi)查(cha)詢、跨地區醫保(bao)結算(suan)等(deng)互聯網(wang)(wang)應(ying)用，讓老百姓足不出戶(hu)享受便捷高效的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)。

3.推廣在線醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生新模式(shi)。發(fa)(fa)展(zhan)基于(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，支持第三方(fang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)構(gou)(gou)建醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)影(ying)像、健康(kang)(kang)檔案、檢(jian)(jian)驗(yan)報告(gao)、電子病歷等(deng)(deng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)信息(xi)共享服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，逐(zhu)步建立跨(kua)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院的醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)數據(ju)共享交換標(biao)準體系。積極利用(yong)(yong)移動互(hu)聯(lian)網(wang)提供在線預約診療(liao)、候診提醒、劃價繳費、診療(liao)報告(gao)查(cha)詢、藥(yao)品(pin)配送等(deng)(deng)便捷服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。引導醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)面(mian)向中小城(cheng)市和農村地區開展(zhan)基層(ceng)檢(jian)(jian)查(cha)、上級診斷等(deng)(deng)遠程醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。鼓(gu)勵互(hu)聯(lian)網(wang)企業與醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)合作建立醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)網(wang)絡信息(xi)平臺(tai)，加強區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)資(zi)源(yuan)整合，充分利用(yong)(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)、大數據(ju)等(deng)(deng)手段，提高重大疾(ji)病和突發(fa)(fa)公共衛(wei)(wei)生事(shi)件防(fang)控能力。積極探索互(hu)聯(lian)網(wang)延(yan)伸醫(yi)(yi)(yi)(yi)囑、電子處方(fang)等(deng)(deng)網(wang)絡醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)健康(kang)(kang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)應(ying)用(yong)(yong)。鼓(gu)勵有(you)資(zi)質的醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)聯(lian)合互(hu)聯(lian)網(wang)企業，發(fa)(fa)展(zhan)基因檢(jian)(jian)測(ce)、疾(ji)病預防(fang)等(deng)(deng)健康(kang)(kang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)模式(shi)。

4.促進智慧健(jian)(jian)康養(yang)(yang)老(lao)產(chan)業發展(zhan)。支持智能健(jian)(jian)康產(chan)品創新和(he)(he)(he)應(ying)(ying)(ying)用(yong)，推廣全面量化健(jian)(jian)康生活新方式(shi)。鼓勵(li)健(jian)(jian)康服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)利用(yong)云計算、大數據等(deng)技術搭建公共信息平(ping)(ping)臺，提供(gong)長期跟(gen)蹤、預(yu)(yu)測(ce)預(yu)(yu)警的(de)個性化健(jian)(jian)康管理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。發展(zhan)第三方在線(xian)健(jian)(jian)康市(shi)場(chang)調查、咨詢評價、預(yu)(yu)防管理(li)等(deng)應(ying)(ying)(ying)用(yong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，提升規范化和(he)(he)(he)專業化運營水平(ping)(ping)。依托現有互聯網資源和(he)(he)(he)社(she)(she)會力量，以社(she)(she)區為基礎，搭建養(yang)(yang)老(lao)信息服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡平(ping)(ping)臺，提供(gong)護(hu)理(li)看護(hu)、健(jian)(jian)康管理(li)、康復照料等(deng)居家養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。鼓勵(li)養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)應(ying)(ying)(ying)用(yong)基于(yu)移動互聯網的(de)便攜式(shi)體檢(jian)、緊急呼叫(jiao)監控等(deng)設備(bei)，提高養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)水平(ping)(ping)。

5.探索(suo)新(xin)(xin)型教育服(fu)務供給方式(shi)。鼓勵互聯網(wang)企(qi)業與社會教育機構根據市場需求開發(fa)數字教育資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，提供網(wang)絡化教育服(fu)務。鼓勵學(xue)校利(li)用(yong)數字教育資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)及教育服(fu)務平臺，逐步探索(suo)網(wang)絡化教育新(xin)(xin)模(mo)式(shi)，擴(kuo)大優質教育資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)覆(fu)蓋(gai)面，促進教育公平。鼓勵學(xue)校通過與互聯網(wang)企(qi)業合作等方式(shi)，對(dui)接線上線下(xia)教育資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，探索(suo)基礎教育、職(zhi)業教育等教育公共服(fu)務提供新(xin)(xin)方式(shi)。推動(dong)開展(zhan)學(xue)歷教育在(zai)線課(ke)程資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)共享，推廣大規模(mo)在(zai)線開放課(ke)程等網(wang)絡學(xue)習模(mo)式(shi)，探索(suo)建立網(wang)絡學(xue)習學(xue)分認定與學(xue)分轉換等制度，加快(kuai)推動(dong)高等教育服(fu)務模(mo)式(shi)變革。

（七）“互聯網+”高(gao)效物流。

加快建(jian)設跨(kua)行業(ye)、跨(kua)區域(yu)的(de)物(wu)流(liu)信息(xi)服務(wu)平(ping)臺(tai)，提(ti)高(gao)物(wu)流(liu)供需信息(xi)對(dui)接和使用效(xiao)(xiao)率。鼓勵大數(shu)據、云計算在物(wu)流(liu)領域(yu)的(de)應用，建(jian)設智能(neng)倉(cang)(cang)儲體(ti)系，優化物(wu)流(liu)運(yun)作流(liu)程(cheng)，提(ti)升(sheng)物(wu)流(liu)倉(cang)(cang)儲的(de)自動化、智能(neng)化水平(ping)和運(yun)轉效(xiao)(xiao)率，降低(di)物(wu)流(liu)成本。（發展(zhan)改革委、商務(wu)部、交通運(yun)輸部、網信辦等負責）

1.構建(jian)物(wu)流信(xin)(xin)息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)(xiang)互(hu)(hu)通體(ti)系。發揮互(hu)(hu)聯網信(xin)(xin)息(xi)(xi)集聚優勢(shi)，聚合各類物(wu)流信(xin)(xin)息(xi)(xi)資源，鼓勵骨干物(wu)流企(qi)業和第(di)三方機構搭建(jian)面向社會的(de)物(wu)流信(xin)(xin)息(xi)(xi)服務(wu)平(ping)臺，整合倉儲、運輸和配送信(xin)(xin)息(xi)(xi)，開(kai)展物(wu)流全程(cheng)監測(ce)、預警，提高物(wu)流安全、環(huan)保和誠信(xin)(xin)水平(ping)，統(tong)籌優化社會物(wu)流資源配置(zhi)。構建(jian)互(hu)(hu)通省際(ji)、下達市縣、兼顧(gu)鄉村(cun)的(de)物(wu)流信(xin)(xin)息(xi)(xi)互(hu)(hu)聯網絡，建(jian)立各類可開(kai)放數據(ju)的(de)對接機制，加快完善(shan)物(wu)流信(xin)(xin)息(xi)(xi)交換開(kai)放標準體(ti)系，在更廣范圍促進物(wu)流信(xin)(xin)息(xi)(xi)充分共(gong)享(xiang)(xiang)與互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通。

