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地方二季度萬億投資上馬 半數資金投向新興產業

來源： 發布時間：2018-06-26 編輯(ji)：

       
       今年以來，地方重大項目投資仍保持越來越快的步伐，但投資的重點卻在發生變化。不同于過去偏基建投資的“打法”，地方越來越看重新興產業。

　　上證(zheng)報梳理發現，二(er)季度以來，內蒙(meng)古、貴州、四川等地(di)相繼集中(zhong)開工了(le)一批(pi)重大項目(mu)，總投資(zi)規模超過(guo)萬億元(yuan)。從資(zi)金投向來看，多地(di)將(jiang)半數資(zi)金投向了(le)新興產業。

　　二季度萬億投資大幕開啟

　　重(zhong)大項目(mu)和工程一(yi)直是地方投(tou)資的重(zhong)要抓手，步入二季(ji)度以(yi)來，多地相繼上馬一(yi)批重(zhong)大投(tou)資項目(mu)。

　　6月21日，四川省(sheng)舉行二季度重大招(zhao)商引資項目集中開(kai)工儀式，全省(sheng)20個市（州）503個招(zhao)商引資項目同步集中開(kai)工，總投資額4831.91億元。

　　有(you)的省份(fen)(fen)還(huan)推出了今年第(di)二批重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)，且集(ji)中開工。比如，貴州省在5月份(fen)(fen)集(ji)中開工530個項(xiang)目(mu)(mu)，總(zong)投(tou)資(zi)達(da)3026.9億元(yuan)(yuan)。該省第(di)一批重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)集(ji)中開工是(shi)在1月份(fen)(fen)，總(zong)投(tou)資(zi)規模達(da)3815.6億元(yuan)(yuan)。

　　4月初(chu)(chu)，內蒙(meng)古自(zi)治區召(zhao)開綜合基礎設(she)施建設(she)、戰略性新興(xing)產業(ye)發展暨2017年(nian)春季(ji)重大(da)(da)項目集中開工建設(she)動員大(da)(da)會。會議指出，加(jia)快掀起(qi)、新材料、節(jie)能環(huan)保(bao)、高端裝備、大(da)(da)數據云(yun)計(ji)算、生(sheng)物科技、蒙(meng)中醫藥的戰略性新興(xing)產業(ye)“七業(ye)”同興(xing)發展熱潮。根據內蒙(meng)古自(zi)治區初(chu)(chu)步規劃，未來三年(nian)建設(she)“七業(ye)”項目58個，總投資突破(po)2000億元，其(qi)中今(jin)年(nian)計(ji)劃實施18項，計(ji)劃投資115億元。

　　除了省級層面(mian)，河南駐馬店、福(fu)建福(fu)州和廈門等城市也(ye)集中開工一批重大投資項目，涉及資金規(gui)模超(chao)過1000億(yi)元。

　　據上(shang)(shang)證報記者粗略(lve)統計(ji)，僅上(shang)(shang)述幾個(ge)省份二季度重(zhong)大項目(mu)投資的(de)總規模就超過(guo)萬億元。值(zhi)得(de)注意的(de)是，與(yu)過(guo)去幾年地方注重(zhong)基建(jian)投資的(de)“打法”不同(tong)，今年地方明顯將(jiang)投資重(zhong)點投向與(yu)產業(ye)升(sheng)級密切(qie)相關的(de)新興產業(ye)。

　　以(yi)四(si)川(chuan)為例，二(er)季度集中開工的(de)重大項目中，涉及四(si)川(chuan)省優勢產(chan)業、戰略性(xing)新興(xing)產(chan)業、高(gao)端成長(chang)型(xing)產(chan)業和新興(xing)先導(dao)型(xing)服務(wu)業項目317個，占總(zong)投資(zi)額的(de)一半以(yi)上(shang)。

　　貴州先后集中(zhong)(zhong)(zhong)開(kai)工(gong)了兩(liang)批(pi)重大(da)(da)項目，均是重點聚焦大(da)(da)數(shu)據(ju)、大(da)(da)生態等相關產業。其中(zhong)(zhong)(zhong)，第二批(pi)集中(zhong)(zhong)(zhong)開(kai)工(gong)的(de)項目中(zhong)(zhong)(zhong)，大(da)(da)數(shu)據(ju)和大(da)(da)生態項目的(de)投資規模超過862億元(yuan)，占總(zong)投資的(de)逾28%。

       江蘇在(zai)今年(nian)年(nian)初集中開工了(le)一批規模(mo)高達(da)1.3萬億(yi)元(yuan)的(de)重大(da)項(xiang)目(mu)，其中近半(ban)數(shu)項(xiang)目(mu)是(shi)制造業項(xiang)目(mu)。步入(ru)6月份，江蘇召開了(le)全省擴大(da)有效投(tou)入(ru)暨(ji)重大(da)項(xiang)目(mu)推(tui)進(jin)會，再(zai)次強(qiang)調更大(da)力度(du)優化投(tou)資(zi)結構，進(jin)一步加(jia)大(da)高技術產(chan)業、企業技改、節能環保和重大(da)基礎設施投(tou)入(ru)力度(du)，加(jia)快推(tui)動(dong)轉型升級。

