來源(yuan):集團芭乐视频ios下载(zai)安装 發布時間:2016-07-07 編輯:黑馬(ma)
日(ri)前,國務院關于積極推進“互(hu)聯網(wang)+”行(xing)動的指(zhi)(zhi)導(dao)意(yi)見(以下簡稱“《指(zhi)(zhi)導(dao)意(yi)見》”)正式公布,《指(zhi)(zhi)導(dao)意(yi)見》提出,大力發展(zhan)以互(hu)聯網(wang)為(wei)載體(ti)(ti)、線上線下互(hu)動的新興消費,加快發展(zhan)基于互(hu)聯網(wang)的醫(yi)療、健(jian)康、養老、社(she)會保障等新興服務;鼓(gu)勵醫(yi)藥行(xing)業利用電(dian)子商務平臺優化采購(gou)、分銷體(ti)(ti)系,提升(sheng)企業經(jing)營效(xiao)率。
《指導意(yi)見》要求推(tui)廣在線醫療衛(wei)生新模(mo)式。具體包(bao)括:
●發展基于互聯(lian)網的醫療(liao)衛(wei)生服務(wu),支持第三(san)方機構構建(jian)醫學影像(xiang)、健(jian)康檔案、檢(jian)驗(yan)報(bao)告、電子病歷等醫療(liao)信息共(gong)享(xiang)服務(wu)平臺,逐步建(jian)立跨(kua)醫院的醫療(liao)數據(ju)共(gong)享(xiang)交換(huan)標準體系。
●積極利用移動互聯網(wang)提供在線預約診療(liao)、候診提醒、劃價繳費、診療(liao)報告查詢、藥(yao)品配(pei)送(song)等便捷服(fu)務。引(yin)導醫(yi)療(liao)機構面向中小(xiao)城市和農村地區(qu)開展基(ji)層檢查、上級診斷(duan)等遠程(cheng)醫(yi)療(liao)服(fu)務。
●鼓勵互聯網企(qi)業與醫療機構合作(zuo)建立醫療網絡信(xin)息平臺,加(jia)強區域(yu)醫療衛生服務(wu)資源整(zheng)合,充(chong)分利用互聯網、大數據(ju)等手段,提高重大疾病(bing)和突(tu)發公共(gong)衛生事件防控能力。
●積極探索互聯網(wang)延伸(shen)醫囑、電子處方等網(wang)絡(luo)醫療(liao)健康服務應(ying)用。
●鼓勵有資質的(de)醫學檢驗機構、醫療服務機構聯合(he)互聯網企業,發展基因檢測(ce)、疾病預防等健康服務模式。
此(ci)外,關(guan)于支(zhi)持智慧健康養(yang)老(lao)產(chan)業發(fa)展,《指導意見(jian)》也提(ti)出了若干(gan)建議(yi):
●支持(chi)智(zhi)能健(jian)康產品(pin)創新和應用,推廣全面量化健(jian)康生活新方式。
●鼓(gu)勵(li)健(jian)(jian)康服務機構利用云計算、大(da)數(shu)據等技(ji)術(shu)搭建公共信息平臺,提供長期跟蹤、預測預警的個性化健(jian)(jian)康管理服務。
●發展第三方在(zai)線健康市場調查、咨詢(xun)評價、預(yu)防管理等應用服(fu)務,提升(sheng)規范化和專(zhuan)業化運營水平。
●依托(tuo)現(xian)有互聯網資源和(he)社會(hui)力量,以社區為基礎,搭建養老信(xin)息服務網絡平臺,提供護理看護、健康(kang)管理、康(kang)復照料等居(ju)家養老服務。
●鼓勵養(yang)老服(fu)(fu)務機(ji)構應用基(ji)于移動互聯網(wang)的便攜式體檢、緊(jin)急呼叫監控等設備,提高養(yang)老服(fu)(fu)務水平。(生物谷Bioon.com)
具體原文(wen)如下:
國務(wu)院關于(yu)積極(ji)推進“互聯網+”行動的指導意(yi)見
各省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市人民政府(fu),國(guo)務(wu)院各部(bu)委(wei)、各直(zhi)(zhi)屬機(ji)構:
“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”是把互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果與經(jing)(jing)濟(ji)社會各領(ling)域深度融合,推(tui)動(dong)(dong)技術進步、效率提升和(he)(he)組織(zhi)變革,提升實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)力(li)和(he)(he)生產(chan)力(li),形成更廣泛的以互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)為(wei)基礎(chu)設(she)施和(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素的經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展新(xin)(xin)(xin)形態(tai)。在全球(qiu)新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技革命和(he)(he)產(chan)業變革中(zhong),互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與各領(ling)域的融合發(fa)展具有廣闊前景和(he)(he)無限潛力(li),已成為(wei)不可(ke)阻擋的時代潮(chao)流(liu),正對各國經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展產(chan)生著戰略(lve)性和(he)(he)全局性的影響。積極發(fa)揮我國互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)已經(jing)(jing)形成的比較優勢,把握機(ji)遇,增(zeng)強信(xin)心(xin),加快(kuai)推(tui)進“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”發(fa)展,有利于(yu)重塑創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系、激發(fa)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)、培育(yu)新(xin)(xin)(xin)興業態(tai)和(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)公(gong)(gong)共(gong)服務模式,對打造大眾(zhong)創(chuang)業、萬(wan)眾(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)增(zeng)加公(gong)(gong)共(gong)產(chan)品(pin)、公(gong)(gong)共(gong)服務“雙引擎(qing)”,主(zhu)動(dong)(dong)適應和(he)(he)引領(ling)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)常態(tai),形成經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng),實(shi)現中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)提質增(zeng)效升級(ji)具有重要(yao)意義(yi)。
近年來,我國在(zai)互(hu)聯網(wang)(wang)技(ji)術、產業(ye)、應用(yong)以(yi)及跨(kua)界融合等(deng)方(fang)面取得(de)了積極進(jin)展(zhan),已具備加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)“互(hu)聯網(wang)(wang)+”發(fa)(fa)展(zhan)的堅實基礎,但也存在(zai)傳(chuan)統企(qi)業(ye)運用(yong)互(hu)聯網(wang)(wang)的意(yi)識和(he)能力不(bu)足、互(hu)聯網(wang)(wang)企(qi)業(ye)對傳(chuan)統產業(ye)理解不(bu)夠深(shen)(shen)入、新業(ye)態發(fa)(fa)展(zhan)面臨體制機制障(zhang)礙、跨(kua)界融合型人才嚴(yan)重(zhong)匱乏等(deng)問題(ti),亟待加(jia)以(yi)解決。為加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)互(hu)聯網(wang)(wang)與各領(ling)域深(shen)(shen)入融合和(he)創新發(fa)(fa)展(zhan),充分發(fa)(fa)揮(hui)“互(hu)聯網(wang)(wang)+”對穩(wen)增長、促改(gai)革、調(diao)結構、惠民生、防風險的重(zhong)要作用(yong),現就積極推(tui)進(jin)“互(hu)聯網(wang)(wang)+”行動(dong)提出以(yi)下意(yi)見。
一、行(xing)動要求(qiu)
(一)總體思路。
順(shun)應世界“互(hu)聯(lian)網(wang)+”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨勢,充分發(fa)(fa)揮我國互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)規模(mo)優(you)勢和(he)(he)應用優(you)勢,推動互(hu)聯(lian)網(wang)由(you)消費領(ling)(ling)域向(xiang)生(sheng)產(chan)領(ling)(ling)域拓展(zhan)(zhan),加速(su)提(ti)升(sheng)(sheng)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平,增(zeng)強各行(xing)業創新(xin)能力(li),構筑經(jing)(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)優(you)勢和(he)(he)新(xin)動能。堅持(chi)改革創新(xin)和(he)(he)市場需求導向(xiang),突出企業的(de)主體作用,大力(li)拓展(zhan)(zhan)互(hu)聯(lian)網(wang)與經(jing)(jing)濟社(she)會各領(ling)(ling)域融合的(de)廣度和(he)(he)深度。著力(li)深化體制機制改革,釋(shi)放發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)潛力(li)和(he)(he)活(huo)力(li);著力(li)做優(you)存量,推動經(jing)(jing)濟提(ti)質增(zeng)效和(he)(he)轉型升(sheng)(sheng)級(ji);著力(li)做大增(zeng)量,培育新(xin)興業態(tai),打(da)造新(xin)的(de)增(zeng)長點;著力(li)創新(xin)政府服務(wu)模(mo)式,夯實網(wang)絡發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基礎,營(ying)造安(an)全網(wang)絡環境,提(ti)升(sheng)(sheng)公共(gong)服務(wu)水平。
(二)基本原則。
堅持開(kai)放共享。營造開(kai)放包(bao)容的(de)發展環境(jing),將互聯網作為生產生活要素共享的(de)重要平臺,最大限度優化資源配置,加快形(xing)成以開(kai)放、共享為特征(zheng)的(de)經濟社會(hui)運行新模式(shi)。
堅(jian)持融合(he)(he)(he)創新(xin)。鼓(gu)勵傳統產(chan)業(ye)樹立互聯網(wang)(wang)(wang)思維,積極與“互聯網(wang)(wang)(wang)+”相(xiang)結合(he)(he)(he)。推動(dong)互聯網(wang)(wang)(wang)向經濟社會(hui)各(ge)領域加(jia)速滲透,以融合(he)(he)(he)促創新(xin),最大程度匯聚各(ge)類(lei)市場要素的創新(xin)力(li)量,推動(dong)融合(he)(he)(he)性新(xin)興產(chan)業(ye)成為(wei)經濟發展新(xin)動(dong)力(li)和新(xin)支柱。
堅持變(bian)革轉型。充分(fen)發(fa)揮互聯網(wang)在促進產(chan)業升級以及信息化(hua)和(he)工業化(hua)深度融合中的(de)平(ping)臺作用,引導要素資源向實體經(jing)濟集聚,推動(dong)生產(chan)方式(shi)和(he)發(fa)展模式(shi)變(bian)革。創新網(wang)絡化(hua)公共服(fu)務(wu)模式(shi),大幅提升公共服(fu)務(wu)能力。
堅持引(yin)領跨越(yue)。鞏固提升我(wo)國互聯(lian)網發展(zhan)優勢,加強重點領域前(qian)瞻性(xing)布(bu)局,以互聯(lian)網融(rong)合創新為突破(po)口,培(pei)育壯(zhuang)大新興產業,引(yin)領新一輪科技革命(ming)和產業變革,實現跨越(yue)式(shi)發展(zhan)。
堅持安(an)(an)全有序。完善互聯網(wang)融合標(biao)準規范(fan)和法(fa)律法(fa)規,增(zeng)強安(an)(an)全意識,強化安(an)(an)全管理和防(fang)護(hu),保障網(wang)絡(luo)安(an)(an)全。建(jian)立(li)科學有效的市(shi)場(chang)監管方式,促進市(shi)場(chang)有序發展,保護(hu)公平競爭,防(fang)止形成(cheng)行業壟(long)斷和市(shi)場(chang)壁壘。
(三)發(fa)展目標。
到2018年,互(hu)聯(lian)網與經濟(ji)社會各領域(yu)的(de)(de)(de)融合(he)發(fa)展進一步深(shen)化,基于互(hu)聯(lian)網的(de)(de)(de)新(xin)業態成為(wei)(wei)新(xin)的(de)(de)(de)經濟(ji)增長動(dong)力(li),互(hu)聯(lian)網支撐大(da)眾創業、萬眾創新(xin)的(de)(de)(de)作用進一步增強,互(hu)聯(lian)網成為(wei)(wei)提供公(gong)共服務的(de)(de)(de)重要(yao)手段,網絡經濟(ji)與實體(ti)經濟(ji)協同互(hu)動(dong)的(de)(de)(de)發(fa)展格局基本形成。
——經濟(ji)(ji)發展進(jin)一步(bu)提(ti)質增效(xiao)。互聯(lian)網在(zai)促進(jin)制造業、農業、能源(yuan)、環(huan)保(bao)等(deng)產業轉型升級(ji)方面取(qu)得積極(ji)成效(xiao),勞動生產率進(jin)一步(bu)提(ti)高。基于(yu)互聯(lian)網的(de)新(xin)興業態(tai)不斷涌現,電子商(shang)務、互聯(lian)網金(jin)融快速發展,對經濟(ji)(ji)提(ti)質增效(xiao)的(de)促進(jin)作用(yong)更(geng)加凸(tu)顯。
——社會服務(wu)(wu)(wu)進一(yi)步便捷普惠。健康醫療(liao)、教育(yu)、交通等民生領域互聯網應用更(geng)加豐富,公共服務(wu)(wu)(wu)更(geng)加多元(yuan),線上(shang)線下結合更(geng)加緊(jin)密。社會服務(wu)(wu)(wu)資源(yuan)配置不斷(duan)優化,公眾享受到更(geng)加公平、高效、優質(zhi)、便捷的服務(wu)(wu)(wu)。
——基礎(chu)支撐進(jin)一(yi)(yi)步夯(hang)實提升。網(wang)(wang)絡(luo)設施和產業基礎(chu)得到有效鞏固(gu)加強,應(ying)用(yong)支撐和安全保障能(neng)力明(ming)顯(xian)增強。固(gu)定寬帶網(wang)(wang)絡(luo)、新一(yi)(yi)代移(yi)動通信網(wang)(wang)和下一(yi)(yi)代互聯網(wang)(wang)加快發展,物聯網(wang)(wang)、云計算等新型(xing)基礎(chu)設施更加完備。人工智能(neng)等技(ji)術及其產業化能(neng)力顯(xian)著增強。
——發展環境進一(yi)步(bu)開放(fang)包容。全社會對(dui)互(hu)聯(lian)網融(rong)合(he)創新的(de)認(ren)識不斷(duan)深(shen)入,互(hu)聯(lian)網融(rong)合(he)發展面臨的(de)體制機制障礙有(you)效破除,公共數(shu)據資源開放(fang)取得實質性進展,相關標準(zhun)規范、信(xin)用(yong)體系和法律法規逐步(bu)完善。
到2025年,網絡(luo)化(hua)、智(zhi)能化(hua)、服務化(hua)、協同化(hua)的(de)“互(hu)聯(lian)網+”產業生(sheng)態體系基本完(wan)善,“互(hu)聯(lian)網+”新(xin)經濟(ji)形態初步形成,“互(hu)聯(lian)網+”成為經濟(ji)社會創新(xin)發展的(de)重要驅動力量。
二(er)、重點行動
(一)“互聯網+”創(chuang)業創(chuang)新。
充分發(fa)揮互聯網的創(chuang)新(xin)驅動作(zuo)用,以(yi)促進創(chuang)業創(chuang)新(xin)為重點,推(tui)動各類(lei)要素資(zi)源聚(ju)集(ji)、開放和(he)共享(xiang),大(da)力(li)發(fa)展眾(zhong)(zhong)創(chuang)空間、開放式創(chuang)新(xin)等,引(yin)導和(he)推(tui)動全社(she)會(hui)形成大(da)眾(zhong)(zhong)創(chuang)業、萬(wan)眾(zhong)(zhong)創(chuang)新(xin)的濃厚氛圍(wei),打(da)造經濟發(fa)展新(xin)引(yin)擎。(發(fa)展改革委、科技部(bu)、工業和(he)信息(xi)化部(bu)、人力(li)資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障部(bu)、商務部(bu)等負責(ze),列第(di)一位者(zhe)為牽頭部(bu)門,下同)