2.建(jian)設深(shen)度(du)感知智(zhi)能倉(cang)儲(chu)系統。在各(ge)級(ji)倉(cang)儲(chu)單元積極推(tui)廣應用二(er)維碼、無線(xian)射頻識別等物(wu)(wu)聯網感知技術(shu)和大數據技術(shu)，實現倉(cang)儲(chu)設施與貨(huo)物(wu)(wu)的(de)實時跟蹤(zong)、網絡化(hua)管理(li)以(yi)及庫(ku)存信息的(de)高度(du)共享，提(ti)高貨(huo)物(wu)(wu)調度(du)效率。鼓勵應用智(zhi)能化(hua)物(wu)(wu)流裝備提(ti)升倉(cang)儲(chu)、運輸、分揀(jian)、包(bao)裝等作業效率，提(ti)高各(ge)類(lei)復雜(za)訂單的(de)出貨(huo)處(chu)理(li)能力，緩解貨(huo)物(wu)(wu)囤積停滯瓶頸制約，提(ti)升倉(cang)儲(chu)運管水平和效率。

3.完善智能物(wu)流(liu)配(pei)送(song)(song)調(diao)配(pei)體系。加(jia)快推(tui)進(jin)貨(huo)運車聯網與物(wu)流(liu)園區、倉(cang)儲(chu)設施、配(pei)送(song)(song)網點(dian)等(deng)信息(xi)(xi)(xi)互(hu)聯，促(cu)進(jin)人員、貨(huo)源、車源等(deng)信息(xi)(xi)(xi)高效匹配(pei)，有(you)效降(jiang)低貨(huo)車空駛(shi)率，提高配(pei)送(song)(song)效率。鼓勵發展社區自(zi)提柜、冷鏈(lian)儲(chu)藏柜、代收服(fu)務點(dian)等(deng)新(xin)型社區化配(pei)送(song)(song)模式，結合構建物(wu)流(liu)信息(xi)(xi)(xi)互(hu)聯網絡(luo)，加(jia)快推(tui)進(jin)縣到(dao)村的物(wu)流(liu)配(pei)送(song)(song)網絡(luo)和村級(ji)配(pei)送(song)(song)網點(dian)建設，解(jie)決(jue)物(wu)流(liu)配(pei)送(song)(song)“最后(hou)一公里”問題。

（八）“互聯網+”電子商務。

鞏固和增強我國電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)領先優勢，大力發展(zhan)(zhan)農(nong)村電(dian)商(shang)(shang)、行業電(dian)商(shang)(shang)和跨境電(dian)商(shang)(shang)，進一步擴大電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)空間。電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)(wu)與其他產業的融(rong)合不斷深化(hua)，網絡化(hua)生產、流(liu)通(tong)(tong)、消費(fei)更加普及，標準規范、公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)等支撐環境基本完善。（發展(zhan)(zhan)改(gai)革委(wei)、商(shang)(shang)務(wu)(wu)部、工業和信息(xi)化(hua)部、交通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)部、農(nong)業部、海關(guan)總(zong)(zong)署(shu)、稅務(wu)(wu)總(zong)(zong)局(ju)、質檢(jian)總(zong)(zong)局(ju)、網信辦等負(fu)責）

1.積極發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)村(cun)電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務。開(kai)展(zhan)(zhan)電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務進農(nong)村(cun)綜(zong)合示范，支(zhi)持新型(xing)農(nong)業(ye)經(jing)營(ying)主體和農(nong)產(chan)品(pin)(pin)、農(nong)資(zi)(zi)批發(fa)市(shi)場對接電(dian)(dian)商(shang)(shang)平(ping)臺(tai)，積極發(fa)展(zhan)(zhan)以銷定(ding)產(chan)模式。完善(shan)農(nong)村(cun)電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務配送及綜(zong)合服務網絡，著(zhu)力(li)解決農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)(pin)標準(zhun)(zhun)化(hua)、物流標準(zhun)(zhun)化(hua)、冷鏈倉儲建設(she)等關鍵問題，發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)個性化(hua)定(ding)制(zhi)服務。開(kai)展(zhan)(zhan)生(sheng)鮮(xian)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)和農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)資(zi)(zi)料電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務試點，促(cu)進農(nong)業(ye)大宗商(shang)(shang)品(pin)(pin)電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務發(fa)展(zhan)(zhan)。

2.大力發展行業(ye)(ye)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)。鼓勵(li)(li)能(neng)源、化(hua)(hua)工、鋼鐵(tie)、電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)、輕紡、醫藥等行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)，積(ji)極(ji)利(li)用電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)優化(hua)(hua)采購、分銷(xiao)體系，提升企(qi)業(ye)(ye)經營效率。推(tui)動各類專業(ye)(ye)市場(chang)線(xian)上轉(zhuan)型，引導傳統商(shang)(shang)貿(mao)流通(tong)企(qi)業(ye)(ye)與電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)整合資(zi)源，積(ji)極(ji)向(xiang)供應(ying)鏈協同平(ping)臺(tai)轉(zhuan)型。鼓勵(li)(li)生產(chan)制造企(qi)業(ye)(ye)面向(xiang)個性化(hua)(hua)、定制化(hua)(hua)消(xiao)費需求深化(hua)(hua)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)應(ying)用，支(zhi)持設備(bei)制造企(qi)業(ye)(ye)利(li)用電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)開展融資(zi)租(zu)賃(lin)服務(wu)(wu)，鼓勵(li)(li)中小微企(qi)業(ye)(ye)擴大電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)應(ying)用。按照市場(chang)化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)方向(xiang)，大力推(tui)廣電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)招標投標。

3.推動電(dian)子(zi)(zi)(zi)商務(wu)應用(yong)創新(xin)。鼓(gu)勵企業(ye)利(li)用(yong)電(dian)子(zi)(zi)(zi)商務(wu)平臺的(de)大數據資源，提升(sheng)企業(ye)精(jing)準營銷(xiao)能力，激發(fa)(fa)市(shi)場消(xiao)費需求(qiu)。建立電(dian)子(zi)(zi)(zi)商務(wu)產品(pin)質(zhi)(zhi)量追溯機制(zhi)，建設電(dian)子(zi)(zi)(zi)商務(wu)售后服(fu)務(wu)質(zhi)(zhi)量檢(jian)測(ce)云(yun)平臺，完善互聯(lian)(lian)網質(zhi)(zhi)量信息公共服(fu)務(wu)體系，解決消(xiao)費者維權難(nan)(nan)、退貨難(nan)(nan)、產品(pin)責任(ren)追溯難(nan)(nan)等問題。加強互聯(lian)(lian)網食品(pin)藥(yao)品(pin)市(shi)場監測(ce)監管體系建設，積極探索處(chu)方藥(yao)電(dian)子(zi)(zi)(zi)商務(wu)銷(xiao)售和監管模式創新(xin)。鼓(gu)勵企業(ye)利(li)用(yong)移(yi)動社交、新(xin)媒體等新(xin)渠道，發(fa)(fa)展社交電(dian)商、“粉絲”經濟等網絡(luo)營銷(xiao)新(xin)模式。

4.加強電子商務(wu)國際合作(zuo)。鼓勵各類跨(kua)境(jing)(jing)(jing)電子商務(wu)服務(wu)商發展，完善(shan)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)物流(liu)體系(xi)，拓(tuo)展全球(qiu)經貿(mao)合作(zuo)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)電子商務(wu)通(tong)關、檢驗檢疫、結匯(hui)等(deng)關鍵環節單(dan)一窗口綜合服務(wu)體系(xi)建設(she)。創新跨(kua)境(jing)(jing)(jing)權(quan)益(yi)保障機制(zhi)，利(li)用合格評定手段(duan)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)國際互認。創新跨(kua)境(jing)(jing)(jing)電子商務(wu)管理，促進(jin)(jin)信(xin)息(xi)網絡(luo)暢通(tong)、跨(kua)境(jing)(jing)(jing)物流(liu)便捷(jie)、支付及結匯(hui)無障礙、稅收規(gui)范便利(li)、市場及貿(mao)易規(gui)則(ze)互認互通(tong)。

