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“互聯網+醫療”將成下一個風口 國務院正式發文支持

來(lai)源(yuan)：集團芭乐(le)视(shi)频(pin)ios下载安装 發布時間：2016-07-07 編輯：黑(hei)馬

日前(qian)，國務(wu)院關(guan)于積極推進(jin)“互聯(lian)網(wang)+”行動的(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見（以下簡稱“《指(zhi)導(dao)意(yi)見》”）正式公(gong)布，《指(zhi)導(dao)意(yi)見》提(ti)出，大(da)力發展以互聯(lian)網(wang)為載體、線上線下互動的(de)新興消費，加快發展基(ji)于互聯(lian)網(wang)的(de)醫療(liao)、健康、養老、社會(hui)保障等新興服務(wu)；鼓勵(li)醫藥(yao)行業利用電子商(shang)務(wu)平臺優(you)化采購、分銷體系，提(ti)升(sheng)企(qi)業經營效率(lv)。

 

日(ri)前，國務院關于積極推進“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網+”行動的指(zhi)導意見(jian)(jian)（以下(xia)簡稱“《指(zhi)導意見(jian)(jian)》”）正式公布，《指(zhi)導意見(jian)(jian)》提(ti)(ti)出(chu)，大力(li)發展以互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網為載體、線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)互(hu)(hu)(hu)動的新興消費，加(jia)快發展基(ji)于互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網的醫(yi)療、健康、養老、社會保(bao)障(zhang)等新興服務；鼓勵醫(yi)藥行業利用(yong)電子商務平臺(tai)優化采購(gou)、分銷(xiao)體系，提(ti)(ti)升企業經營(ying)效率。

《指導意見》要求(qiu)推(tui)廣在線(xian)醫療衛(wei)生(sheng)新模式。具體包括(kuo)：

●發展基于互聯網的醫療衛生(sheng)服務，支持第三方機構構建醫學影像(xiang)、健康(kang)檔案(an)、檢驗報告(gao)、電子病歷(li)等醫療信息共享服務平(ping)臺，逐步建立跨醫院的醫療數據共享交(jiao)換標準體系。

●積極利用移(yi)動互聯網提(ti)供在線預約診(zhen)療、候(hou)診(zhen)提(ti)醒(xing)、劃價(jia)繳費(fei)、診(zhen)療報告查(cha)詢、藥品配送等便捷(jie)服務(wu)。引導醫療機(ji)構(gou)面(mian)向中小城(cheng)市和農村地區開展基層檢查(cha)、上(shang)級診(zhen)斷等遠程醫療服務(wu)。

●鼓勵互(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)業與醫(yi)療(liao)機構合作建立醫(yi)療(liao)網(wang)絡信(xin)息(xi)平臺，加強(qiang)區域(yu)醫(yi)療(liao)衛(wei)生服(fu)務資源整合，充分利用互(hu)聯(lian)網(wang)、大(da)(da)數(shu)據等手(shou)段，提高重大(da)(da)疾病和突(tu)發公共衛(wei)生事件防控(kong)能力。

●積極探索互聯網(wang)(wang)延伸(shen)醫囑(zhu)、電子處方等(deng)網(wang)(wang)絡醫療健康服務應用。

●鼓勵有資(zi)質的(de)醫學檢驗機構、醫療服務(wu)機構聯合互聯網(wang)企業(ye)，發展基因檢測、疾病預防等健康(kang)服務(wu)模式。

此外，關于支持(chi)智(zhi)慧健(jian)康養老產(chan)業(ye)發展，《指導意見》也(ye)提出了(le)若干建(jian)議(yi)：

●支持智(zhi)能健康產品創新和應用，推廣全面量(liang)化健康生(sheng)活新方式。

●鼓(gu)勵健(jian)康服務(wu)機構(gou)利(li)用云計算(suan)、大數據等技術搭建(jian)公共信息平臺，提供長期(qi)跟蹤、預測(ce)預警(jing)的個(ge)性化健(jian)康管理服務(wu)。