1.強化(hua)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新支撐。鼓(gu)勵大型(xing)互(hu)聯(lian)網企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)基礎(chu)(chu)電信企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)用(yong)技術優勢和(he)產業(ye)(ye)整合能(neng)力,向(xiang)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)團隊(dui)開(kai)放平(ping)臺入口、數據信息(xi)、計(ji)算能(neng)力等資(zi)源,提供(gong)研發工具(ju)(ju)、經營管理(li)和(he)市場營銷等方面的支持和(he)服務,提高小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)信息(xi)化(hua)應用(yong)水平(ping),培育和(he)孵化(hua)具(ju)(ju)有良好商業(ye)(ye)模式的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。充分利(li)用(yong)互(hu)聯(lian)網基礎(chu)(chu)條件,完善小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公共(gong)服務平(ping)臺網絡,集聚創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新資(zi)源,為小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提供(gong)找(zhao)得著、用(yong)得起(qi)、有保障的服務。
2.積極發(fa)(fa)展眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)(kong)間(jian)。充(chong)分發(fa)(fa)揮互聯網開放創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)優勢(shi),調動全社(she)會(hui)力量,支持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客空(kong)(kong)間(jian)、社(she)會(hui)實(shi)驗室、智慧小企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)基(ji)地(di)等(deng)新(xin)型眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)(kong)間(jian)發(fa)(fa)展。充(chong)分利(li)(li)用國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范(fan)區、科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵(fu)(fu)化器(qi)、大學(xue)科(ke)技(ji)園、商(shang)貿企(qi)業(ye)集聚區、小微企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)示范(fan)基(ji)地(di)等(deng)現有條件,通過市場化方(fang)式構建一批創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)與創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)相(xiang)(xiang)結合(he)、線上與線下相(xiang)(xiang)結合(he)、孵(fu)(fu)化與投資相(xiang)(xiang)結合(he)的(de)眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)(kong)間(jian),為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)者提供低(di)成(cheng)本、便利(li)(li)化、全要素的(de)工作空(kong)(kong)間(jian)、網絡空(kong)(kong)間(jian)、社(she)交空(kong)(kong)間(jian)和資源共享空(kong)(kong)間(jian)。實(shi)施新(xin)興產(chan)業(ye)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”行動,建立一批新(xin)興產(chan)業(ye)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”示范(fan)基(ji)地(di),加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展“互聯網+”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)網絡體(ti)系(xi)。
3.發(fa)(fa)(fa)展開(kai)放式創(chuang)(chuang)新(xin)。鼓勵(li)各(ge)類(lei)創(chuang)(chuang)新(xin)主體充(chong)分利(li)用互(hu)聯(lian)網(wang),把(ba)握(wo)市場需求導(dao)(dao)向,加(jia)強(qiang)創(chuang)(chuang)新(xin)資源共享與合作(zuo),促進前沿技術(shu)和創(chuang)(chuang)新(xin)成果及時轉化,構建開(kai)放式創(chuang)(chuang)新(xin)體系。推(tui)動各(ge)類(lei)創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新(xin)扶持政策與互(hu)聯(lian)網(wang)開(kai)放平(ping)臺(tai)聯(lian)動協作(zuo),為創(chuang)(chuang)業團(tuan)隊和個人開(kai)發(fa)(fa)(fa)者提供綠色(se)通道(dao)服務。加(jia)快發(fa)(fa)(fa)展創(chuang)(chuang)業服務業,積極推(tui)廣眾包、用戶參(can)與設計(ji)、云(yun)設計(ji)等新(xin)型研發(fa)(fa)(fa)組織模(mo)式,引導(dao)(dao)建立社會(hui)各(ge)界交流(liu)合作(zuo)的平(ping)臺(tai),推(tui)動跨區域(yu)、跨領域(yu)的技術(shu)成果轉移和協同創(chuang)(chuang)新(xin)。
(二)“互聯網+”協(xie)同制造。
推動互(hu)聯網(wang)(wang)與(yu)制(zhi)(zhi)造業(ye)融(rong)合,提升制(zhi)(zhi)造業(ye)數字化(hua)(hua)、網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)水平,加(jia)強產業(ye)鏈協作,發(fa)展基于(yu)互(hu)聯網(wang)(wang)的(de)協同(tong)制(zhi)(zhi)造新模式。在重點領域推進智能制(zhi)(zhi)造、大規(gui)模個性化(hua)(hua)定制(zhi)(zhi)、網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)(hua)協同(tong)制(zhi)(zhi)造和(he)服(fu)務(wu)型制(zhi)(zhi)造,打造一批網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)(hua)協同(tong)制(zhi)(zhi)造公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平臺,加(jia)快形成制(zhi)(zhi)造業(ye)網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)(hua)產業(ye)生態體系(xi)。(工業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)部(bu)、發(fa)展改革委、科技部(bu)共(gong)同(tong)牽(qian)頭)
1.大(da)力發(fa)展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)。以智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)工(gong)(gong)廠為發(fa)展(zhan)方向(xiang),開(kai)(kai)展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)試點示范,加快推(tui)動(dong)云(yun)計算、物聯網、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)工(gong)(gong)業機器(qi)人、增材制(zhi)(zhi)造(zao)等技(ji)術在生(sheng)產過程中的(de)應用,推(tui)進生(sheng)產裝(zhuang)備(bei)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)升(sheng)級、工(gong)(gong)藝流程改造(zao)和基礎數(shu)(shu)據(ju)共(gong)享。著(zhu)力在工(gong)(gong)控系統、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)感知元(yuan)器(qi)件、工(gong)(gong)業云(yun)平臺(tai)、操作系統和工(gong)(gong)業軟件等核心環節(jie)取得突破,加強工(gong)(gong)業大(da)數(shu)(shu)據(ju)的(de)開(kai)(kai)發(fa)與利用,有效支(zhi)撐(cheng)制(zhi)(zhi)造(zao)業智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)轉型(xing),構(gou)建(jian)開(kai)(kai)放、共(gong)享、協作的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)產業生(sheng)態。
2.發展(zhan)(zhan)大規(gui)模個(ge)(ge)性化定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)。支(zhi)持(chi)企業利用互聯網(wang)采集并(bing)對(dui)接用戶個(ge)(ge)性化需(xu)求,推進(jin)設計(ji)研(yan)發、生產制(zhi)(zhi)(zhi)造和供(gong)應鏈管理等關鍵環節的(de)柔(rou)性化改造,開展(zhan)(zhan)基于個(ge)(ge)性化產品(pin)的(de)服務(wu)模式和商業模式創新(xin)。鼓勵互聯網(wang)企業整合(he)市(shi)場(chang)信息,挖掘細(xi)分市(shi)場(chang)需(xu)求與發展(zhan)(zhan)趨勢,為制(zhi)(zhi)(zhi)造企業開展(zhan)(zhan)個(ge)(ge)性化定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)提供(gong)決策支(zhi)撐(cheng)。
3.提升(sheng)網(wang)絡(luo)化(hua)協同(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造水平(ping)。鼓(gu)勵(li)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)骨干企業(ye)(ye)通過互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)與產(chan)業(ye)(ye)鏈各環(huan)節(jie)緊密協同(tong),促(cu)進生(sheng)產(chan)、質量控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)運(yun)營(ying)管理系統全(quan)面互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian),推行(xing)眾包設計研發和(he)網(wang)絡(luo)化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造等(deng)新(xin)模式。鼓(gu)勵(li)有實(shi)力(li)的(de)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)企業(ye)(ye)構建網(wang)絡(luo)化(hua)協同(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造公共(gong)服務(wu)平(ping)臺,面向細(xi)分行(xing)業(ye)(ye)提供云(yun)制(zhi)(zhi)(zhi)造服務(wu),促(cu)進創新(xin)資源、生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)、市場需求的(de)集聚與對接(jie),提升(sheng)服務(wu)中(zhong)小微企業(ye)(ye)能(neng)力(li),加(jia)快全(quan)社(she)會(hui)多元化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造資源的(de)有效(xiao)協同(tong),提高(gao)產(chan)業(ye)(ye)鏈資源整合能(neng)力(li)。
4.加速制造(zao)(zao)業服務化(hua)轉(zhuan)型。鼓(gu)勵制造(zao)(zao)企(qi)(qi)業利用物聯網(wang)、云(yun)計算、大數據(ju)(ju)等(deng)技術,整合產品全生命周期數據(ju)(ju),形成面向生產組(zu)織全過程的決策(ce)服務信息,為產品優化(hua)升級(ji)提供數據(ju)(ju)支撐。鼓(gu)勵企(qi)(qi)業基于互聯網(wang)開(kai)展故障預警、遠(yuan)程維(wei)護、質(zhi)量診斷、遠(yuan)程過程優化(hua)等(deng)在線增值服務,拓展產品價(jia)值空(kong)間,實現從制造(zao)(zao)向“制造(zao)(zao)+服務”的轉(zhuan)型升級(ji)。
(三)“互聯網+”現代農業(ye)。
利(li)用互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)提升(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產、經營、管理和服務水(shui)平,培育一批(pi)網(wang)絡化(hua)、智(zhi)能化(hua)、精細化(hua)的(de)現代“種養加”生(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)(ye)新模(mo)式(shi),形成(cheng)示(shi)范帶(dai)動效應,加快完善(shan)新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產經營體系,培育多樣化(hua)農(nong)(nong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)管理服務模(mo)式(shi),逐步建立農(nong)(nong)副產品(pin)、農(nong)(nong)資質量安(an)全追溯(su)體系,促進農(nong)(nong)業(ye)(ye)現代化(hua)水(shui)平明顯提升(sheng)。(農(nong)(nong)業(ye)(ye)部、發展(zhan)改革委、科技(ji)部、商(shang)務部、質檢總局(ju)、食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監管總局(ju)、林業(ye)(ye)局(ju)等負責)
1.構建新型農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營體(ti)系(xi)。鼓勵互聯網企業(ye)(ye)建立農(nong)業(ye)(ye)服(fu)務平臺,支撐專業(ye)(ye)大戶、家庭(ting)農(nong)場(chang)、農(nong)民合作社、農(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)龍(long)頭企業(ye)(ye)等新型農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營主(zhu)體(ti),加(jia)強產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)(xiao)銜(xian)接,實現農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)由(you)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)導向向消費導向轉(zhuan)變(bian)。提高(gao)農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營的科(ke)技化(hua)、組織化(hua)和(he)精細化(hua)水平,推(tui)進農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)流通銷(xiao)(xiao)售方式變(bian)革和(he)農(nong)業(ye)(ye)發展方式轉(zhuan)變(bian),提升農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)效率和(he)增值空(kong)間(jian)。規范用好農(nong)村土地流轉(zhuan)公(gong)共服(fu)務平臺,提升土地流轉(zhuan)透(tou)明度,保(bao)障農(nong)民權益。
2.發展精(jing)準(zhun)化(hua)生(sheng)產(chan)方式(shi)。推廣(guang)成熟可(ke)復(fu)制的(de)農業(ye)(ye)物(wu)聯網(wang)應用(yong)模式(shi)。在(zai)基(ji)(ji)礎較(jiao)好的(de)領(ling)域和(he)地(di)(di)(di)區,普及(ji)基(ji)(ji)于環境感知、實時監(jian)測(ce)、自動控(kong)制的(de)網(wang)絡(luo)化(hua)農業(ye)(ye)環境監(jian)測(ce)系(xi)統(tong)。在(zai)大(da)宗(zong)農產(chan)品規(gui)(gui)模生(sheng)產(chan)區域,構建天(tian)地(di)(di)(di)一體的(de)農業(ye)(ye)物(wu)聯網(wang)測(ce)控(kong)體系(xi),實施智(zhi)能節水灌溉、測(ce)土(tu)配方施肥、農機定位耕種等(deng)(deng)精(jing)準(zhun)化(hua)作(zuo)業(ye)(ye)。在(zai)畜禽標準(zhun)化(hua)規(gui)(gui)模養殖基(ji)(ji)地(di)(di)(di)和(he)水產(chan)健康養殖示范基(ji)(ji)地(di)(di)(di),推動飼(si)料精(jing)準(zhun)投放、疾病自動診斷(duan)、廢棄物(wu)自動回收等(deng)(deng)智(zhi)能設備(bei)的(de)應用(yong)普及(ji)和(he)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通。