（九）“互(hu)聯網(wang)+”便捷交通。

加快互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)與交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)領域(yu)的深度融合，通過(guo)基礎(chu)設(she)施、運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)工(gong)具(ju)、運(yun)(yun)(yun)(yun)行信息等互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)化，推進(jin)基于互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)平臺的便捷化交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)服(fu)務發(fa)展(zhan)，顯(xian)著提高(gao)交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)資源利(li)用效率(lv)和管理精細化水平，全面提升交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)行業服(fu)務品質(zhi)和科學(xue)治理能力。（發(fa)展(zhan)改革委、交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)部共(gong)同牽頭）

1.提升交通運(yun)輸服(fu)(fu)務(wu)(wu)品質(zhi)。推動交通運(yun)輸主管部門和企(qi)業將服(fu)(fu)務(wu)(wu)性數據資源向社會開放，鼓勵互聯(lian)網平(ping)(ping)臺(tai)(tai)為社會公(gong)眾(zhong)提供實時交通運(yun)行狀態查詢、出行路(lu)線規劃、網上購(gou)票(piao)、智能停車等服(fu)(fu)務(wu)(wu)，推進基于互聯(lian)網平(ping)(ping)臺(tai)(tai)的多種(zhong)出行方式信息服(fu)(fu)務(wu)(wu)對接和一站式服(fu)(fu)務(wu)(wu)。加快完善汽車健康檔案、維(wei)修診斷和服(fu)(fu)務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)信息服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)建設。

2.推進交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸資(zi)源在線(xian)集(ji)成。利用物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)、移動互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)等(deng)(deng)技術，進一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)對公路(lu)、鐵路(lu)、民航、港口等(deng)(deng)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸網(wang)(wang)絡關鍵設施(shi)運(yun)行狀態與通(tong)行信(xin)(xin)息(xi)(xi)的采集(ji)。推動跨(kua)地域、跨(kua)類型交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸信(xin)(xin)息(xi)(xi)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)，推廣船(chuan)聯(lian)網(wang)(wang)、車聯(lian)網(wang)(wang)等(deng)(deng)智能(neng)化(hua)技術應(ying)用，形成更加(jia)(jia)完善的交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸感(gan)知體系，提高基礎設施(shi)、運(yun)輸工具、運(yun)行信(xin)(xin)息(xi)(xi)等(deng)(deng)要素資(zi)源的在線(xian)化(hua)水平，全面(mian)支撐故障(zhang)預警、運(yun)行維護以(yi)及調度智能(neng)化(hua)。

3.增強(qiang)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)科學治(zhi)理(li)能力。強(qiang)化(hua)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)信息共享，利(li)用大數(shu)據平臺挖掘分析人口(kou)遷徙規(gui)律、公(gong)眾出行(xing)(xing)需求、樞紐客流規(gui)模、車(che)輛船舶(bo)行(xing)(xing)駛特(te)征等，為優化(hua)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)設(she)施規(gui)劃與建設(she)、安(an)全(quan)運(yun)(yun)行(xing)(xing)控制、交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)管(guan)理(li)決策提(ti)供支撐。利(li)用互聯網(wang)加強(qiang)對交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)違(wei)章違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為的(de)智(zhi)能化(hua)監管(guan)，不斷提(ti)高交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)治(zhi)理(li)能力。

（十）“互聯網+”綠色生態。

推(tui)動(dong)互(hu)聯網(wang)與(yu)生(sheng)態(tai)文明建設深度融合，完善污染(ran)物(wu)監測及信息發布系統，形成覆(fu)蓋主要(yao)生(sheng)態(tai)要(yao)素的資源環境(jing)(jing)承載能力(li)動(dong)態(tai)監測網(wang)絡，實現生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)數據互(hu)聯互(hu)通和開放共享。充分發揮互(hu)聯網(wang)在逆向(xiang)物(wu)流回收體(ti)系中的平臺(tai)作(zuo)用，促進再生(sheng)資源交易利(li)用便捷化(hua)(hua)、互(hu)動(dong)化(hua)(hua)、透(tou)明化(hua)(hua)，促進生(sheng)產生(sheng)活方式綠色化(hua)(hua)。（發展改革委、環境(jing)(jing)保(bao)護部(bu)、商務部(bu)、林業局等負責(ze)）

1.加強資源(yuan)環(huan)境(jing)動(dong)(dong)態監(jian)(jian)測。針對(dui)能(neng)源(yuan)、礦產資源(yuan)、水(shui)、大(da)氣(qi)、森林(lin)、草原、濕(shi)地(di)(di)、海洋等各(ge)類生態要素，充分利用多維地(di)(di)理信(xin)息系統、智慧(hui)地(di)(di)圖等技術(shu)，結合互(hu)聯網大(da)數據分析，優(you)化監(jian)(jian)測站點布局(ju)，擴大(da)動(dong)(dong)態監(jian)(jian)控范圍，構建資源(yuan)環(huan)境(jing)承(cheng)載(zai)能(neng)力(li)立體監(jian)(jian)控系統。依托現(xian)有互(hu)聯網、云計算平(ping)臺(tai)，逐步實(shi)現(xian)各(ge)級(ji)政府資源(yuan)環(huan)境(jing)動(dong)(dong)態監(jian)(jian)測信(xin)息互(hu)聯共享。加強重點用能(neng)單位能(neng)耗(hao)在線(xian)監(jian)(jian)測和大(da)數據分析。

2.大力發展智慧環(huan)保。利用(yong)智能(neng)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設備和移動互(hu)聯網，完(wan)善污(wu)染(ran)物排放在線(xian)監(jian)(jian)測(ce)(ce)系(xi)(xi)統，增加監(jian)(jian)測(ce)(ce)污(wu)染(ran)物種類，擴大監(jian)(jian)測(ce)(ce)范圍，形成(cheng)全天候、多層次的(de)智能(neng)多源(yuan)感知體系(xi)(xi)。建(jian)立環(huan)境信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)數據(ju)共享機制，統一(yi)數據(ju)交換標準，推(tui)進區域污(wu)染(ran)物排放、空(kong)氣環(huan)境質量、水環(huan)境質量等信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)公開(kai)，通(tong)過互(hu)聯網實(shi)現面向公眾的(de)在線(xian)查詢和定制推(tui)送。加強對(dui)企業環(huan)保信(xin)(xin)(xin)用(yong)數據(ju)的(de)采集整理(li)，將企業環(huan)保信(xin)(xin)(xin)用(yong)記錄納(na)入全國統一(yi)的(de)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共享交換平(ping)臺。完(wan)善環(huan)境預警和風(feng)險(xian)監(jian)(jian)測(ce)(ce)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)網絡，提升重金屬、危險(xian)廢物、危險(xian)化學品等重點風(feng)險(xian)防范水平(ping)和應急處(chu)理(li)能(neng)力。