●發展第三方在線健康市場調查、咨詢(xun)評價、預防(fang)管理等應用服務，提(ti)升(sheng)規范化和(he)專業化運營(ying)水(shui)平。

●依(yi)托現有互聯網資源(yuan)和(he)社會力量，以社區為基礎(chu)，搭(da)建養老信息服務網絡平臺，提供護理看護、健康(kang)管理、康(kang)復照料(liao)等居家(jia)養老服務。

●鼓勵養老服務(wu)機構應用基于移動互(hu)聯網的便攜式體檢、緊急呼(hu)叫監控(kong)等設備，提高養老服務(wu)水平。（生(sheng)物谷(gu)Bioon.com）

具體原文如下：

國務院關于積極推進“互(hu)聯網+”行動的(de)指導意見

各省、自治區、直轄(xia)市(shi)人民政府，國務(wu)院各部委(wei)、各直屬(shu)機(ji)構(gou)：

“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)+”是(shi)把互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果與經(jing)濟社會各領域(yu)深度融(rong)合，推動技術進(jin)步、效率提(ti)升和(he)組織變革(ge)，提(ti)升實(shi)體經(jing)濟創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力和(he)生產(chan)(chan)力，形成(cheng)更廣泛的(de)(de)以(yi)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)為(wei)基礎(chu)設施和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素的(de)(de)經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)形態。在全球新(xin)(xin)一輪科技革(ge)命和(he)產(chan)(chan)業變革(ge)中，互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)與各領域(yu)的(de)(de)融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)具(ju)有廣闊前景(jing)和(he)無限潛(qian)力，已成(cheng)為(wei)不可阻擋的(de)(de)時代潮流，正對各國(guo)經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)產(chan)(chan)生著戰(zhan)略(lve)性和(he)全局(ju)性的(de)(de)影(ying)響。積極(ji)發(fa)揮(hui)我(wo)國(guo)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)已經(jing)形成(cheng)的(de)(de)比(bi)較優勢，把握機遇(yu)，增(zeng)強信心(xin)，加(jia)快推進(jin)“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)+”發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，有利于重塑創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系、激(ji)發(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)力、培育新(xin)(xin)興業態和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)公(gong)共(gong)服務模式，對打造大眾(zhong)創(chuang)(chuang)業、萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)增(zeng)加(jia)公(gong)共(gong)產(chan)(chan)品、公(gong)共(gong)服務“雙引擎”，主(zhu)動適(shi)應(ying)和(he)引領經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)常態，形成(cheng)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動能，實(shi)現中國(guo)經(jing)濟提(ti)質(zhi)增(zeng)效升級(ji)具(ju)有重要意義。

近年(nian)來，我國在互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)技(ji)術、產業(ye)(ye)(ye)、應用(yong)以及跨(kua)界(jie)融(rong)(rong)合等(deng)方面取(qu)得了積極進展(zhan)(zhan)，已具備加(jia)快(kuai)推進“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)堅實基礎，但(dan)也(ye)存在傳統企業(ye)(ye)(ye)運用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)意識和能力(li)不足(zu)、互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)企業(ye)(ye)(ye)對(dui)傳統產業(ye)(ye)(ye)理解(jie)不夠深(shen)入(ru)、新業(ye)(ye)(ye)態發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面臨體制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙、跨(kua)界(jie)融(rong)(rong)合型(xing)人才嚴重匱乏等(deng)問題，亟待加(jia)以解(jie)決。為加(jia)快(kuai)推動(dong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)與各領域深(shen)入(ru)融(rong)(rong)合和創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，充分(fen)發(fa)(fa)揮“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”對(dui)穩(wen)增長、促改革、調結構、惠民(min)生、防(fang)風(feng)險的(de)(de)重要作用(yong)，現(xian)就(jiu)積極推進“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”行動(dong)提出以下意見(jian)。

一、行動要(yao)求(qiu)