3.提升(sheng)網絡化服務水平(ping)。深(shen)入(ru)推進(jin)(jin)信(xin)息(xi)進(jin)(jin)村入(ru)戶試(shi)點,鼓勵通過移動互(hu)聯(lian)(lian)網為農民(min)提供政(zheng)策(ce)、市(shi)場、科技、保險等生產(chan)生活信(xin)息(xi)服務。支持(chi)互(hu)聯(lian)(lian)網企業(ye)(ye)與農業(ye)(ye)生產(chan)經營主體(ti)合作,綜合利(li)用大(da)數據(ju)、云(yun)計算等技術(shu),建立農業(ye)(ye)信(xin)息(xi)監測體(ti)系(xi),為災(zai)害預警、耕地質量監測、重大(da)動植物疫情防控(kong)、市(shi)場波動預測、經營科學(xue)決策(ce)等提供服務。
4.完善農(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)品質量安全追(zhui)(zhui)溯(su)體系。充(chong)分利用(yong)現(xian)有互(hu)(hu)(hu)聯網資源,構建農(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)品質量安全追(zhui)(zhui)溯(su)公共服務平臺,推(tui)進(jin)制度標準建設(she),建立產(chan)(chan)地準出與市場準入銜接(jie)機制。支持(chi)新型農(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)經營主體利用(yong)互(hu)(hu)(hu)聯網技術(shu),對生(sheng)產(chan)(chan)經營過程進(jin)行精細化信(xin)(xin)息(xi)化管理,加快推(tui)動移(yi)動互(hu)(hu)(hu)聯網、物聯網、二維碼、無線(xian)射頻識別(bie)等信(xin)(xin)息(xi)技術(shu)在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)加工和流通銷售各環節的推(tui)廣應用(yong),強化上下游追(zhui)(zhui)溯(su)體系對接(jie)和信(xin)(xin)息(xi)互(hu)(hu)(hu)通共享,不斷擴大追(zhui)(zhui)溯(su)體系覆蓋面,實(shi)現(xian)農(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)品“從農(nong)(nong)田到(dao)餐(can)桌”全過程可(ke)追(zhui)(zhui)溯(su),保障“舌尖(jian)上的安全”。
(四)“互(hu)聯網(wang)+”智(zhi)慧能源(yuan)。
通過互聯網(wang)促進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系統扁平化(hua),推進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產與消費模(mo)式(shi)革命,提高能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)效率(lv),推動(dong)節能(neng)減排(pai)。加強(qiang)分布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)網(wang)絡(luo)建(jian)設(she),提高可再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)占比,促進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)結(jie)構優化(hua)。加快發電(dian)(dian)設(she)施、用(yong)電(dian)(dian)設(she)施和(he)電(dian)(dian)網(wang)智能(neng)化(hua)改造,提高電(dian)(dian)力系統的安(an)全性、穩定性和(he)可靠性。(能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局、發展改革委、工業(ye)和(he)信息化(hua)部等負(fu)責(ze))
1.推進能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)智能(neng)(neng)化(hua)。建(jian)立能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)運行的(de)(de)監測、管理和調(diao)度信息公(gong)共服(fu)務網絡,加強(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業鏈上下游企(qi)業的(de)(de)信息對(dui)(dui)接和生產(chan)消費智能(neng)(neng)化(hua),支撐電廠和電網協(xie)(xie)調(diao)運行,促進非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)與化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)協(xie)(xie)同(tong)發(fa)電。鼓勵(li)能(neng)(neng)源(yuan)企(qi)業運用(yong)大(da)數(shu)據(ju)技術對(dui)(dui)設備狀態、電能(neng)(neng)負載等(deng)數(shu)據(ju)進行分(fen)析(xi)挖掘(jue)與預測,開(kai)展(zhan)精(jing)準調(diao)度、故障判斷和預測性維(wei)護,提高能(neng)(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效率(lv)和安全穩定運行水(shui)平。
2.建設分布式能(neng)源(yuan)網絡(luo)。建設以太陽能(neng)、風(feng)能(neng)等(deng)可再生能(neng)源(yuan)為主體(ti)的多能(neng)源(yuan)協調互補的能(neng)源(yuan)互聯網。突破(po)分布式發電(dian)、儲能(neng)、智能(neng)微網、主動(dong)配電(dian)網等(deng)關(guan)鍵(jian)技術,構建智能(neng)化(hua)電(dian)力運行監(jian)測、管理技術平臺,使(shi)電(dian)力設備和用電(dian)終端基于互聯網進行雙(shuang)向通信(xin)和智能(neng)調控(kong),實(shi)現分布式電(dian)源(yuan)的及(ji)時有效接入,逐步建成(cheng)開放共享的能(neng)源(yuan)網絡(luo)。
3.探索能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)新模式(shi)。開展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)電力(li)交(jiao)(jiao)易服務(wu)區域試(shi)點,推進以智能(neng)(neng)(neng)(neng)電網(wang)為配送平臺,以電子商務(wu)為交(jiao)(jiao)易平臺,融合(he)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)設施、物聯(lian)網(wang)、智能(neng)(neng)(neng)(neng)用(yong)(yong)電設施等(deng)硬(ying)件(jian)以及碳交(jiao)(jiao)易、互(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融等(deng)衍(yan)生(sheng)服務(wu)于(yu)一(yi)體的(de)綠(lv)色(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)網(wang)絡發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),實(shi)現(xian)綠(lv)色(se)電力(li)的(de)點到點交(jiao)(jiao)易及實(shi)時配送和(he)(he)補貼結算。進一(yi)步(bu)加(jia)強能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產和(he)(he)消費(fei)協調(diao)匹配,推進電動(dong)汽車(che)、港口岸電等(deng)電能(neng)(neng)(neng)(neng)替代技術的(de)應用(yong)(yong),推廣電力(li)需求側管理,提高能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)(yong)效(xiao)率。基于(yu)分布(bu)式(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)網(wang)絡,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)用(yong)(yong)戶端智能(neng)(neng)(neng)(neng)化用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)、能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)共享(xiang)經濟和(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)自由交(jiao)(jiao)易,促進能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)生(sheng)態(tai)體系建設。
4.發展基(ji)(ji)于(yu)電網(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)(de)通(tong)信(xin)(xin)(xin)設(she)(she)施(shi)和新型業(ye)務(wu)。推進電力光纖到戶工程(cheng),完善能(neng)(neng)源互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)息通(tong)信(xin)(xin)(xin)系(xi)統(tong)。統(tong)籌(chou)部署電網(wang)(wang)(wang)(wang)和通(tong)信(xin)(xin)(xin)網(wang)(wang)(wang)(wang)深度融合(he)的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi),實現(xian)同(tong)纜傳輸(shu)、共(gong)建共(gong)享,避(bi)免重復建設(she)(she)。鼓勵依(yi)托智能(neng)(neng)電網(wang)(wang)(wang)(wang)發展家(jia)庭能(neng)(neng)效管理等新型業(ye)務(wu)。
(五(wu))“互聯(lian)網+”普惠金融。
促進(jin)互(hu)聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)融健康發展(zhan),全(quan)面提升互(hu)聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)融服務能力(li)(li)和普惠水平,鼓勵互(hu)聯網(wang)(wang)與銀(yin)行(xing)、證(zheng)券、保險、基金(jin)(jin)的融合創新,為大(da)眾提供豐富(fu)、安全(quan)、便捷(jie)的金(jin)(jin)融產品(pin)和服務,更好(hao)滿(man)足(zu)不(bu)同層次實(shi)體經濟的投融資需求,培育一批具有(you)行(xing)業(ye)(ye)影響力(li)(li)的互(hu)聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)融創新型(xing)企(qi)業(ye)(ye)。(人民銀(yin)行(xing)、銀(yin)監會(hui)、證(zheng)監會(hui)、保監會(hui)、發展(zhan)改革委、工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)(xin)息化(hua)部、網(wang)(wang)信(xin)(xin)辦等負責(ze))
1.探索推進互聯(lian)網金(jin)融(rong)云(yun)(yun)服務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設。探索互聯(lian)網企(qi)業(ye)(ye)構建(jian)互聯(lian)網金(jin)融(rong)云(yun)(yun)服務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)。在保證(zheng)(zheng)技(ji)術成熟和業(ye)(ye)務(wu)安全的(de)(de)基礎上(shang),支持(chi)金(jin)融(rong)企(qi)業(ye)(ye)與云(yun)(yun)計算技(ji)術提供(gong)商合作開(kai)展金(jin)融(rong)公共(gong)云(yun)(yun)服務(wu),提供(gong)多樣化(hua)、個性(xing)化(hua)、精準化(hua)的(de)(de)金(jin)融(rong)產品。支持(chi)銀行、證(zheng)(zheng)券(quan)、保險(xian)企(qi)業(ye)(ye)穩妥實施系(xi)統架構轉型,鼓勵(li)探索利用云(yun)(yun)服務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)開(kai)展金(jin)融(rong)核(he)心業(ye)(ye)務(wu),提供(gong)基于金(jin)融(rong)云(yun)(yun)服務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)的(de)(de)信用、認證(zheng)(zheng)、接口等公共(gong)服務(wu)。
2.鼓勵金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)利用(yong)(yong)(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)拓寬(kuan)服務(wu)(wu)(wu)覆蓋面。鼓勵各金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)利用(yong)(yong)(yong)云計算、移(yi)動互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)、大(da)數據等技術(shu)手段,加(jia)快金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)和服務(wu)(wu)(wu)創新,在(zai)(zai)更廣(guang)泛地區(qu)提供便(bian)利的(de)(de)存貸款、支付(fu)結(jie)算、信(xin)用(yong)(yong)(yong)中介平(ping)臺等金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)(wu),拓寬(kuan)普惠金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)(wu)范(fan)圍,為實體經濟發(fa)展(zhan)提供有效(xiao)支撐。支持金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)和互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)企業(ye)(ye)依法合規(gui)開展(zhan)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)借貸、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)證(zheng)券(quan)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)保(bao)險(xian)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)銷售(shou)等業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。擴(kuo)大(da)專業(ye)(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)保(bao)險(xian)公司試點,充分發(fa)揮保(bao)險(xian)業(ye)(ye)在(zai)(zai)防范(fan)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)中的(de)(de)作用(yong)(yong)(yong)。推動金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)集成電路卡(ka)(IC卡(ka))全(quan)面應用(yong)(yong)(yong),提升電子現金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)(yong)率和便(bian)捷性(xing)。發(fa)揮移(yi)動金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)安全(quan)可信(xin)公共服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(MTPS)的(de)(de)作用(yong)(yong)(yong),積極推動商(shang)業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)開展(zhan)移(yi)動金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)創新應用(yong)(yong)(yong),促進移(yi)動金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)在(zai)(zai)電子商(shang)務(wu)(wu)(wu)、公共服務(wu)(wu)(wu)等領域的(de)(de)規(gui)模應用(yong)(yong)(yong)。支持銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)借助互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)技術(shu)發(fa)展(zhan)消費信(xin)貸業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu),支持金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)租(zu)(zu)賃(lin)公司利用(yong)(yong)(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)技術(shu)開展(zhan)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)租(zu)(zu)賃(lin)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。