3.完善(shan)廢(fei)舊(jiu)資源回(hui)(hui)收利用體系(xi)。利用物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)、大數據開展信(xin)息(xi)(xi)采集(ji)、數據分析、流(liu)向(xiang)監測，優化(hua)逆(ni)向(xiang)物(wu)流(liu)網(wang)(wang)點(dian)布局。支持利用電子標(biao)簽、二維碼等物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)技術跟蹤電子廢(fei)物(wu)流(liu)向(xiang)，鼓勵互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)企業參與搭建城市廢(fei)棄物(wu)回(hui)(hui)收平臺，創(chuang)新再(zai)生資源回(hui)(hui)收模式。加快(kuai)推進(jin)汽(qi)車保險信(xin)息(xi)(xi)系(xi)統(tong)(tong)、“以舊(jiu)換再(zai)”管理系(xi)統(tong)(tong)和報廢(fei)車管理系(xi)統(tong)(tong)的(de)標(biao)準化(hua)、規范化(hua)和互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)互(hu)通，加強廢(fei)舊(jiu)汽(qi)車及零部件的(de)回(hui)(hui)收利用信(xin)息(xi)(xi)管理，為互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)企業開展業務(wu)創(chuang)新和便(bian)民服務(wu)提(ti)供數據支撐。

4.建立(li)廢(fei)棄(qi)物(wu)在線交(jiao)易(yi)系(xi)統(tong)。鼓勵互聯網(wang)企業(ye)(ye)積極參與(yu)各類產業(ye)(ye)園區廢(fei)棄(qi)物(wu)信息平臺建設，推動現有骨干再(zai)生資源交(jiao)易(yi)市場向線上線下結合轉型升(sheng)級(ji)，逐步形成行業(ye)(ye)性、區域性、全(quan)國性的產業(ye)(ye)廢(fei)棄(qi)物(wu)和再(zai)生資源在線交(jiao)易(yi)系(xi)統(tong)，完善線上信用評(ping)價(jia)(jia)和供應鏈融資體系(xi)，開展在線競價(jia)(jia)，發布價(jia)(jia)格交(jiao)易(yi)指數，提高穩定供給能(neng)力，增強主要再(zai)生資源品種的定價(jia)(jia)權(quan)。

（十(shi)一）“互聯(lian)網+”人工(gong)智能(neng)。

依(yi)托互聯(lian)網(wang)平臺提供(gong)人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)公共創新服務，加快人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)核心技術突破，促進人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)在智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)家(jia)居、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)終(zhong)端(duan)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)汽車、機器人(ren)等(deng)(deng)領域的(de)推廣應用，培(pei)育若(ruo)干(gan)引領全(quan)球人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)發(fa)展的(de)骨(gu)干(gan)企業(ye)和(he)創新團隊，形成(cheng)創新活躍(yue)、開放合(he)作、協同(tong)發(fa)展的(de)產業(ye)生態。（發(fa)展改革委、科(ke)技部(bu)、工(gong)業(ye)和(he)信息化部(bu)、網(wang)信辦等(deng)(deng)負責）

1.培育(yu)發展(zhan)人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)新(xin)(xin)興產業(ye)。建設支(zhi)撐(cheng)超大規模深度學(xue)習(xi)的新(xin)(xin)型計算集群(qun)，構建包括語(yu)音(yin)、圖(tu)像、視(shi)頻、地圖(tu)等(deng)數據的海(hai)量訓(xun)練資(zi)源庫，加強人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)基礎資(zi)源和公共服務等(deng)創新(xin)(xin)平臺建設。進一步推進計算機視(shi)覺、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)語(yu)音(yin)處理、生物(wu)特征識(shi)別、自然語(yu)言理解、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)決策控制以及(ji)新(xin)(xin)型人(ren)機交互等(deng)關(guan)鍵技術的研發和產業(ye)化(hua)，推動人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)在(zai)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)產品、工(gong)(gong)業(ye)制造等(deng)領(ling)域規模商用，為(wei)產業(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)升級夯實(shi)基礎。

2.推(tui)(tui)進重(zhong)點(dian)領(ling)域智能(neng)(neng)(neng)產(chan)品(pin)(pin)創新。鼓勵傳統家(jia)居(ju)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與互聯(lian)網企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展集成創新，不斷提(ti)升(sheng)家(jia)居(ju)產(chan)品(pin)(pin)的智能(neng)(neng)(neng)化水平和服(fu)務能(neng)(neng)(neng)力，創造新的消費(fei)市場空間(jian)。推(tui)(tui)動汽(qi)車企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與互聯(lian)網企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)設立跨界(jie)交叉的創新平臺，加(jia)快(kuai)智能(neng)(neng)(neng)輔助駕(jia)駛、復雜環境感知、車載智能(neng)(neng)(neng)設備等(deng)技術產(chan)品(pin)(pin)的研發與應用。支持安防企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與互聯(lian)網企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展合作，發展和推(tui)(tui)廣(guang)圖像精(jing)準識別等(deng)大數(shu)據分析技術，提(ti)升(sheng)安防產(chan)品(pin)(pin)的智能(neng)(neng)(neng)化服(fu)務水平。

3.提升終端產品(pin)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)水平。著力(li)(li)做大高端移動智(zhi)(zhi)能(neng)終端產品(pin)和(he)服務(wu)的市場(chang)規模，提高移動智(zhi)(zhi)能(neng)終端核(he)心(xin)技(ji)(ji)術(shu)研發及(ji)產業化(hua)(hua)能(neng)力(li)(li)。鼓勵(li)企業積極開展差異化(hua)(hua)細分市場(chang)需(xu)求分析，大力(li)(li)豐(feng)富(fu)可穿戴設備的應用(yong)服務(wu)，提升用(yong)戶體驗(yan)。推動互聯網技(ji)(ji)術(shu)以(yi)及(ji)智(zhi)(zhi)能(neng)感知、模式(shi)識別、智(zhi)(zhi)能(neng)分析、智(zhi)(zhi)能(neng)控(kong)(kong)制等智(zhi)(zhi)能(neng)技(ji)(ji)術(shu)在機器(qi)人領(ling)域的深入應用(yong)，大力(li)(li)提升機器(qi)人產品(pin)在傳感、交互、控(kong)(kong)制等方(fang)面的性能(neng)和(he)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)水平，提高核(he)心(xin)競爭力(li)(li)。

三、保障支撐

（一(yi)）夯實發展基礎(chu)。

1.鞏(gong)固(gu)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)基(ji)(ji)礎。加快實施“寬(kuan)(kuan)帶中國(guo)”戰略(lve)，組(zu)織實施國(guo)家(jia)新(xin)一代信息(xi)基(ji)(ji)礎設(she)施建設(she)工程，推進寬(kuan)(kuan)帶網(wang)(wang)(wang)絡(luo)光(guang)纖化(hua)改造，加快提升移動通信網(wang)(wang)(wang)絡(luo)服務能力，促進網(wang)(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通，大(da)幅(fu)提高網(wang)(wang)(wang)絡(luo)訪問速率，有效降低網(wang)(wang)(wang)絡(luo)資(zi)費，完(wan)善電(dian)信普遍服務補償機(ji)(ji)制，支持農村(cun)及(ji)偏遠地(di)區(qu)寬(kuan)(kuan)帶建設(she)和(he)運行維護，使互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)下沉為各(ge)(ge)行業、各(ge)(ge)領域、各(ge)(ge)區(qu)域都能使用，人、機(ji)(ji)、物泛(fan)在互(hu)(hu)聯(lian)的基(ji)(ji)礎設(she)施。增強(qiang)北斗衛星全球服務能力，構建天地(di)一體(ti)化(hua)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)。加快下一代互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)商用部署，加強(qiang)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)協議第6版（IPv6）地(di)址管(guan)理、標(biao)識管(guan)理與解析，構建未來網(wang)(wang)(wang)絡(luo)創新(xin)試驗平臺。研究(jiu)工業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)架構體(ti)系，構建開放(fang)式國(guo)家(jia)創新(xin)試驗驗證平臺。（發展改革委(wei)、工業和(he)信息(xi)化(hua)部、財政部、國(guo)資(zi)委(wei)、網(wang)(wang)(wang)信辦等負責）