　　摩(mo)根士丹利華(hua)鑫證券首席經(jing)濟學家章俊接受上證報采訪時表示，在目前供給(gei)側改革的大背景(jing)下，制造業企業的新(xin)增資本開支投向不(bu)可能是(shi)過剩(sheng)或(huo)者落后產能，更多的是(shi)投向產業升級或(huo)者是(shi)新(xin)興(xing)產業。

　　他認為，在全球貨幣政(zheng)策回(hui)歸(gui)正常化的(de)(de)趨勢(shi)下(xia)，中性貨幣政(zheng)策以(yi)及金融去杠桿的(de)(de)立場將(jiang)進(jin)一步明確(que)，這會推動(dong)流動(dong)性脫虛向實(shi)。在此(ci)過(guo)程中，追求合理回(hui)報的(de)(de)資(zi)金會有(you)選擇地進(jin)入有(you)較(jiao)好(hao)增(zeng)長前景的(de)(de)新興產業，從而助推經濟(ji)結(jie)構的(de)(de)優化。

　　“受政策調控以及貨幣(bi)政策影響，投(tou)(tou)(tou)資未(wei)來(lai)增速會有所(suo)放(fang)緩，基建投(tou)(tou)(tou)資提速空間(jian)也不(bu)大，因(yin)此，要保(bao)持(chi)固(gu)定資產(chan)投(tou)(tou)(tou)資平穩，更多(duo)地(di)要依靠(kao)制(zhi)造業投(tou)(tou)(tou)資。”章俊說。

　　最近幾個月國家統計(ji)局公布的數(shu)據(ju)已(yi)經反映出這(zhe)種變化。數(shu)據(ju)顯(xian)示，今年以(yi)來(lai)，房地產投資(zi)增速放緩，但(dan)制造業(ye)(ye)投資(zi)增速持續回升，1-5月份升至5.1%，制造業(ye)(ye)對全部投資(zi)增長的貢獻率達19.6%。其中，裝備制造業(ye)(ye)投資(zi)和(he)高(gao)技術制造業(ye)(ye)的投資(zi)增速遠遠高(gao)于整體投資(zi)水平。

　　新興產業成拉動地方經濟新動能

　　在國家統計局新(xin)聞發(fa)言人劉愛華看(kan)來，投資(zi)在當期(qi)是需求(qiu)，下一(yi)期(qi)就形成產(chan)能，高技術投資(zi)持續加快，為下一(yi)期(qi)新(xin)興(xing)動能不斷鞏(gong)固、擴(kuo)大，奠(dian)定了基礎，注入了活力。

　　地方(fang)的(de)(de)經濟數據(ju)也印證了這(zhe)一(yi)點：地方(fang)對新(xin)興產業的(de)(de)投資，正在(zai)加速轉(zhuan)化為拉動經濟增長的(de)(de)新(xin)動能。

　　據(ju)貴州(zhou)省統(tong)計局數據(ju)，1-5月(yue)，與大數據(ju)相關(guan)(guan)的信(xin)息(xi)傳(chuan)輸、軟件和(he)信(xin)息(xi)技術服務(wu)業、與大生態相關(guan)(guan)的生態環(huan)保產業投資增速均(jun)接近或超過30%。而從(cong)生產數據(ju)來看，計算機、通(tong)信(xin)和(he)其他電子設備制造業增加值同比增速超過80%，遠高于9.5%的整體工業生產增速。

　　來自能(neng)源大省山西的(de)最新(xin)數據則顯示，1-5月份，全(quan)省規模以上工業(ye)(ye)中，戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值增(zeng)長10.7%，遠高(gao)于(yu)煤炭工業(ye)(ye)5.8%的(de)增(zeng)速。戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)中，新(xin)能(neng)源汽車產業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值增(zeng)長3.2倍，高(gao)端裝備制造業(ye)(ye)增(zeng)長96.6%。

　　山西(xi)省統計局表示，得益(yi)于堅(jian)定不移(yi)推進供給側結構性改革，得益(yi)于深入(ru)實(shi)施創新驅(qu)動、轉型升級戰(zhan)略，山西(xi)整體經(jing)濟走(zou)出了(le)長達(da)兩年半的(de)困難時(shi)期，正在步入(ru)合理區間(jian)。

　　國家統(tong)計局中國經濟(ji)景氣監測中心副主(zhu)任潘建成(cheng)對上證(zheng)報記者(zhe)表示，隨著地方投資結構(gou)(gou)優化(hua)，與(yu)產業結構(gou)(gou)升(sheng)級相關的高(gao)端裝備制造業、與(yu)消(xiao)費結構(gou)(gou)升(sheng)級相關的現代服務業等領域的投資增加，對經濟(ji)增長的貢獻就會加強。