3.積極拓展互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)創新(xin)的(de)深(shen)度和(he)廣度。鼓勵互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)(ye)依法合規提(ti)供創新(xin)金(jin)融(rong)產品(pin)和(he)服(fu)務(wu)(wu),更好滿足中小微企(qi)業(ye)(ye)、創新(xin)型企(qi)業(ye)(ye)和(he)個(ge)人的(de)投融(rong)資(zi)需求。規范發展網(wang)(wang)絡(luo)借貸和(he)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)消(xiao)費(fei)信(xin)(xin)貸業(ye)(ye)務(wu)(wu),探索互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)創新(xin)。積極引導(dao)風險(xian)投資(zi)基金(jin)、私募(mu)股權投資(zi)基金(jin)和(he)產業(ye)(ye)投資(zi)基金(jin)投資(zi)于互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)企(qi)業(ye)(ye)。利用大(da)數據(ju)發展市場化(hua)個(ge)人征信(xin)(xin)業(ye)(ye)務(wu)(wu),加快網(wang)(wang)絡(luo)征信(xin)(xin)和(he)信(xin)(xin)用評價體系建(jian)(jian)設(she)。加強互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)消(xiao)費(fei)權益保(bao)護和(he)投資(zi)者(zhe)保(bao)護,建(jian)(jian)立(li)多元(yuan)化(hua)金(jin)融(rong)消(xiao)費(fei)糾紛(fen)解決機(ji)制。改進和(he)完善互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)監管,提(ti)高金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)安全(quan)性,有效(xiao)防范互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)風險(xian)及其外溢效(xiao)應。
(六)“互聯(lian)網+”益民服務。
充分發揮互聯網的(de)高效(xiao)、便捷優勢,提(ti)高資(zi)源(yuan)利(li)用效(xiao)率,降(jiang)低(di)服務(wu)消(xiao)費成(cheng)本。大力發展(zhan)以(yi)互聯網為載體、線上(shang)線下互動的(de)新(xin)興消(xiao)費,加快發展(zhan)基于互聯網的(de)醫療、健(jian)康(kang)、養(yang)老、教育(yu)、旅(lv)游(you)、社(she)會保(bao)障等新(xin)興服務(wu),創新(xin)政府服務(wu)模式,提(ti)升政府科學決策能(neng)力和(he)管理水平。(發展(zhan)改革委、教育(yu)部(bu)(bu)、工業(ye)和(he)信(xin)息化部(bu)(bu)、民政部(bu)(bu)、人(ren)力資(zi)源(yuan)社(she)會保(bao)障部(bu)(bu)、商務(wu)部(bu)(bu)、衛生計生委、質檢(jian)總局(ju)(ju)、食品藥品監管總局(ju)(ju)、林業(ye)局(ju)(ju)、旅(lv)游(you)局(ju)(ju)、網信(xin)辦、信(xin)訪局(ju)(ju)等負責)
1.創(chuang)新(xin)(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)(wang)絡化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。加(jia)快互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)與政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)(ti)系的(de)深度(du)融合,推動公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)數(shu)據(ju)資源(yuan)開放,促進(jin)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)創(chuang)新(xin)(xin)供給和(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)資源(yuan)整合,構建(jian)面向(xiang)公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)的(de)一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)在線公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)(ti)系。積極探(tan)索公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)參(can)與的(de)網(wang)(wang)(wang)絡化(hua)社(she)會(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)模式,充(chong)分(fen)利(li)用(yong)(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)、移(yi)動互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)應(ying)用(yong)(yong)平(ping)臺(tai)等,加(jia)快推進(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)媒體(ti)(ti)發展建(jian)設(she),加(jia)強(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)與公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)的(de)溝(gou)通交流,提(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)管(guan)(guan)理(li)(li)、公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)制定(ding)的(de)響應(ying)速度(du),提(ti)升政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)科(ke)學決策(ce)能力(li)和(he)社(she)會(hui)治(zhi)理(li)(li)水平(ping),促進(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能轉(zhuan)變和(he)簡政(zheng)(zheng)(zheng)放權。深入(ru)推進(jin)網(wang)(wang)(wang)上信(xin)訪(fang),提(ti)高(gao)信(xin)訪(fang)工(gong)作質量、效率和(he)公(gong)(gong)(gong)信(xin)力(li)。鼓勵政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)企業合作建(jian)立信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息共(gong)(gong)(gong)享平(ping)臺(tai),探(tan)索開展一(yi)(yi)批(pi)社(she)會(hui)治(zhi)理(li)(li)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)應(ying)用(yong)(yong)試點,打通政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部門、企事業單(dan)位之間(jian)的(de)數(shu)據(ju)壁壘,利(li)用(yong)(yong)大數(shu)據(ju)分(fen)析手段(duan),提(ti)升各級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)社(she)會(hui)治(zhi)理(li)(li)能力(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)對“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”行動的(de)宣傳,提(ti)高(gao)公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)參(can)與度(du)。
2.發展(zhan)(zhan)便民服(fu)務(wu)新業(ye)(ye)態(tai)。發展(zhan)(zhan)體驗(yan)經濟,支(zhi)持實體零(ling)售商綜合利(li)用網(wang)上(shang)商店、移動支(zhi)付、智能試衣等(deng)(deng)新技(ji)術,打造體驗(yan)式購物模式。發展(zhan)(zhan)社區(qu)經濟,在(zai)餐飲、娛(yu)樂、家政等(deng)(deng)領域培(pei)育線上(shang)線下結合的(de)社區(qu)服(fu)務(wu)新模式。發展(zhan)(zhan)共享(xiang)經濟,規(gui)范發展(zhan)(zhan)網(wang)絡約租(zu)車,積極推(tui)廣(guang)在(zai)線租(zu)房等(deng)(deng)新業(ye)(ye)態(tai),著力(li)破(po)除準(zhun)入門檻高(gao)、服(fu)務(wu)規(gui)范難、個人征信缺失等(deng)(deng)瓶頸制約。發展(zhan)(zhan)基(ji)于互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)文化、媒體和旅游等(deng)(deng)服(fu)務(wu),培(pei)育形式多樣的(de)新型(xing)業(ye)(ye)態(tai)。積極推(tui)廣(guang)基(ji)于移動互(hu)聯(lian)網(wang)入口的(de)城市(shi)服(fu)務(wu),開展(zhan)(zhan)網(wang)上(shang)社保(bao)辦理、個人社保(bao)權益查詢(xun)、跨地區(qu)醫保(bao)結算(suan)等(deng)(deng)互(hu)聯(lian)網(wang)應用,讓(rang)老百姓(xing)足不出(chu)戶享(xiang)受(shou)便捷高(gao)效的(de)服(fu)務(wu)。
3.推(tui)廣在線醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)新模(mo)式。發(fa)展基(ji)于(yu)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu),支持第三方機(ji)(ji)構(gou)構(gou)建醫(yi)(yi)(yi)學影像、健(jian)康檔案、檢(jian)驗(yan)報(bao)告(gao)(gao)、電子病(bing)歷等(deng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)信息(xi)共享服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai),逐(zhu)步(bu)建立(li)跨醫(yi)(yi)(yi)院的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)數(shu)據共享交(jiao)換標(biao)準體系。積極利用(yong)(yong)移(yi)動(dong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)提(ti)(ti)供(gong)在線預約診療(liao)(liao)(liao)、候診提(ti)(ti)醒、劃價(jia)繳費、診療(liao)(liao)(liao)報(bao)告(gao)(gao)查(cha)(cha)詢、藥品(pin)配送(song)等(deng)便捷(jie)服(fu)務(wu)。引(yin)導(dao)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)面向中小城市和農村地區(qu)開展基(ji)層檢(jian)查(cha)(cha)、上級診斷(duan)等(deng)遠程醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)。鼓勵(li)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)企(qi)業與醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)合作建立(li)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)網(wang)絡信息(xi)平(ping)臺(tai),加強區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)資源整合,充分利用(yong)(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)、大數(shu)據等(deng)手段,提(ti)(ti)高重(zhong)大疾病(bing)和突發(fa)公共衛(wei)生(sheng)事件(jian)防控能力。積極探索互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)延伸(shen)醫(yi)(yi)(yi)囑、電子處方等(deng)網(wang)絡醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健(jian)康服(fu)務(wu)應用(yong)(yong)。鼓勵(li)有(you)資質的醫(yi)(yi)(yi)學檢(jian)驗(yan)機(ji)(ji)構(gou)、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)聯(lian)(lian)合互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)企(qi)業,發(fa)展基(ji)因檢(jian)測(ce)、疾病(bing)預防等(deng)健(jian)康服(fu)務(wu)模(mo)式。
4.促(cu)進智慧健康(kang)(kang)(kang)養(yang)(yang)老(lao)(lao)產(chan)業(ye)發展。支持智能健康(kang)(kang)(kang)產(chan)品(pin)創新和應用,推廣(guang)全面量(liang)(liang)化(hua)(hua)健康(kang)(kang)(kang)生活新方式(shi)。鼓勵健康(kang)(kang)(kang)服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)利用云計算、大數據(ju)等技術搭建(jian)公(gong)共(gong)信(xin)息平(ping)臺,提(ti)供長期跟蹤、預測預警的個性化(hua)(hua)健康(kang)(kang)(kang)管理服(fu)務(wu)(wu)。發展第三(san)方在線健康(kang)(kang)(kang)市場調(diao)查、咨詢評價、預防管理等應用服(fu)務(wu)(wu),提(ti)升(sheng)規范(fan)化(hua)(hua)和專業(ye)化(hua)(hua)運營水平(ping)。依托現(xian)有互聯(lian)網資(zi)源和社會力量(liang)(liang),以社區為基礎(chu),搭建(jian)養(yang)(yang)老(lao)(lao)信(xin)息服(fu)務(wu)(wu)網絡平(ping)臺,提(ti)供護理看護、健康(kang)(kang)(kang)管理、康(kang)(kang)(kang)復照(zhao)料等居家養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)。鼓勵養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)應用基于移動互聯(lian)網的便攜式(shi)體檢、緊急呼叫監控等設備,提(ti)高養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)水平(ping)。
5.探索新型(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)供給(gei)方(fang)式。鼓(gu)勵(li)互聯網(wang)企業與(yu)社會教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機構根據市場需(xu)求開發數字(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)(yuan),提供網(wang)絡化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)。鼓(gu)勵(li)學(xue)(xue)校利用數字(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)(yuan)及教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)平(ping)臺,逐步探索網(wang)絡化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)新模式,擴(kuo)大優質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)(yuan)覆(fu)蓋面,促進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公平(ping)。鼓(gu)勵(li)學(xue)(xue)校通(tong)過與(yu)互聯網(wang)企業合作等方(fang)式,對接線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)(yuan),探索基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公共服(fu)務(wu)提供新方(fang)式。推動開展學(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在(zai)線(xian)(xian)課程(cheng)資(zi)源(yuan)(yuan)共享,推廣(guang)大規模在(zai)線(xian)(xian)開放課程(cheng)等網(wang)絡學(xue)(xue)習模式,探索建立網(wang)絡學(xue)(xue)習學(xue)(xue)分認(ren)定與(yu)學(xue)(xue)分轉換等制度(du),加快推動高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)模式變革。