2.強化(hua)(hua)應(ying)(ying)(ying)用基礎。適應(ying)(ying)(ying)重點(dian)行(xing)(xing)業融合創新發(fa)展需求，完善無線傳感網、行(xing)(xing)業云(yun)(yun)及大(da)(da)數(shu)據平臺等新型應(ying)(ying)(ying)用基礎設(she)施。實施云(yun)(yun)計算工(gong)程，大(da)(da)力提升(sheng)公共云(yun)(yun)服務能力，引導(dao)行(xing)(xing)業信息化(hua)(hua)應(ying)(ying)(ying)用向云(yun)(yun)計算平臺遷移，加快內容分(fen)發(fa)網絡建(jian)(jian)設(she)，優化(hua)(hua)數(shu)據中心布局。加強物聯(lian)網網絡架構研究(jiu)，組織開(kai)展國家物聯(lian)網重大(da)(da)應(ying)(ying)(ying)用示范，鼓勵具備條件的(de)企(qi)業建(jian)(jian)設(she)跨行(xing)(xing)業物聯(lian)網運營(ying)和支撐平臺。（發(fa)展改革委、工(gong)業和信息化(hua)(hua)部等負(fu)責(ze)）

3.做實產業(ye)基礎。著(zhu)力(li)突破核(he)心(xin)芯(xin)片、高端(duan)服務(wu)器(qi)、高端(duan)存儲(chu)設備、數據庫和中間件等產業(ye)薄弱(ruo)環節的(de)技術(shu)瓶頸，加快推進(jin)云操(cao)作系統(tong)(tong)、工業(ye)控制實時(shi)操(cao)作系統(tong)(tong)、智(zhi)能終(zhong)端(duan)操(cao)作系統(tong)(tong)的(de)研(yan)(yan)發和應用。大力(li)發展云計算(suan)、大數據等解決(jue)方案以(yi)及高端(duan)傳感器(qi)、工控系統(tong)(tong)、人機交互(hu)等軟硬件基礎產品。運用互(hu)聯網理念，構(gou)建以(yi)骨干企業(ye)為核(he)心(xin)、產學研(yan)(yan)用高效整合的(de)技術(shu)產業(ye)集(ji)群(qun)，打造(zao)國際先進(jin)、自主可(ke)控的(de)產業(ye)體系。（工業(ye)和信(xin)息(xi)化部、發展改革委(wei)、科技部、網信(xin)辦等負責(ze)）

4.保障安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)。制(zhi)定(ding)國家(jia)信(xin)(xin)息(xi)(xi)領域核心技(ji)術設備發(fa)展時間(jian)表和(he)(he)(he)路線圖，提(ti)升(sheng)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)、態(tai)勢感知(zhi)和(he)(he)(he)風險(xian)防(fang)范(fan)能(neng)力，加強信(xin)(xin)息(xi)(xi)網(wang)(wang)(wang)絡基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)護(hu)(hu)和(he)(he)(he)用(yong)戶(hu)個(ge)人信(xin)(xin)息(xi)(xi)保護(hu)(hu)。實施(shi)國家(jia)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)專項，開展網(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)應(ying)用(yong)示范(fan)，提(ti)高“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)核心技(ji)術和(he)(he)(he)產品水平。按照信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)級保護(hu)(hu)等(deng)制(zhi)度(du)(du)和(he)(he)(he)網(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國家(jia)標準的(de)(de)要求(qiu)，加強“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”關(guan)鍵領域重(zhong)要信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統(tong)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保障。建(jian)設完(wan)善網(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)測評(ping)估(gu)(gu)、監(jian)督管理(li)、標準認證(zheng)和(he)(he)(he)創新能(neng)力體(ti)系。重(zhong)視融合帶來的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險(xian)，完(wan)善網(wang)(wang)(wang)絡數據(ju)共享、利用(yong)等(deng)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)和(he)(he)(he)技(ji)術措(cuo)施(shi)，探(tan)索建(jian)立以(yi)行政評(ping)議(yi)和(he)(he)(he)第三方評(ping)估(gu)(gu)為基(ji)(ji)礎(chu)(chu)的(de)(de)數據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)流(liu)(liu)動認證(zheng)體(ti)系，完(wan)善數據(ju)跨境流(liu)(liu)動管理(li)制(zhi)度(du)(du)，確保數據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。（網(wang)(wang)(wang)信(xin)(xin)辦、發(fa)展改革委(wei)、科技(ji)部(bu)、工業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)部(bu)、公安(an)(an)部(bu)、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)部(bu)、質檢總局(ju)等(deng)負責）

（二）強化創新驅動。

1.加(jia)(jia)強創(chuang)(chuang)新能力建(jian)設(she)。鼓勵構(gou)建(jian)以企業為主(zhu)導，產(chan)學(xue)研用合作的(de)“互聯網(wang)+”產(chan)業創(chuang)(chuang)新網(wang)絡(luo)(luo)或(huo)產(chan)業技(ji)術創(chuang)(chuang)新聯盟。支持(chi)以龍頭企業為主(zhu)體(ti)，建(jian)設(she)跨界(jie)交(jiao)叉領域的(de)創(chuang)(chuang)新平(ping)臺，并(bing)逐步形成(cheng)創(chuang)(chuang)新網(wang)絡(luo)(luo)。鼓勵國家創(chuang)(chuang)新平(ping)臺向企業特別是中小(xiao)企業在線開(kai)放，加(jia)(jia)大國家重(zhong)大科研基礎設(she)施(shi)和大型科研儀(yi)器等網(wang)絡(luo)(luo)化開(kai)放力度。（發(fa)展改革委(wei)、科技(ji)部(bu)、工業和信(xin)息(xi)化部(bu)、網(wang)信(xin)辦(ban)等負(fu)責）

2.加快制定融合標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。按照共(gong)性先(xian)立、急用(yong)先(xian)行的原則，引(yin)導工(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)(wang)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)電(dian)(dian)網(wang)(wang)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市等領域基礎共(gong)性標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、關鍵技術標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的研制及推廣(guang)。加快與互聯網(wang)(wang)融合應(ying)用(yong)的工(gong)(gong)控(kong)系(xi)統(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)專用(yong)裝備、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)儀表、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)家居、車聯網(wang)(wang)等細分領域的標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化工(gong)(gong)作。不斷(duan)完善(shan)“互聯網(wang)(wang)+”融合標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系(xi)，同步推進國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化工(gong)(gong)作，增強在國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化組(zu)織(zhi)(zhi)（ISO）、國(guo)(guo)際電(dian)(dian)工(gong)(gong)委員會(hui)（IEC）和國(guo)(guo)際電(dian)(dian)信聯盟(meng)（ITU）等國(guo)(guo)際組(zu)織(zhi)(zhi)中的話語權。（質檢總局、工(gong)(gong)業(ye)和信息化部、網(wang)(wang)信辦、能(neng)源(yuan)局等負(fu)責）