（一）總體思路。

順應世(shi)界“互聯網(wang)(wang)+”發展(zhan)趨勢(shi)，充分(fen)發揮(hui)我國互聯網(wang)(wang)的(de)規模優勢(shi)和應用優勢(shi)，推(tui)(tui)動互聯網(wang)(wang)由(you)消費領(ling)域向生產領(ling)域拓展(zhan)，加速(su)提(ti)升(sheng)產業(ye)發展(zhan)水(shui)平(ping)，增(zeng)強(qiang)各(ge)行(xing)業(ye)創新(xin)(xin)能力(li)(li)，構筑經濟社會(hui)發展(zhan)新(xin)(xin)優勢(shi)和新(xin)(xin)動能。堅持改(gai)革創新(xin)(xin)和市場需求導向，突出企業(ye)的(de)主(zhu)體作(zuo)用，大(da)力(li)(li)拓展(zhan)互聯網(wang)(wang)與經濟社會(hui)各(ge)領(ling)域融合(he)的(de)廣度(du)和深度(du)。著(zhu)(zhu)力(li)(li)深化體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革，釋放發展(zhan)潛力(li)(li)和活力(li)(li)；著(zhu)(zhu)力(li)(li)做優存量(liang)，推(tui)(tui)動經濟提(ti)質(zhi)增(zeng)效和轉型升(sheng)級；著(zhu)(zhu)力(li)(li)做大(da)增(zeng)量(liang)，培育新(xin)(xin)興業(ye)態，打造新(xin)(xin)的(de)增(zeng)長點；著(zhu)(zhu)力(li)(li)創新(xin)(xin)政府服務模式(shi)，夯實網(wang)(wang)絡發展(zhan)基礎(chu)，營造安全網(wang)(wang)絡環境，提(ti)升(sheng)公共(gong)服務水(shui)平(ping)。

（二）基本原則(ze)。

堅持開放共(gong)享(xiang)。營造開放包容(rong)的(de)發(fa)展環境，將互聯(lian)網作為生(sheng)產生(sheng)活要素(su)共(gong)享(xiang)的(de)重要平(ping)臺，最(zui)大限(xian)度優(you)化資(zi)源配置，加快形(xing)成(cheng)以開放、共(gong)享(xiang)為特征的(de)經濟社會運行新(xin)模式。

堅持融合(he)創新(xin)。鼓(gu)勵(li)傳統產業樹立互(hu)聯網(wang)思維，積極(ji)與(yu)“互(hu)聯網(wang)+”相結(jie)合(he)。推動互(hu)聯網(wang)向經(jing)濟社會各領(ling)域加速滲透，以融合(he)促創新(xin)，最大程度(du)匯聚各類市(shi)場要素(su)的創新(xin)力(li)量，推動融合(he)性新(xin)興產業成為(wei)經(jing)濟發展新(xin)動力(li)和(he)新(xin)支柱。

堅持變(bian)革轉型。充分發(fa)揮互聯網在促(cu)進產業升級以及信息化(hua)和(he)工業化(hua)深(shen)度(du)融合中的平(ping)臺作(zuo)用，引導要素(su)資源向實(shi)體經濟集聚，推動(dong)生產方式和(he)發(fa)展模式變(bian)革。創新網絡化(hua)公(gong)共服務模式，大幅提升公(gong)共服務能力。

堅持引領(ling)跨越。鞏固提升我(wo)國(guo)互(hu)聯(lian)網發展優勢，加(jia)強重點領(ling)域前(qian)瞻性布(bu)局(ju)，以互(hu)聯(lian)網融合創新(xin)為突破口，培(pei)育壯大新(xin)興(xing)產業(ye)，引領(ling)新(xin)一輪科技(ji)革(ge)命和產業(ye)變革(ge)，實現跨越式發展。