(七(qi))“互聯網+”高效物流。
加(jia)快建(jian)設(she)跨行(xing)業、跨區(qu)域(yu)的物流(liu)信(xin)息服(fu)務平(ping)臺,提(ti)高物流(liu)供需信(xin)息對接和使用效率。鼓勵(li)大數據、云計算在物流(liu)領域(yu)的應用,建(jian)設(she)智能倉(cang)儲體系,優化物流(liu)運作流(liu)程,提(ti)升物流(liu)倉(cang)儲的自(zi)動化、智能化水平(ping)和運轉(zhuan)效率,降低物流(liu)成本。(發展(zhan)改(gai)革(ge)委、商務部、交通運輸部、網信(xin)辦等(deng)負責)
1.構(gou)建(jian)(jian)(jian)物(wu)(wu)(wu)(wu)流信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)共(gong)享互(hu)(hu)(hu)通體(ti)系(xi)。發揮互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)集(ji)聚優勢,聚合各(ge)(ge)類物(wu)(wu)(wu)(wu)流信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)資源(yuan),鼓勵骨干物(wu)(wu)(wu)(wu)流企(qi)業(ye)和第三方機(ji)構(gou)搭建(jian)(jian)(jian)面向社會(hui)(hui)的物(wu)(wu)(wu)(wu)流信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)服務平臺,整合倉儲(chu)、運輸和配送信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi),開(kai)展物(wu)(wu)(wu)(wu)流全程監(jian)測、預警,提(ti)高物(wu)(wu)(wu)(wu)流安全、環保和誠信(xin)水平,統籌優化(hua)社會(hui)(hui)物(wu)(wu)(wu)(wu)流資源(yuan)配置(zhi)。構(gou)建(jian)(jian)(jian)互(hu)(hu)(hu)通省際、下達市縣、兼顧鄉村的物(wu)(wu)(wu)(wu)流信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)絡,建(jian)(jian)(jian)立(li)各(ge)(ge)類可開(kai)放數據的對接機(ji)制,加(jia)快完善物(wu)(wu)(wu)(wu)流信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)交換開(kai)放標準(zhun)體(ti)系(xi),在更廣范圍促進物(wu)(wu)(wu)(wu)流信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)充分(fen)共(gong)享與互(hu)(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)(hu)通。
2.建設深度感知(zhi)智(zhi)能(neng)倉儲(chu)系(xi)統。在各(ge)級倉儲(chu)單元(yuan)積(ji)極推廣應用二維碼、無線射頻識(shi)別等(deng)物(wu)聯網(wang)感知(zhi)技術和(he)大數據技術,實(shi)現倉儲(chu)設施與(yu)貨(huo)物(wu)的(de)實(shi)時跟蹤(zong)、網(wang)絡化管理以及庫存信息的(de)高度共享,提高貨(huo)物(wu)調度效率。鼓(gu)勵應用智(zhi)能(neng)化物(wu)流(liu)裝備提升(sheng)倉儲(chu)、運輸、分揀、包裝等(deng)作業效率,提高各(ge)類復雜訂單的(de)出貨(huo)處(chu)理能(neng)力,緩解貨(huo)物(wu)囤積(ji)停滯瓶頸制約,提升(sheng)倉儲(chu)運管水平(ping)和(he)效率。
3.完善智能(neng)物(wu)(wu)(wu)流配送(song)調配體系。加快推(tui)(tui)進(jin)貨運(yun)車(che)聯網與物(wu)(wu)(wu)流園區(qu)(qu)、倉儲(chu)設施、配送(song)網點等(deng)(deng)信息互(hu)聯,促進(jin)人員、貨源、車(che)源等(deng)(deng)信息高效(xiao)匹配,有(you)效(xiao)降低貨車(che)空駛率(lv),提(ti)高配送(song)效(xiao)率(lv)。鼓(gu)勵發展社(she)區(qu)(qu)自提(ti)柜、冷鏈儲(chu)藏柜、代收(shou)服(fu)務點等(deng)(deng)新(xin)型社(she)區(qu)(qu)化配送(song)模式,結合構建物(wu)(wu)(wu)流信息互(hu)聯網絡(luo),加快推(tui)(tui)進(jin)縣到村的物(wu)(wu)(wu)流配送(song)網絡(luo)和村級(ji)配送(song)網點建設,解決物(wu)(wu)(wu)流配送(song)“最后一公里”問(wen)題。
(八)“互聯(lian)網+”電子商務。
鞏固和增強(qiang)我(wo)國(guo)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)發(fa)展領先優勢,大力發(fa)展農村(cun)電(dian)商(shang)(shang)、行業(ye)電(dian)商(shang)(shang)和跨境電(dian)商(shang)(shang),進(jin)一步擴大電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)發(fa)展空間。電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)與其他(ta)產(chan)業(ye)的融合不斷深化,網絡化生產(chan)、流通、消費更(geng)加普及,標準規范(fan)、公共服務(wu)等支撐環境基(ji)本完善。(發(fa)展改革(ge)委、商(shang)(shang)務(wu)部(bu)(bu)、工業(ye)和信息(xi)化部(bu)(bu)、交通運輸部(bu)(bu)、農業(ye)部(bu)(bu)、海(hai)關總(zong)署、稅(shui)務(wu)總(zong)局、質檢總(zong)局、網信辦等負(fu)責)
1.積(ji)極發(fa)(fa)展農(nong)(nong)村(cun)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務。開展電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務進農(nong)(nong)村(cun)綜合示范,支(zhi)持新型農(nong)(nong)業經營主體(ti)和(he)(he)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)、農(nong)(nong)資(zi)批(pi)發(fa)(fa)市(shi)場對接電(dian)(dian)商平臺,積(ji)極發(fa)(fa)展以銷定產(chan)(chan)(chan)(chan)模式。完善農(nong)(nong)村(cun)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務配(pei)送及綜合服務網絡,著(zhu)力(li)解(jie)決農(nong)(nong)副產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)標準化、物流(liu)標準化、冷鏈倉儲建(jian)設等關鍵問題,發(fa)(fa)展農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)個性化定制服務。開展生鮮農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)和(he)(he)農(nong)(nong)業生產(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)料電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務試點,促進農(nong)(nong)業大宗商品(pin)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務發(fa)(fa)展。
2.大(da)力發(fa)展(zhan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)。鼓勵(li)能源(yuan)、化工、鋼鐵、電子(zi)(zi)、輕(qing)紡、醫藥等行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),積(ji)極(ji)利(li)用(yong)(yong)(yong)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)平(ping)臺優化采購、分銷體系,提升(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營效率。推動(dong)各(ge)類(lei)專業(ye)(ye)(ye)市場(chang)線(xian)上轉型,引導(dao)傳(chuan)統商(shang)(shang)貿流通企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)合資源(yuan),積(ji)極(ji)向供應鏈協同(tong)平(ping)臺轉型。鼓勵(li)生產(chan)制造企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)面向個性(xing)化、定制化消費(fei)需求深(shen)化電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)應用(yong)(yong)(yong),支(zhi)持設備制造企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利(li)用(yong)(yong)(yong)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)平(ping)臺開展(zhan)融資租賃服務(wu)(wu),鼓勵(li)中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)擴大(da)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)應用(yong)(yong)(yong)。按照市場(chang)化、專業(ye)(ye)(ye)化方向,大(da)力推廣電子(zi)(zi)招標投標。
3.推動(dong)(dong)電(dian)(dian)(dian)子商(shang)務(wu)(wu)應用創(chuang)新(xin)。鼓(gu)勵(li)企業(ye)利用電(dian)(dian)(dian)子商(shang)務(wu)(wu)平臺的大(da)數據資源,提升企業(ye)精準營銷能力,激(ji)發市(shi)場(chang)(chang)消費需求。建立電(dian)(dian)(dian)子商(shang)務(wu)(wu)產品(pin)質量追溯(su)機(ji)制,建設電(dian)(dian)(dian)子商(shang)務(wu)(wu)售(shou)后服務(wu)(wu)質量檢測(ce)云平臺,完善互聯網質量信息公共服務(wu)(wu)體系,解決消費者維權(quan)難(nan)、退貨難(nan)、產品(pin)責任追溯(su)難(nan)等問題。加強互聯網食品(pin)藥品(pin)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)測(ce)監(jian)管體系建設,積極探索處方藥電(dian)(dian)(dian)子商(shang)務(wu)(wu)銷售(shou)和監(jian)管模式創(chuang)新(xin)。鼓(gu)勵(li)企業(ye)利用移(yi)動(dong)(dong)社交(jiao)、新(xin)媒體等新(xin)渠道,發展社交(jiao)電(dian)(dian)(dian)商(shang)、“粉(fen)絲”經濟等網絡(luo)營銷新(xin)模式。
4.加強電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)國際合作。鼓勵各類跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)商(shang)(shang)發展,完善跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)物流體系(xi),拓(tuo)展全球(qiu)經貿合作。推(tui)進跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)通關(guan)、檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫、結匯(hui)(hui)等關(guan)鍵(jian)環(huan)節單(dan)一(yi)窗口(kou)綜(zong)合服務(wu)(wu)體系(xi)建設。創(chuang)新(xin)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)權(quan)益保障機(ji)制,利(li)用合格(ge)評定手(shou)段,推(tui)進國際互認。創(chuang)新(xin)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)管理,促進信息(xi)網絡暢通、跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)物流便(bian)捷、支(zhi)付及結匯(hui)(hui)無(wu)障礙、稅收規范便(bian)利(li)、市場及貿易規則互認互通。
(九)“互聯網+”便捷交通。
加快(kuai)互(hu)聯網(wang)與交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸領域的(de)深度融(rong)合,通(tong)過基(ji)礎設施、運(yun)(yun)(yun)輸工具、運(yun)(yun)(yun)行(xing)信息等(deng)互(hu)聯網(wang)化(hua),推進基(ji)于互(hu)聯網(wang)平臺的(de)便捷化(hua)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸服務發展,顯著(zhu)提高交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸資源利用效率和管(guan)理精(jing)細化(hua)水平,全面提升(sheng)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸行(xing)業服務品質和科學治理能力。(發展改革委、交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸部共(gong)同牽頭)
1.提升交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)品質。推(tui)動交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部門和企業(ye)將(jiang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)性數據資源向社會開放(fang),鼓勵互(hu)聯網平(ping)臺為(wei)社會公眾提供實時(shi)交(jiao)通運(yun)(yun)行(xing)狀態查詢、出行(xing)路線規(gui)劃、網上購票、智能停車(che)等服(fu)(fu)(fu)務(wu),推(tui)進基于(yu)互(hu)聯網平(ping)臺的多種出行(xing)方(fang)式信息(xi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)對接(jie)和一站式服(fu)(fu)(fu)務(wu)。加快完善汽車(che)健康檔案、維修診斷和服(fu)(fu)(fu)務(wu)質量信息(xi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺建設。
2.推進(jin)(jin)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)資(zi)源在線(xian)集(ji)成(cheng)。利用物聯(lian)網(wang)、移動互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)等(deng)技術,進(jin)(jin)一步(bu)加(jia)強對公路、鐵路、民航、港口等(deng)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)網(wang)絡關鍵(jian)設施(shi)運(yun)(yun)行狀態與通(tong)行信(xin)息的(de)采集(ji)。推動跨地域、跨類型交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)信(xin)息互(hu)(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong),推廣船聯(lian)網(wang)、車聯(lian)網(wang)等(deng)智能化(hua)(hua)技術應(ying)用,形(xing)成(cheng)更加(jia)完(wan)善(shan)的(de)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)感(gan)知體系(xi),提高(gao)基礎(chu)設施(shi)、運(yun)(yun)輸(shu)工(gong)具、運(yun)(yun)行信(xin)息等(deng)要素資(zi)源的(de)在線(xian)化(hua)(hua)水平,全面(mian)支撐(cheng)故障(zhang)預警、運(yun)(yun)行維護以及調度(du)智能化(hua)(hua)。