3.強(qiang)化知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰略(lve)。加(jia)(jia)強(qiang)融(rong)合領(ling)域關(guan)鍵(jian)環節專利導航，引導企業加(jia)(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰略(lve)儲備與布局。加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)專利基礎(chu)信(xin)息資源開放共享，支持在線知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)服(fu)(fu)務平(ping)臺建(jian)設，鼓勵服(fu)(fu)務模式創新(xin)，提(ti)升知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)服(fu)(fu)務附加(jia)(jia)值，支持中(zhong)小(xiao)微企業知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)創造和運用(yong)。加(jia)(jia)強(qiang)網絡知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)和專利執法維(wei)權(quan)工作，嚴厲打擊各種網絡侵權(quan)假冒行為。增強(qiang)全社會(hui)對(dui)網絡知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)的保(bao)護(hu)意識(shi)(shi)，推動(dong)建(jian)立“互聯(lian)網+”知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)聯(lian)盟(meng)，加(jia)(jia)大對(dui)新(xin)業態、新(xin)模式等創新(xin)成果的保(bao)護(hu)力度。（知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)局牽頭(tou)）

4.大力發展開(kai)(kai)(kai)源(yuan)社區。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)自(zi)主研發和(he)國家(jia)科(ke)技(ji)計劃（專項(xiang)、基金等）支(zhi)持形成(cheng)的(de)軟件成(cheng)果通過互聯(lian)網(wang)(wang)向社會(hui)(hui)開(kai)(kai)(kai)源(yuan)。引導教育機(ji)構、社會(hui)(hui)團體、企(qi)(qi)業(ye)(ye)或個人發起開(kai)(kai)(kai)源(yuan)項(xiang)目，積極參加國際開(kai)(kai)(kai)源(yuan)項(xiang)目，支(zhi)持組建(jian)開(kai)(kai)(kai)源(yuan)社區和(he)開(kai)(kai)(kai)源(yuan)基金會(hui)(hui)。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)依托互聯(lian)網(wang)(wang)開(kai)(kai)(kai)源(yuan)模式構建(jian)新型(xing)生態，促(cu)進(jin)互聯(lian)網(wang)(wang)開(kai)(kai)(kai)源(yuan)社區與標準規(gui)范(fan)、知識產(chan)權(quan)等機(ji)構的(de)對接與合作(zuo)。（科(ke)技(ji)部(bu)、工業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)部(bu)、質檢總(zong)局、知識產(chan)權(quan)局等負責）

（三）營(ying)造寬松(song)環境(jing)。

1.構(gou)建開放(fang)包容環境。貫徹落實《中共(gong)中央國務(wu)院關于深化(hua)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)加快(kuai)(kuai)實施創新(xin)驅動(dong)發展戰略的(de)若干意見》，放(fang)寬(kuan)融合性產品(pin)和服務(wu)的(de)市(shi)場準入(ru)(ru)限制(zhi)，制(zhi)定實施各(ge)行(xing)(xing)(xing)業互聯網準入(ru)(ru)負(fu)面(mian)清單(dan)，允(yun)許各(ge)類主體依法平等進入(ru)(ru)未納(na)入(ru)(ru)負(fu)面(mian)清單(dan)管理(li)的(de)領域(yu)。破除行(xing)(xing)(xing)業壁壘，推動(dong)各(ge)行(xing)(xing)(xing)業、各(ge)領域(yu)在技(ji)術、標準、監管等方(fang)面(mian)充分對接，最大限度減(jian)少(shao)事前(qian)準入(ru)(ru)限制(zhi)，加強事中事后監管。繼(ji)續深化(hua)電(dian)信(xin)體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，有序開放(fang)電(dian)信(xin)市(shi)場，加快(kuai)(kuai)民營資本(ben)進入(ru)(ru)基礎電(dian)信(xin)業務(wu)。加快(kuai)(kuai)深化(hua)商事制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)，推進投資貿易便利化(hua)。（發展改(gai)革(ge)(ge)委(wei)、網信(xin)辦、教育部(bu)、科技(ji)部(bu)、工業和信(xin)息化(hua)部(bu)、民政部(bu)、商務(wu)部(bu)、衛生計生委(wei)、工商總(zong)局(ju)、質檢(jian)總(zong)局(ju)等負(fu)責）

2.完善信(xin)(xin)用(yong)支(zhi)撐體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)快(kuai)社會(hui)征信(xin)(xin)體(ti)系(xi)(xi)建設(she)，推進各類信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)平臺無縫對接，打破信(xin)(xin)息(xi)孤島。加(jia)強信(xin)(xin)用(yong)記錄、風險(xian)預警(jing)、違(wei)法失信(xin)(xin)行為等(deng)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)源在線(xian)披露和共享，為經營者提(ti)供信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)查詢、企(qi)業網(wang)上身份(fen)認(ren)證等(deng)服務。充分利用(yong)互聯網(wang)積累的信(xin)(xin)用(yong)數(shu)據(ju)，對現(xian)有征信(xin)(xin)體(ti)系(xi)(xi)和評測(ce)體(ti)系(xi)(xi)進行補充和完善，為經濟(ji)調節、市場監管、社會(hui)管理(li)和公共服務提(ti)供有力支(zhi)撐。（發展改革委、人民銀行、工商總局、質檢總局、網(wang)信(xin)(xin)辦等(deng)負(fu)責）

3.推動數(shu)據資源開(kai)(kai)(kai)放(fang)。研究出臺(tai)國家大數(shu)據戰略(lve)，顯著提(ti)升(sheng)國家大數(shu)據掌(zhang)控能力。建立國家政府(fu)信(xin)息(xi)開(kai)(kai)(kai)放(fang)統(tong)一(yi)平臺(tai)和(he)(he)基(ji)礎數(shu)據資源庫，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)公共(gong)(gong)數(shu)據開(kai)(kai)(kai)放(fang)利(li)用(yong)改(gai)革試點，出臺(tai)政府(fu)機(ji)構數(shu)據開(kai)(kai)(kai)放(fang)管理規定(ding)。按照(zhao)重要(yao)性和(he)(he)敏感(gan)程度分級分類，推進政府(fu)和(he)(he)公共(gong)(gong)信(xin)息(xi)資源開(kai)(kai)(kai)放(fang)共(gong)(gong)享(xiang)，支持公眾和(he)(he)小微企業(ye)充(chong)分挖掘(jue)信(xin)息(xi)資源的商業(ye)價值，促(cu)進互聯網(wang)應用(yong)創新。（發展(zhan)(zhan)改(gai)革委、工業(ye)和(he)(he)信(xin)息(xi)化部(bu)、國務院辦公廳、網(wang)信(xin)辦等負責）

4.加(jia)(jia)強法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規建(jian)設。針(zhen)對互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)與各行(xing)業融合發(fa)(fa)展(zhan)的新(xin)特點，加(jia)(jia)快(kuai)“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”相關(guan)立法(fa)(fa)工作，研(yan)究調整完善不(bu)適應“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”發(fa)(fa)展(zhan)和(he)管理的現(xian)行(xing)法(fa)(fa)規及(ji)政策規定(ding)(ding)。落實加(jia)(jia)強網(wang)(wang)絡(luo)信息保(bao)護和(he)信息公開有(you)關(guan)規定(ding)(ding)，加(jia)(jia)快(kuai)推動(dong)制(zhi)定(ding)(ding)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全、電子商(shang)務(wu)、個人信息保(bao)護、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)信息服務(wu)管理等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規。完善反壟斷法(fa)(fa)配(pei)套規則(ze)，進一步加(jia)(jia)大反壟斷法(fa)(fa)執行(xing)力度，嚴格查處信息領域企業壟斷行(xing)為，營造互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)公平(ping)競爭環境。（法(fa)(fa)制(zhi)辦、網(wang)(wang)信辦、發(fa)(fa)展(zhan)改革委、工業和(he)信息化部(bu)、公安(an)部(bu)、安(an)全部(bu)、商(shang)務(wu)部(bu)、工商(shang)總局等負責）

（四(si)）拓展海外合作(zuo)。

1.鼓勵企(qi)業抱團出(chu)海。結合“一帶一路(lu)”等(deng)國家重大戰略，支(zhi)持和(he)鼓勵具有競爭優勢的互聯(lian)網企(qi)業聯(lian)合制造、金融、信(xin)息通(tong)信(xin)等(deng)領(ling)域企(qi)業率先走出(chu)去，通(tong)過海外(wai)并購、聯(lian)合經營、設立分支(zhi)機(ji)構等(deng)方式，相(xiang)互借(jie)力，共同開拓國際(ji)市場，推進(jin)國際(ji)產能合作(zuo)，構建跨(kua)境(jing)產業鏈體系(xi)，增強全(quan)球(qiu)競爭力。（發展改革委、外(wai)交部(bu)、工業和(he)信(xin)息化(hua)部(bu)、商(shang)務(wu)部(bu)、網信(xin)辦等(deng)負(fu)責）

2.發展全(quan)球(qiu)市場應(ying)(ying)(ying)用。鼓(gu)(gu)勵“互聯網(wang)+”企業(ye)整合國內外資源，面向(xiang)全(quan)球(qiu)提供工業(ye)云(yun)、供應(ying)(ying)(ying)鏈管理(li)、大數據分析等(deng)網(wang)絡服務(wu)(wu)，培(pei)育具(ju)有全(quan)球(qiu)影響(xiang)力的“互聯網(wang)+”應(ying)(ying)(ying)用平臺。鼓(gu)(gu)勵互聯網(wang)企業(ye)積極拓(tuo)展海外用戶，推出適(shi)合不同市場文化(hua)的產品和(he)服務(wu)(wu)。（商務(wu)(wu)部、發展改革(ge)委、工業(ye)和(he)信(xin)息化(hua)部、網(wang)信(xin)辦等(deng)負責）

3.增(zeng)強走(zou)出(chu)去(qu)服務(wu)(wu)能(neng)力。充分發揮(hui)政府、產(chan)業(ye)(ye)(ye)聯盟(meng)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)協會及相關(guan)中(zhong)介機(ji)構作用(yong)，形(xing)成(cheng)支(zhi)持“互聯網+”企(qi)業(ye)(ye)(ye)走(zou)出(chu)去(qu)的合(he)力。鼓勵中(zhong)介機(ji)構為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)拓展(zhan)海(hai)外(wai)市場(chang)提(ti)供(gong)信息咨詢、法律(lv)援助、稅務(wu)(wu)中(zhong)介等服務(wu)(wu)。支(zhi)持行(xing)業(ye)(ye)(ye)協會、產(chan)業(ye)(ye)(ye)聯盟(meng)與企(qi)業(ye)(ye)(ye)共同推廣中(zhong)國技術和中(zhong)國標準(zhun)，以(yi)技術標準(zhun)走(zou)出(chu)去(qu)帶(dai)動產(chan)品和服務(wu)(wu)在海(hai)外(wai)推廣應用(yong)。（商(shang)務(wu)(wu)部(bu)、外(wai)交部(bu)、發展(zhan)改(gai)革(ge)委、工業(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)部(bu)、稅務(wu)(wu)總(zong)局、質檢總(zong)局、網信辦等負責）

（五）加強智力(li)建(jian)設。

1.加強應用(yong)能(neng)力(li)培訓。鼓勵地方各級政府采(cai)用(yong)購買服(fu)務的方式，向社會提供互(hu)聯(lian)網(wang)知識技(ji)能(neng)培訓，支持(chi)相(xiang)關研(yan)究機(ji)構和(he)專家開展“互(hu)聯(lian)網(wang)+”基礎知識和(he)應用(yong)培訓。鼓勵傳統企(qi)業(ye)(ye)(ye)與互(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)建立信(xin)(xin)息咨詢、人(ren)才交流(liu)等(deng)合作機(ji)制，促進雙方深入交流(liu)合作。加強制造業(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)等(deng)領域人(ren)才特別是企(qi)業(ye)(ye)(ye)高層管理人(ren)員(yuan)的互(hu)聯(lian)網(wang)技(ji)能(neng)培訓，鼓勵互(hu)聯(lian)網(wang)人(ren)才與傳統行業(ye)(ye)(ye)人(ren)才雙向流(liu)動。（科技(ji)部、工業(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)(xin)息化部、人(ren)力(li)資源社會保障部、網(wang)信(xin)(xin)辦(ban)等(deng)負(fu)責）

2.加快復(fu)合(he)型人才(cai)培(pei)養。面(mian)向“互聯網+”融合(he)發展(zhan)需(xu)求，鼓(gu)勵高校根據發展(zhan)需(xu)要和學(xue)(xue)校辦(ban)學(xue)(xue)能力設置相(xiang)關(guan)專業(ye)，注(zhu)重將國內外前沿研究(jiu)成(cheng)果盡快引入相(xiang)關(guan)專業(ye)教學(xue)(xue)中。鼓(gu)勵各類(lei)學(xue)(xue)校聘(pin)請互聯網領域高級人才(cai)作(zuo)為兼職教師，加強“互聯網+”領域實驗教學(xue)(xue)。（教育部、發展(zhan)改革委、科技(ji)部、工業(ye)和信(xin)(xin)息(xi)化部、人力資源社(she)會保障部、網信(xin)(xin)辦(ban)等(deng)負責）

3.鼓勵聯合(he)培(pei)養培(pei)訓。實(shi)施產學合(he)作專業(ye)(ye)綜合(he)改革項目(mu)，鼓勵校(xiao)企(qi)、院(yuan)企(qi)合(he)作辦(ban)(ban)學，推(tui)進(jin)“互聯網(wang)(wang)+”專業(ye)(ye)技術(shu)人才培(pei)訓。深化(hua)互聯網(wang)(wang)領域產教融(rong)合(he)，依托高校(xiao)、科研機(ji)構、企(qi)業(ye)(ye)的智力(li)資源和(he)研究平臺，建(jian)立(li)一(yi)批聯合(he)實(shi)訓基地。建(jian)立(li)企(qi)業(ye)(ye)技術(shu)中心和(he)院(yuan)校(xiao)對(dui)接機(ji)制(zhi)，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)在院(yuan)校(xiao)建(jian)立(li)“互聯網(wang)(wang)+”研發機(ji)構和(he)實(shi)驗中心。（教育部(bu)、發展改革委(wei)、科技部(bu)、工業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)部(bu)、人力(li)資源社(she)會保障部(bu)、網(wang)(wang)信辦(ban)(ban)等負責(ze)）