3.增強交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)科學治理能(neng)(neng)力。強化(hua)交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)信息共(gong)享(xiang),利用大數據(ju)平臺挖(wa)掘分析人口遷徙(xi)規(gui)律(lv)、公(gong)眾出(chu)行需求(qiu)、樞紐客(ke)流規(gui)模、車輛船舶行駛特征等,為優化(hua)交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)設(she)施規(gui)劃與建設(she)、安全(quan)運(yun)行控(kong)制、交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)管理決(jue)策(ce)提供(gong)支撐。利用互聯網加強對交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)違(wei)章(zhang)違(wei)規(gui)行為的智能(neng)(neng)化(hua)監(jian)管,不斷提高(gao)交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)治理能(neng)(neng)力。
(十)“互(hu)聯網+”綠色生(sheng)態(tai)。
推動互(hu)(hu)聯(lian)網與生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建設深度融合,完善污染物監(jian)測及(ji)信(xin)息發布系統(tong),形成(cheng)覆(fu)蓋(gai)主要生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)要素的資源環境(jing)承載能(neng)力(li)動態(tai)(tai)監(jian)測網絡,實現生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)數據互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通和開放(fang)共享。充分發揮互(hu)(hu)聯(lian)網在逆(ni)向物流回收體系中的平(ping)臺作用(yong),促進再(zai)生(sheng)(sheng)資源交易(yi)利(li)用(yong)便(bian)捷化、互(hu)(hu)動化、透明化,促進生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方式(shi)綠色(se)化。(發展改革委、環境(jing)保護部(bu)、商務部(bu)、林業局(ju)等(deng)負責(ze))
1.加強(qiang)資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)(huan)境動態監(jian)測(ce)。針對能源(yuan)、礦產(chan)資(zi)源(yuan)、水(shui)、大氣、森林(lin)、草原、濕(shi)地(di)、海洋等各類生態要素(su),充分利用多維(wei)地(di)理(li)信息系統(tong)、智慧地(di)圖(tu)等技術,結合互(hu)聯(lian)網大數(shu)據分析,優化監(jian)測(ce)站點布(bu)局,擴大動態監(jian)控范圍,構建資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)(huan)境承載能力立體監(jian)控系統(tong)。依托現有互(hu)聯(lian)網、云計算平臺,逐步實現各級政(zheng)府資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)(huan)境動態監(jian)測(ce)信息互(hu)聯(lian)共(gong)享。加強(qiang)重點用能單(dan)位(wei)能耗在線監(jian)測(ce)和(he)大數(shu)據分析。
2.大(da)力發展智慧(hui)環保。利(li)用(yong)智能(neng)監(jian)測(ce)設備和移動互聯網(wang),完善污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)在(zai)線監(jian)測(ce)系統,增加監(jian)測(ce)污染(ran)物(wu)種(zhong)類,擴大(da)監(jian)測(ce)范(fan)圍,形(xing)成全天候、多層(ceng)次(ci)的(de)智能(neng)多源感(gan)知體系。建(jian)立(li)環境信(xin)息(xi)數據(ju)共享機制,統一數據(ju)交換標準,推(tui)進區域污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)、空氣環境質量、水環境質量等信(xin)息(xi)公(gong)開,通過互聯網(wang)實現面向公(gong)眾的(de)在(zai)線查詢(xun)和定制推(tui)送(song)。加強對企(qi)(qi)業環保信(xin)用(yong)數據(ju)的(de)采集整理,將企(qi)(qi)業環保信(xin)用(yong)記(ji)錄納入全國統一的(de)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共享交換平(ping)臺。完善環境預警和風險監(jian)測(ce)信(xin)息(xi)網(wang)絡,提升重金屬、危險廢(fei)物(wu)、危險化學(xue)品等重點風險防范(fan)水平(ping)和應急(ji)處理能(neng)力。
3.完善廢(fei)舊資源回(hui)收(shou)利用(yong)體(ti)系。利用(yong)物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)、大數據(ju)開展信息采集、數據(ju)分(fen)析、流(liu)向監測(ce),優(you)化(hua)逆向物(wu)流(liu)網(wang)(wang)點(dian)布局。支持利用(yong)電(dian)子(zi)標簽、二(er)維碼等物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)技術(shu)跟(gen)蹤電(dian)子(zi)廢(fei)物(wu)流(liu)向,鼓(gu)勵(li)互聯(lian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)參與搭建(jian)城市(shi)廢(fei)棄物(wu)回(hui)收(shou)平臺(tai),創新再生資源回(hui)收(shou)模式。加快推進汽車保險信息系統、“以舊換(huan)再”管(guan)理系統和報廢(fei)車管(guan)理系統的標準化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)和互聯(lian)互通,加強廢(fei)舊汽車及零(ling)部件的回(hui)收(shou)利用(yong)信息管(guan)理,為互聯(lian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)開展業(ye)務(wu)創新和便民服務(wu)提供數據(ju)支撐(cheng)。
4.建立(li)廢(fei)棄(qi)物在(zai)線(xian)(xian)交(jiao)(jiao)易(yi)系統(tong)。鼓勵(li)互(hu)聯網企業積極參與各類產(chan)業園區(qu)廢(fei)棄(qi)物信(xin)息平臺建設,推動現有(you)骨(gu)干再(zai)生資(zi)源交(jiao)(jiao)易(yi)市場向(xiang)線(xian)(xian)上(shang)(shang)線(xian)(xian)下(xia)結合轉型升級(ji),逐步形成(cheng)行(xing)業性、區(qu)域性、全(quan)國性的產(chan)業廢(fei)棄(qi)物和(he)再(zai)生資(zi)源在(zai)線(xian)(xian)交(jiao)(jiao)易(yi)系統(tong),完善(shan)線(xian)(xian)上(shang)(shang)信(xin)用評價(jia)和(he)供(gong)應鏈(lian)融(rong)資(zi)體系,開展在(zai)線(xian)(xian)競價(jia),發布(bu)價(jia)格交(jiao)(jiao)易(yi)指數,提高穩定(ding)供(gong)給(gei)能力,增強主(zhu)要(yao)再(zai)生資(zi)源品種的定(ding)價(jia)權。
(十一)“互聯網+”人工智能(neng)。
依托互聯網(wang)平臺提供人工智(zhi)能(neng)(neng)公共創(chuang)新服務(wu),加快人工智(zhi)能(neng)(neng)核心技術(shu)突破,促進(jin)人工智(zhi)能(neng)(neng)在智(zhi)能(neng)(neng)家居、智(zhi)能(neng)(neng)終端、智(zhi)能(neng)(neng)汽車、機器人等(deng)領域的(de)推廣應用,培育若干引領全球人工智(zhi)能(neng)(neng)發(fa)展的(de)骨(gu)干企業和(he)創(chuang)新團隊,形成創(chuang)新活躍(yue)、開放合作、協(xie)同發(fa)展的(de)產業生態。(發(fa)展改革委、科技部(bu)、工業和(he)信息化部(bu)、網(wang)信辦(ban)等(deng)負責)
1.培育發展(zhan)人工智(zhi)能(neng)(neng)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業。建(jian)設支(zhi)撐超大(da)規(gui)模深(shen)度學(xue)習的(de)新(xin)(xin)型(xing)計(ji)算集群,構建(jian)包括語(yu)音(yin)、圖像(xiang)、視頻、地圖等數據的(de)海(hai)量訓(xun)練資源庫,加強人工智(zhi)能(neng)(neng)基礎資源和(he)公共服務(wu)等創新(xin)(xin)平臺建(jian)設。進一步推進計(ji)算機視覺、智(zhi)能(neng)(neng)語(yu)音(yin)處理(li)、生物特征識別、自然語(yu)言理(li)解(jie)、智(zhi)能(neng)(neng)決策(ce)控(kong)制以及新(xin)(xin)型(xing)人機交互等關鍵(jian)技術的(de)研發和(he)產(chan)(chan)業化,推動人工智(zhi)能(neng)(neng)在(zai)智(zhi)能(neng)(neng)產(chan)(chan)品、工業制造等領域規(gui)模商用,為(wei)產(chan)(chan)業智(zhi)能(neng)(neng)化升(sheng)級(ji)夯實基礎。
2.推進重(zhong)點領域智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)產品(pin)創(chuang)新(xin)。鼓勵傳統家居企業(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)企業(ye)(ye)開展集(ji)成創(chuang)新(xin),不斷提升家居產品(pin)的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化水(shui)平(ping)和服務(wu)能(neng)(neng)(neng)力,創(chuang)造(zao)新(xin)的(de)消費市場空間。推動汽車企業(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)企業(ye)(ye)設(she)立跨(kua)界交叉的(de)創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai),加快智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)輔助駕駛、復雜環境感知、車載智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)設(she)備等(deng)技(ji)術產品(pin)的(de)研發(fa)(fa)與(yu)(yu)(yu)應用。支持安防企業(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)企業(ye)(ye)開展合作,發(fa)(fa)展和推廣圖像精(jing)準識別(bie)等(deng)大數據分析技(ji)術,提升安防產品(pin)的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化服務(wu)水(shui)平(ping)。
3.提(ti)升終(zhong)端(duan)產品(pin)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)水平。著力(li)做大(da)高端(duan)移(yi)動(dong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)終(zhong)端(duan)產品(pin)和服務的市場(chang)規模,提(ti)高移(yi)動(dong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)終(zhong)端(duan)核(he)心(xin)技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)及(ji)產業化(hua)能(neng)(neng)力(li)。鼓勵企業積極開展差異化(hua)細(xi)分(fen)市場(chang)需求分(fen)析,大(da)力(li)豐富可(ke)穿戴(dai)設(she)備的應(ying)用(yong)(yong)服務,提(ti)升用(yong)(yong)戶體驗。推動(dong)互(hu)聯網技(ji)(ji)術(shu)以及(ji)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)感(gan)知、模式(shi)識別(bie)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)分(fen)析、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)控(kong)制等智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技(ji)(ji)術(shu)在(zai)機器(qi)人領域的深入應(ying)用(yong)(yong),大(da)力(li)提(ti)升機器(qi)人產品(pin)在(zai)傳感(gan)、交(jiao)互(hu)、控(kong)制等方面的性能(neng)(neng)和智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)水平,提(ti)高核(he)心(xin)競爭力(li)。
三、保障支撐
(一)夯實發展基礎。
1.鞏(gong)固網(wang)絡(luo)(luo)基(ji)礎(chu)。加(jia)快(kuai)實施(shi)(shi)“寬帶中國(guo)”戰略,組織實施(shi)(shi)國(guo)家(jia)新一(yi)代(dai)信(xin)息基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)建設(she)工(gong)程,推進寬帶網(wang)絡(luo)(luo)光纖化(hua)改造,加(jia)快(kuai)提升移動(dong)通(tong)(tong)信(xin)網(wang)絡(luo)(luo)服(fu)(fu)務能力,促(cu)進網(wang)間(jian)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)互通(tong)(tong),大(da)幅提高網(wang)絡(luo)(luo)訪問(wen)速率,有效降低網(wang)絡(luo)(luo)資費,完(wan)善電(dian)信(xin)普遍服(fu)(fu)務補償機(ji)制,支持農村(cun)及偏遠地(di)(di)(di)區(qu)寬帶建設(she)和運行(xing)(xing)維護(hu),使互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)下沉為各行(xing)(xing)業(ye)、各領域(yu)、各區(qu)域(yu)都(dou)能使用,人、機(ji)、物泛在互聯(lian)(lian)(lian)(lian)的基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)。增(zeng)強北斗衛(wei)星全球(qiu)服(fu)(fu)務能力,構(gou)建天(tian)地(di)(di)(di)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)絡(luo)(luo)。加(jia)快(kuai)下一(yi)代(dai)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)商用部署,加(jia)強互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)協議第6版(IPv6)地(di)(di)(di)址管理、標識(shi)管理與(yu)解(jie)析,構(gou)建未(wei)來(lai)網(wang)絡(luo)(luo)創(chuang)新試(shi)驗(yan)平臺(tai)。研究工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)架構(gou)體(ti)(ti)系,構(gou)建開(kai)放式國(guo)家(jia)創(chuang)新試(shi)驗(yan)驗(yan)證平臺(tai)。(發展改革委(wei)、工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)部、財政部、國(guo)資委(wei)、網(wang)信(xin)辦等(deng)負責)