4.利(li)(li)用全球(qiu)智(zhi)力(li)資(zi)源(yuan)。充分利(li)(li)用現(xian)有(you)人才引(yin)(yin)進計劃(hua)和鼓勵企業(ye)設立海外研發(fa)中(zhong)心等(deng)多種方式，引(yin)(yin)進和培養(yang)一批(pi)“互聯網+”領(ling)域高端人才。完善移(yi)民、簽證(zheng)等(deng)制度(du)，形成有(you)利(li)(li)于吸引(yin)(yin)人才的分配(pei)、激勵和保(bao)障(zhang)機制，為引(yin)(yin)進海外人才提供有(you)利(li)(li)條件。支持通(tong)過任(ren)務外包、產業(ye)合作、學(xue)(xue)術交流等(deng)方式，充分利(li)(li)用全球(qiu)互聯網人才資(zi)源(yuan)。吸引(yin)(yin)互聯網領(ling)域領(ling)軍人才、特殊人才、緊(jin)缺人才在我(wo)國(guo)創業(ye)創新和從事(shi)教學(xue)(xue)科研等(deng)活動。（人力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會保(bao)障(zhang)部(bu)、發(fa)展改革(ge)委、教育(yu)部(bu)、科技(ji)部(bu)、網信辦等(deng)負(fu)責）

（六）加強引導支(zhi)持。

1.實施重(zhong)(zhong)大工程包。選擇重(zhong)(zhong)點(dian)領域(yu)(yu)，加大中央(yang)預算(suan)內(nei)資金投(tou)入(ru)力(li)度(du)，引(yin)導更多社會資本進入(ru)，分步驟(zou)組織實施“互(hu)聯(lian)網(wang)+”重(zhong)(zhong)大工程，重(zhong)(zhong)點(dian)促進以(yi)移(yi)動互(hu)聯(lian)網(wang)、云計算(suan)、大數(shu)據、物聯(lian)網(wang)為代表的新(xin)一代信息(xi)技術(shu)與(yu)制造(zao)、能源、服務、農業等領域(yu)(yu)的融合創新(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)壯大新(xin)興業態，打造(zao)新(xin)的產業增長點(dian)。（發(fa)展(zhan)(zhan)改革委牽頭(tou)）

2.加大(da)財(cai)稅支(zhi)持(chi)。充分發揮國家科技(ji)計劃作用(yong)，積極(ji)投向(xiang)符(fu)合(he)條件的(de)“互聯網(wang)+”融合(he)創新關鍵技(ji)術研(yan)發及應用(yong)示范。統籌利用(yong)現(xian)有財(cai)政(zheng)專項資金，支(zhi)持(chi)“互聯網(wang)+”相關平(ping)臺建設和應用(yong)示范等。加大(da)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)采購(gou)云計算(suan)服(fu)務(wu)的(de)力度，探(tan)索基于云計算(suan)的(de)政(zheng)務(wu)信息化建設運營新機制(zhi)。鼓勵(li)地方政(zheng)府(fu)創新風(feng)險(xian)補償機制(zhi)，探(tan)索“互聯網(wang)+”發展(zhan)的(de)新模(mo)式。（財(cai)政(zheng)部(bu)、稅務(wu)總局、發展(zhan)改革委、科技(ji)部(bu)、網(wang)信辦等負責）

3.完(wan)善融(rong)資(zi)(zi)服務(wu)。積(ji)極(ji)發(fa)揮天使投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、風(feng)險(xian)(xian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金等(deng)對(dui)“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)引(yin)領作用(yong)。開展(zhan)(zhan)股權(quan)(quan)眾籌(chou)等(deng)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)金融(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)試點，支(zhi)(zhi)持(chi)小微企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)國家出(chu)資(zi)(zi)設(she)立(li)的(de)有(you)關基金投(tou)(tou)(tou)向“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”，鼓勵(li)社會(hui)資(zi)(zi)本加大(da)對(dui)相關創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)。積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)質押融(rong)資(zi)(zi)、信(xin)用(yong)保(bao)(bao)險(xian)(xian)保(bao)(bao)單(dan)融(rong)資(zi)(zi)增信(xin)等(deng)服務(wu)，鼓勵(li)通過債(zhai)券融(rong)資(zi)(zi)方式支(zhi)(zhi)持(chi)“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”發(fa)展(zhan)(zhan)，支(zhi)(zhi)持(chi)符合條件的(de)“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”企(qi)(qi)業(ye)發(fa)行公司(si)債(zhai)券。開展(zhan)(zhan)產(chan)(chan)融(rong)結合創(chuang)(chuang)新(xin)試點，探索股權(quan)(quan)和債(zhai)權(quan)(quan)相結合的(de)融(rong)資(zi)(zi)服務(wu)。降低創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)、成長(chang)(chang)型(xing)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)上市準(zhun)入門檻(jian)，結合證券法(fa)修訂和股票(piao)發(fa)行注冊(ce)制改革(ge)(ge)，支(zhi)(zhi)持(chi)處于特定成長(chang)(chang)階段、發(fa)展(zhan)(zhan)前景好但尚未盈利(li)的(de)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)在創(chuang)(chuang)業(ye)板上市。推動銀(yin)行業(ye)金融(rong)機(ji)構(gou)創(chuang)(chuang)新(xin)信(xin)貸產(chan)(chan)品與金融(rong)服務(wu)，加大(da)貸款投(tou)(tou)(tou)放力(li)度。鼓勵(li)開發(fa)性(xing)金融(rong)機(ji)構(gou)為(wei)“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)+”重(zhong)點項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)提供有(you)效融(rong)資(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持(chi)。（人民銀(yin)行、發(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)(ge)委(wei)、銀(yin)監會(hui)、證監會(hui)、保(bao)(bao)監會(hui)、網(wang)(wang)信(xin)辦、開發(fa)銀(yin)行等(deng)負責）

（七）做好(hao)組織實施。

1.加強組織(zhi)領導(dao)。建立(li)“互(hu)聯(lian)網+”行動(dong)實施部際(ji)聯(lian)席會議制度，統籌協調(diao)解決重大(da)問題，切(qie)實推動(dong)行動(dong)的貫徹(che)落(luo)實。聯(lian)席會議設辦公室，負責具體工作(zuo)的組織(zhi)推進(jin)。建立(li)跨領域(yu)、跨行業的“互(hu)聯(lian)網+”行動(dong)專家咨(zi)詢(xun)委(wei)員(yuan)會，為政府決策提供重要支(zhi)撐。（發展(zhan)改革委(wei)牽頭）

2.開(kai)(kai)展試(shi)(shi)點示范(fan)(fan)。鼓勵開(kai)(kai)展“互聯(lian)網(wang)+”試(shi)(shi)點示范(fan)(fan)，推進“互聯(lian)網(wang)+”區(qu)(qu)域化(hua)、鏈(lian)條化(hua)發展。支持(chi)全面創新(xin)(xin)改革試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)、中關村等國(guo)家(jia)自主(zhu)創新(xin)(xin)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)、國(guo)家(jia)現代農業示范(fan)(fan)區(qu)(qu)先行先試(shi)(shi)，積極開(kai)(kai)展“互聯(lian)網(wang)+”創新(xin)(xin)政策(ce)試(shi)(shi)點，破除新(xin)(xin)興產業行業準入、數(shu)據(ju)開(kai)(kai)放、市(shi)場監(jian)管(guan)等方面政策(ce)障礙(ai)，研究適應新(xin)(xin)興業態特點的稅收、保險(xian)政策(ce)，打造(zao)“互聯(lian)網(wang)+”生態體(ti)系。（各部門、各地(di)方政府負(fu)責(ze)）

3.有序推進實施。各(ge)地區、各(ge)部(bu)門要主動(dong)作(zuo)為，完善服務(wu)，加強引導(dao)，以動(dong)態(tai)發展的(de)眼(yan)光看待(dai)“互聯“。