2.強化(hua)應(ying)用(yong)基(ji)礎。適應(ying)重(zhong)點行(xing)業(ye)融合創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)需求,完善無線傳感(gan)網、行(xing)業(ye)云(yun)及(ji)大(da)數據(ju)平臺等新(xin)型應(ying)用(yong)基(ji)礎設(she)施。實施云(yun)計算(suan)工程,大(da)力(li)提升(sheng)公共云(yun)服務能力(li),引導行(xing)業(ye)信息化(hua)應(ying)用(yong)向云(yun)計算(suan)平臺遷移,加(jia)快(kuai)內容(rong)分發(fa)網絡建設(she),優(you)化(hua)數據(ju)中心(xin)布局(ju)。加(jia)強物(wu)聯網網絡架構研究(jiu),組織開展(zhan)(zhan)國家物(wu)聯網重(zhong)大(da)應(ying)用(yong)示(shi)范,鼓勵(li)具備條件的企(qi)業(ye)建設(she)跨行(xing)業(ye)物(wu)聯網運營和支撐(cheng)平臺。(發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、工業(ye)和信息化(hua)部等負責(ze))
3.做實產(chan)業基(ji)礎。著力突破(po)核心芯片、高(gao)(gao)端服務器(qi)、高(gao)(gao)端存(cun)儲設(she)備、數(shu)據庫(ku)和中間件等(deng)(deng)產(chan)業薄(bo)弱環節的技(ji)術(shu)(shu)瓶頸,加快推(tui)進云操(cao)作系統、工業控制(zhi)實時操(cao)作系統、智能終(zhong)端操(cao)作系統的研發和應(ying)用(yong)。大力發展(zhan)云計算、大數(shu)據等(deng)(deng)解決方案以及高(gao)(gao)端傳感(gan)器(qi)、工控系統、人(ren)機交互(hu)等(deng)(deng)軟硬件基(ji)礎產(chan)品(pin)。運用(yong)互(hu)聯網(wang)理念,構(gou)建以骨干企業為核心、產(chan)學研用(yong)高(gao)(gao)效(xiao)整(zheng)合的技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業集群,打造國(guo)際先(xian)進、自主可控的產(chan)業體系。(工業和信息化(hua)部、發展(zhan)改(gai)革委、科技(ji)部、網(wang)信辦等(deng)(deng)負責)
4.保(bao)障(zhang)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)基礎。制(zhi)定國(guo)家信(xin)息(xi)領域核心技術(shu)設(she)備發(fa)展時間表(biao)和(he)路(lu)線(xian)圖,提升互聯網安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)、態(tai)勢感知和(he)風險防(fang)范(fan)能力,加強信(xin)息(xi)網絡(luo)基礎設(she)施安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)防(fang)護和(he)用戶個人信(xin)息(xi)保(bao)護。實(shi)施國(guo)家信(xin)息(xi)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)專項,開展網絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)應用示范(fan),提高“互聯網+”安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)核心技術(shu)和(he)產品水平(ping)。按照信(xin)息(xi)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)等(deng)級保(bao)護等(deng)制(zhi)度和(he)網絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)國(guo)家標準的(de)(de)(de)要求,加強“互聯網+”關鍵(jian)領域重(zhong)(zhong)要信(xin)息(xi)系統的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)。建(jian)設(she)完(wan)善(shan)(shan)網絡(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)測評(ping)估、監(jian)督管理(li)、標準認證(zheng)和(he)創新能力體系。重(zhong)(zhong)視融合帶來的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)風險,完(wan)善(shan)(shan)網絡(luo)數據(ju)(ju)共享、利(li)用等(deng)的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)和(he)技術(shu)措施,探索建(jian)立以行(xing)政評(ping)議和(he)第三方評(ping)估為基礎的(de)(de)(de)數據(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)流動認證(zheng)體系,完(wan)善(shan)(shan)數據(ju)(ju)跨境流動管理(li)制(zhi)度,確(que)保(bao)數據(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)。(網信(xin)辦、發(fa)展改(gai)革委、科技部、工業和(he)信(xin)息(xi)化部、公安(an)(an)(an)(an)(an)部、安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)部、質(zhi)檢總局等(deng)負責(ze))
(二)強化創新(xin)驅動。
1.加強創(chuang)(chuang)新能力建設(she)。鼓勵構建以(yi)企業(ye)為主導,產學研用合作的“互聯網+”產業(ye)創(chuang)(chuang)新網絡(luo)或產業(ye)技(ji)術創(chuang)(chuang)新聯盟。支持(chi)以(yi)龍頭企業(ye)為主體,建設(she)跨界交叉領(ling)域的創(chuang)(chuang)新平臺(tai),并逐步形成(cheng)創(chuang)(chuang)新網絡(luo)。鼓勵國家(jia)創(chuang)(chuang)新平臺(tai)向(xiang)企業(ye)特別是(shi)中小企業(ye)在(zai)線開(kai)放,加大(da)國家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)研基(ji)礎(chu)設(she)施和大(da)型科(ke)研儀器等(deng)網絡(luo)化開(kai)放力度(du)。(發展改革(ge)委、科(ke)技(ji)部(bu)、工業(ye)和信息化部(bu)、網信辦等(deng)負責)
2.加(jia)快制定融(rong)合標(biao)準(zhun)(zhun)。按照共(gong)性(xing)先(xian)立、急用先(xian)行的(de)(de)原則,引導(dao)工(gong)(gong)(gong)業互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)、智(zhi)能電網(wang)(wang)、智(zhi)慧城市等領域基礎(chu)共(gong)性(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)、關鍵技術標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)研制及推廣。加(jia)快與(yu)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)融(rong)合應用的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)控系(xi)統、智(zhi)能專用裝備(bei)、智(zhi)能儀表(biao)、智(zhi)能家居、車聯(lian)(lian)網(wang)(wang)等細(xi)分領域的(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)化工(gong)(gong)(gong)作。不(bu)斷完善“互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”融(rong)合標(biao)準(zhun)(zhun)體系(xi),同步推進(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內(nei)標(biao)準(zhun)(zhun)化工(gong)(gong)(gong)作,增強在國(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)化組(zu)織(ISO)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)電工(gong)(gong)(gong)委(wei)員會(hui)(IEC)和國(guo)(guo)(guo)際(ji)電信聯(lian)(lian)盟(ITU)等國(guo)(guo)(guo)際(ji)組(zu)織中的(de)(de)話語權。(質檢總局、工(gong)(gong)(gong)業和信息化部(bu)、網(wang)(wang)信辦、能源局等負責)
3.強化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)戰略。加強融合領域(yu)關鍵環(huan)節(jie)專利(li)導航(hang),引導企業加強知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)戰略儲備與布(bu)局(ju)。加快推進(jin)專利(li)基礎(chu)信息資(zi)源開放共(gong)享,支(zhi)持在線知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)服(fu)務(wu)平臺(tai)建設,鼓勵服(fu)務(wu)模式創新(xin),提(ti)升知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)服(fu)務(wu)附(fu)加值,支(zhi)持中小微(wei)企業知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)創造和運用。加強網(wang)絡知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)和專利(li)執法維權(quan)(quan)工作(zuo),嚴厲打擊各種網(wang)絡侵(qin)權(quan)(quan)假(jia)冒行(xing)為。增強全社會對(dui)網(wang)絡知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)的保(bao)護意識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),推動建立“互聯網(wang)+”知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)保(bao)護聯盟,加大對(dui)新(xin)業態、新(xin)模式等創新(xin)成果的保(bao)護力度。(知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)局(ju)牽頭)
4.大力發展開(kai)源(yuan)社區。鼓勵(li)企(qi)業自主研發和國家科(ke)技計劃(hua)(專項(xiang)、基(ji)(ji)金等)支(zhi)持形(xing)成的軟件(jian)成果(guo)通過互(hu)聯網向社會開(kai)源(yuan)。引導教育機構、社會團體、企(qi)業或個人發起(qi)開(kai)源(yuan)項(xiang)目(mu),積極參加國際(ji)開(kai)源(yuan)項(xiang)目(mu),支(zhi)持組(zu)建開(kai)源(yuan)社區和開(kai)源(yuan)基(ji)(ji)金會。鼓勵(li)企(qi)業依托互(hu)聯網開(kai)源(yuan)模式構建新(xin)型生態,促進互(hu)聯網開(kai)源(yuan)社區與標準規(gui)范(fan)、知(zhi)識產(chan)權(quan)等機構的對接與合作。(科(ke)技部、工業和信息化部、質檢總(zong)局、知(zhi)識產(chan)權(quan)局等負(fu)責)
(三)營造寬(kuan)松(song)環(huan)境。
1.構建開(kai)放(fang)包容環境。貫徹落實(shi)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國務院關于深(shen)化體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)加(jia)(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)創(chuang)新驅(qu)動發展戰略的(de)若干意(yi)見》,放(fang)寬融合(he)性產品和服(fu)務的(de)市(shi)場準入(ru)(ru)限(xian)制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)各(ge)行(xing)業互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)準入(ru)(ru)負面(mian)清單(dan),允許各(ge)類主體(ti)依法平等(deng)進入(ru)(ru)未納入(ru)(ru)負面(mian)清單(dan)管(guan)理(li)的(de)領域(yu)。破除行(xing)業壁壘,推動各(ge)行(xing)業、各(ge)領域(yu)在技(ji)術、標準、監(jian)管(guan)等(deng)方面(mian)充分對接,最大(da)限(xian)度減少(shao)事前(qian)準入(ru)(ru)限(xian)制(zhi)(zhi),加(jia)(jia)強事中(zhong)(zhong)事后(hou)監(jian)管(guan)。繼續(xu)深(shen)化電信體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge),有(you)序開(kai)放(fang)電信市(shi)場,加(jia)(jia)快(kuai)民營資本(ben)進入(ru)(ru)基礎電信業務。加(jia)(jia)快(kuai)深(shen)化商(shang)事制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge),推進投(tou)資貿易便利化。(發展改(gai)革(ge)委、網(wang)(wang)信辦(ban)、教育部(bu)、科技(ji)部(bu)、工業和信息化部(bu)、民政部(bu)、商(shang)務部(bu)、衛(wei)生計生委、工商(shang)總局、質檢總局等(deng)負責(ze))
2.完(wan)善(shan)信(xin)(xin)用(yong)支撐體(ti)系。加快社會征(zheng)信(xin)(xin)體(ti)系建(jian)設(she),推進(jin)各(ge)類信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺無縫對(dui)(dui)接,打破信(xin)(xin)息(xi)孤島。加強信(xin)(xin)用(yong)記錄、風險預警、違法失信(xin)(xin)行(xing)為(wei)等信(xin)(xin)息(xi)資源在(zai)線披露和(he)(he)(he)共享,為(wei)經營者提(ti)供信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)查詢、企業網(wang)(wang)上身份認證等服務。充分利(li)用(yong)互聯網(wang)(wang)積累的(de)信(xin)(xin)用(yong)數據,對(dui)(dui)現有征(zheng)信(xin)(xin)體(ti)系和(he)(he)(he)評(ping)測體(ti)系進(jin)行(xing)補(bu)充和(he)(he)(he)完(wan)善(shan),為(wei)經濟調節、市場監管(guan)、社會管(guan)理和(he)(he)(he)公共服務提(ti)供有力支撐。(發展改革委、人(ren)民(min)銀行(xing)、工商(shang)總局(ju)、質檢總局(ju)、網(wang)(wang)信(xin)(xin)辦等負責)
3.推(tui)動數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)(yuan)開(kai)放。研究出臺國(guo)家大數(shu)(shu)據(ju)戰略,顯(xian)著提升國(guo)家大數(shu)(shu)據(ju)掌控能力。建立國(guo)家政府信(xin)息開(kai)放統一平臺和基(ji)礎數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)(yuan)庫,開(kai)展(zhan)公(gong)共數(shu)(shu)據(ju)開(kai)放利用改(gai)革試點,出臺政府機構數(shu)(shu)據(ju)開(kai)放管理規定。按(an)照重要性和敏(min)感(gan)程度分(fen)級分(fen)類,推(tui)進(jin)政府和公(gong)共信(xin)息資源(yuan)(yuan)開(kai)放共享,支持公(gong)眾(zhong)和小(xiao)微企業(ye)充分(fen)挖掘信(xin)息資源(yuan)(yuan)的(de)商業(ye)價值,促進(jin)互聯網應用創新。(發展(zhan)改(gai)革委、工業(ye)和信(xin)息化部、國(guo)務院辦公(gong)廳(ting)、網信(xin)辦等負責)
4.加(jia)強法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)建(jian)設。針對(dui)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與各行(xing)(xing)業(ye)(ye)融合發展的新特點,加(jia)快“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”相關立(li)法(fa)(fa)(fa)工作,研究調整完善不(bu)適應“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”發展和(he)管(guan)理(li)(li)的現行(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)規(gui)及政策規(gui)定。落實加(jia)強網(wang)(wang)絡信(xin)(xin)(xin)息保護和(he)信(xin)(xin)(xin)息公開有關規(gui)定,加(jia)快推動(dong)制定網(wang)(wang)絡安全(quan)、電子商(shang)務、個人信(xin)(xin)(xin)息保護、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)息服務管(guan)理(li)(li)等(deng)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)。完善反壟斷法(fa)(fa)(fa)配套規(gui)則,進一步(bu)加(jia)大反壟斷法(fa)(fa)(fa)執行(xing)(xing)力度(du),嚴格查處(chu)信(xin)(xin)(xin)息領域企(qi)業(ye)(ye)壟斷行(xing)(xing)為,營造互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)公平競爭環境。(法(fa)(fa)(fa)制辦、網(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)辦、發展改革委、工業(ye)(ye)和(he)信(xin)(xin)(xin)息化部、公安部、安全(quan)部、商(shang)務部、工商(shang)總局等(deng)負責)
(四(si))拓展(zhan)海外(wai)合作。
1.鼓(gu)勵企(qi)業(ye)抱團出海。結合“一帶一路”等(deng)國(guo)家重大戰略,支(zhi)持和鼓(gu)勵具有競爭(zheng)優(you)勢的互聯(lian)網企(qi)業(ye)聯(lian)合制(zhi)造、金(jin)融、信息(xi)通信等(deng)領域(yu)企(qi)業(ye)率先走(zou)出去,通過海外并(bing)購(gou)、聯(lian)合經營、設立分支(zhi)機構(gou)等(deng)方式,相互借力,共同開拓國(guo)際市場,推進國(guo)際產能(neng)合作(zuo),構(gou)建跨(kua)境產業(ye)鏈體系,增強(qiang)全(quan)球競爭(zheng)力。(發(fa)展(zhan)改革委、外交部、工業(ye)和信息(xi)化部、商務部、網信辦等(deng)負(fu)責(ze))
2.發(fa)展全球市場應(ying)(ying)(ying)用。鼓(gu)勵(li)“互聯網(wang)+”企業整(zheng)合(he)國(guo)內外資源(yuan),面向(xiang)全球提(ti)供工(gong)業云(yun)、供應(ying)(ying)(ying)鏈管理、大數據分析等(deng)網(wang)絡服務(wu),培育具(ju)有全球影響力的“互聯網(wang)+”應(ying)(ying)(ying)用平(ping)臺。鼓(gu)勵(li)互聯網(wang)企業積極(ji)拓展海外用戶,推出適合(he)不同市場文化的產品和(he)服務(wu)。(商務(wu)部(bu)、發(fa)展改(gai)革委、工(gong)業和(he)信息化部(bu)、網(wang)信辦等(deng)負(fu)責)
3.增強走(zou)出去服(fu)務(wu)能力(li)。充分發揮政(zheng)府、產(chan)業(ye)(ye)聯盟、行業(ye)(ye)協會(hui)及相關中(zhong)介機構作用(yong),形成支持(chi)“互聯網+”企業(ye)(ye)走(zou)出去的合力(li)。鼓勵中(zhong)介機構為企業(ye)(ye)拓展(zhan)海外市場提供信(xin)息咨詢、法律援助、稅務(wu)中(zhong)介等(deng)服(fu)務(wu)。支持(chi)行業(ye)(ye)協會(hui)、產(chan)業(ye)(ye)聯盟與企業(ye)(ye)共同(tong)推廣中(zhong)國(guo)技術(shu)和(he)中(zhong)國(guo)標準,以技術(shu)標準走(zou)出去帶(dai)動(dong)產(chan)品和(he)服(fu)務(wu)在海外推廣應用(yong)。(商務(wu)部、外交部、發展(zhan)改革(ge)委、工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息化部、稅務(wu)總(zong)局、質檢總(zong)局、網信(xin)辦等(deng)負責)
(五)加強智力建(jian)設。
1.加(jia)(jia)強(qiang)應(ying)用(yong)能力培(pei)(pei)訓(xun)。鼓勵(li)地方各(ge)級政府采用(yong)購買(mai)服務的方式,向社會(hui)提供互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)知識技(ji)能培(pei)(pei)訓(xun),支持相關研究機構和(he)專(zhuan)家開展“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”基礎(chu)知識和(he)應(ying)用(yong)培(pei)(pei)訓(xun)。鼓勵(li)傳統企業(ye)與(yu)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)企業(ye)建立信(xin)息咨詢、人(ren)才(cai)(cai)(cai)交流等(deng)合作機制(zhi),促進雙(shuang)方深入交流合作。加(jia)(jia)強(qiang)制(zhi)造業(ye)、農業(ye)等(deng)領域人(ren)才(cai)(cai)(cai)特別是企業(ye)高層管理人(ren)員的互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)技(ji)能培(pei)(pei)訓(xun),鼓勵(li)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)人(ren)才(cai)(cai)(cai)與(yu)傳統行業(ye)人(ren)才(cai)(cai)(cai)雙(shuang)向流動。(科技(ji)部(bu)(bu)、工業(ye)和(he)信(xin)息化部(bu)(bu)、人(ren)力資源社會(hui)保障部(bu)(bu)、網(wang)(wang)信(xin)辦等(deng)負責)
2.加快復合(he)型人(ren)才培養。面向(xiang)“互聯(lian)(lian)網+”融合(he)發展(zhan)需(xu)求,鼓勵(li)高校根(gen)據發展(zhan)需(xu)要和學(xue)(xue)(xue)校辦學(xue)(xue)(xue)能力(li)設置相關專業(ye),注重(zhong)將國內外前(qian)沿研究成果盡快引入相關專業(ye)教學(xue)(xue)(xue)中(zhong)。鼓勵(li)各類學(xue)(xue)(xue)校聘請互聯(lian)(lian)網領(ling)域高級(ji)人(ren)才作(zuo)為兼職教師(shi),加強“互聯(lian)(lian)網+”領(ling)域實驗教學(xue)(xue)(xue)。(教育部(bu)(bu)、發展(zhan)改革委、科技部(bu)(bu)、工業(ye)和信息化部(bu)(bu)、人(ren)力(li)資源社(she)會保(bao)障部(bu)(bu)、網信辦等負責)
3.鼓勵(li)聯(lian)合(he)培(pei)養培(pei)訓。實(shi)施產學合(he)作(zuo)專(zhuan)業綜(zong)合(he)改革(ge)項(xiang)目,鼓勵(li)校企(qi)、院企(qi)合(he)作(zuo)辦學,推(tui)進“互聯(lian)網(wang)(wang)+”專(zhuan)業技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)培(pei)訓。深化互聯(lian)網(wang)(wang)領域產教融合(he),依托高校、科研(yan)機構、企(qi)業的智力(li)資源(yuan)和(he)研(yan)究平臺(tai),建立一批聯(lian)合(he)實(shi)訓基(ji)地(di)。建立企(qi)業技(ji)術(shu)中心(xin)和(he)院校對接機制,鼓勵(li)企(qi)業在院校建立“互聯(lian)網(wang)(wang)+”研(yan)發機構和(he)實(shi)驗中心(xin)。(教育部、發展改革(ge)委、科技(ji)部、工業和(he)信息化部、人(ren)力(li)資源(yuan)社會(hui)保障(zhang)部、網(wang)(wang)信辦等負責)
4.利(li)(li)用全球智力資(zi)源(yuan)。充(chong)分(fen)(fen)利(li)(li)用現有人(ren)才(cai)引進(jin)計劃和(he)鼓勵企業設(she)立海外研發中心等多(duo)種(zhong)方式,引進(jin)和(he)培養一批“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”領域(yu)高端人(ren)才(cai)。完善移民、簽證等制(zhi)度,形成有利(li)(li)于(yu)吸引人(ren)才(cai)的分(fen)(fen)配(pei)、激勵和(he)保(bao)(bao)障(zhang)機(ji)制(zhi),為(wei)引進(jin)海外人(ren)才(cai)提供有利(li)(li)條件(jian)。支(zhi)持通過任(ren)務外包、產業合作(zuo)、學術交流(liu)等方式,充(chong)分(fen)(fen)利(li)(li)用全球互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)人(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)。吸引互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)領域(yu)領軍(jun)人(ren)才(cai)、特殊(shu)人(ren)才(cai)、緊缺人(ren)才(cai)在我國創(chuang)業創(chuang)新和(he)從事教(jiao)學科(ke)研等活動(dong)。(人(ren)力資(zi)源(yuan)社會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)部、發展改(gai)革委、教(jiao)育部、科(ke)技(ji)部、網(wang)信辦等負責)
(六)加(jia)強引導(dao)支持。
1.實施重大(da)工程包(bao)。選擇(ze)重點(dian)領域,加大(da)中(zhong)央(yang)預(yu)算內資金投入(ru)力度,引導更多(duo)社會資本進(jin)入(ru),分步(bu)驟組織(zhi)實施“互(hu)聯網+”重大(da)工程,重點(dian)促進(jin)以移動互(hu)聯網、云計(ji)算、大(da)數據、物聯網為代(dai)表的(de)新一代(dai)信息技術與(yu)制造、能源、服務、農業(ye)等領域的(de)融合創新,發展(zhan)(zhan)壯大(da)新興(xing)業(ye)態,打造新的(de)產業(ye)增長點(dian)。(發展(zhan)(zhan)改革委牽頭(tou))
2.加(jia)大(da)財(cai)稅(shui)支(zhi)持。充分發揮國(guo)家科技(ji)計劃作(zuo)用(yong),積極投向符合條件的(de)(de)“互聯網(wang)(wang)+”融合創新(xin)(xin)關(guan)鍵技(ji)術研發及應(ying)(ying)用(yong)示范。統籌利(li)用(yong)現有財(cai)政專項資金,支(zhi)持“互聯網(wang)(wang)+”相關(guan)平臺建(jian)設和(he)應(ying)(ying)用(yong)示范等。加(jia)大(da)政府部(bu)門采購云(yun)計算服務(wu)的(de)(de)力度,探索基于云(yun)計算的(de)(de)政務(wu)信(xin)息化(hua)建(jian)設運營新(xin)(xin)機制。鼓(gu)勵地(di)方政府創新(xin)(xin)風險補償機制,探索“互聯網(wang)(wang)+”發展(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)模式。(財(cai)政部(bu)、稅(shui)務(wu)總局、發展(zhan)改革(ge)委(wei)、科技(ji)部(bu)、網(wang)(wang)信(xin)辦等負責)
3.完善融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)服(fu)務(wu)。積極(ji)發(fa)(fa)揮天使投資(zi)(zi)(zi)(zi)、風險(xian)投資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)等(deng)對“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”的投資(zi)(zi)(zi)(zi)引領作用(yong)(yong)。開展(zhan)股權眾籌等(deng)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)創新試(shi)點,支(zhi)(zhi)持(chi)小微企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)國家出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)設立的有(you)(you)關基金(jin)投向“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”,鼓(gu)勵社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本加(jia)大(da)對相關創新型企(qi)業的投資(zi)(zi)(zi)(zi)。積極(ji)發(fa)(fa)展(zhan)知識產權質押融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、信用(yong)(yong)保(bao)險(xian)保(bao)單(dan)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)增信等(deng)服(fu)務(wu),鼓(gu)勵通過債(zhai)券(quan)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)方式支(zhi)(zhi)持(chi)“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”發(fa)(fa)展(zhan),支(zhi)(zhi)持(chi)符合條件的“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”企(qi)業發(fa)(fa)行公(gong)司債(zhai)券(quan)。開展(zhan)產融(rong)(rong)(rong)(rong)結(jie)合創新試(shi)點,探(tan)索(suo)股權和債(zhai)權相結(jie)合的融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)服(fu)務(wu)。降低(di)創新型、成(cheng)(cheng)長型互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)企(qi)業的上(shang)市準(zhun)入門檻(jian),結(jie)合證券(quan)法(fa)修訂和股票發(fa)(fa)行注(zhu)冊(ce)制(zhi)改(gai)革,支(zhi)(zhi)持(chi)處于特定成(cheng)(cheng)長階段(duan)、發(fa)(fa)展(zhan)前景(jing)好(hao)但尚(shang)未(wei)盈利(li)的互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)企(qi)業在創業板上(shang)市。推動銀行業金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構創新信貸產品(pin)與(yu)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu),加(jia)大(da)貸款(kuan)投放力度。鼓(gu)勵開發(fa)(fa)性金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構為“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”重點項目建設提供有(you)(you)效(xiao)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持(chi)。(人民銀行、發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委、銀監會、證監會、保(bao)監會、網(wang)(wang)信辦、開發(fa)(fa)銀行等(deng)負責)
(七)做好(hao)組織實施。
1.加強組織領(ling)導(dao)。建立“互聯網(wang)+”行(xing)動(dong)實施部際聯席會(hui)(hui)議制度(du),統籌協(xie)調(diao)解決(jue)重(zhong)大(da)問題(ti),切實推(tui)(tui)動(dong)行(xing)動(dong)的(de)貫徹(che)落實。聯席會(hui)(hui)議設辦公室,負責具(ju)體工作的(de)組織推(tui)(tui)進。建立跨(kua)領(ling)域、跨(kua)行(xing)業的(de)“互聯網(wang)+”行(xing)動(dong)專家咨詢(xun)委員會(hui)(hui),為政府決(jue)策提(ti)供重(zhong)要支撐。(發展改(gai)革委牽頭)
2.開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)試(shi)點(dian)示范(fan)。鼓勵開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”試(shi)點(dian)示范(fan),推進“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”區(qu)域化、鏈(lian)條化發(fa)展(zhan)(zhan)。支持全面創新(xin)改革(ge)試(shi)驗區(qu)、中(zhong)關村等(deng)國家(jia)自主創新(xin)示范(fan)區(qu)、國家(jia)現代農(nong)業示范(fan)區(qu)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi),積(ji)極開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”創新(xin)政策(ce)試(shi)點(dian),破除新(xin)興產業行(xing)業準(zhun)入、數據開(kai)(kai)放、市場監管(guan)等(deng)方面政策(ce)障礙,研究適應新(xin)興業態特(te)點(dian)的稅(shui)收(shou)、保險政策(ce),打造“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”生態體系(xi)。(各部門、各地(di)方政府負(fu)責)
3.有序推進實施。各(ge)地區、各(ge)部門要(yao)主(zhu)動(dong)作為,完善服務(wu),加強引導,以(yi)動(dong)態發展的眼(yan)光看待(dai)“互聯“。
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