堅持(chi)安(an)(an)全(quan)有(you)序。完(wan)善互聯(lian)網融合(he)標(biao)準規范和法律法規，增強安(an)(an)全(quan)意識，強化安(an)(an)全(quan)管理和防(fang)(fang)護，保障網絡(luo)安(an)(an)全(quan)。建立科學有(you)效的市場監管方式，促(cu)進市場有(you)序發展，保護公平競爭，防(fang)(fang)止(zhi)形(xing)成(cheng)行業壟斷和市場壁(bi)壘。

（三(san)）發展目標。

到2018年，互(hu)(hu)聯網與(yu)經濟(ji)社會各領域的(de)融合發展進(jin)一步深(shen)化，基(ji)于(yu)互(hu)(hu)聯網的(de)新(xin)業態成(cheng)為新(xin)的(de)經濟(ji)增長(chang)動(dong)力，互(hu)(hu)聯網支撐大眾創業、萬眾創新(xin)的(de)作用進(jin)一步增強，互(hu)(hu)聯網成(cheng)為提供公(gong)共服務的(de)重要(yao)手段，網絡經濟(ji)與(yu)實體(ti)經濟(ji)協同互(hu)(hu)動(dong)的(de)發展格局(ju)基(ji)本形成(cheng)。

——經濟發展(zhan)(zhan)進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)(ti)質增效(xiao)。互(hu)聯(lian)網(wang)在促進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業、農業、能源、環保等產(chan)業轉型升級方面(mian)取得積極成(cheng)效(xiao)，勞(lao)動生產(chan)率進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)(ti)高(gao)。基(ji)于互(hu)聯(lian)網(wang)的新興業態不斷涌現，電子商務、互(hu)聯(lian)網(wang)金融快速發展(zhan)(zhan)，對(dui)經濟提(ti)(ti)質增效(xiao)的促進(jin)(jin)作用更(geng)加(jia)凸顯。

——社會(hui)服務進一(yi)步便捷普惠。健康醫療、教(jiao)育、交通等民生領域互(hu)聯網應用更加(jia)豐(feng)富，公(gong)(gong)共(gong)服務更加(jia)多(duo)元，線上線下結合更加(jia)緊(jin)密。社會(hui)服務資源配置不斷優(you)化，公(gong)(gong)眾享受(shou)到更加(jia)公(gong)(gong)平、高效、優(you)質(zhi)、便捷的服務。

——基(ji)礎支撐(cheng)進一步夯實提升。網(wang)絡(luo)設(she)施和(he)(he)產業(ye)基(ji)礎得到有效(xiao)鞏固加(jia)(jia)強，應用支撐(cheng)和(he)(he)安全保障(zhang)能力明顯(xian)增(zeng)強。固定寬帶(dai)網(wang)絡(luo)、新(xin)一代移動通信(xin)網(wang)和(he)(he)下一代互聯(lian)網(wang)加(jia)(jia)快(kuai)發展，物聯(lian)網(wang)、云計(ji)算(suan)等新(xin)型基(ji)礎設(she)施更加(jia)(jia)完備(bei)。人工智能等技術及其產業(ye)化(hua)能力顯(xian)著增(zeng)強。

——發展(zhan)環境進(jin)一步開放包容。全社會對互(hu)聯(lian)網(wang)融合創新(xin)的(de)認識不斷深(shen)入，互(hu)聯(lian)網(wang)融合發展(zhan)面臨的(de)體制機制障礙有效破除，公共數據(ju)資(zi)源(yuan)開放取得實質性(xing)進(jin)展(zhan)，相(xiang)關標準(zhun)規范、信用體系和法律法規逐步完善。

到2025年，網絡(luo)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、服務化(hua)(hua)、協同化(hua)(hua)的“互聯(lian)網+”產業生(sheng)態體系基本完善(shan)，“互聯(lian)網+”新經(jing)濟形態初(chu)步形成，“互聯(lian)網+”成為經(jing)濟社(she)會創新發(fa)展的重(zhong)要驅動力量。

二、重點行動

（一）“互聯(lian)網+”創業創新(xin)。

充(chong)分發(fa)(fa)揮互聯(lian)網的(de)創新(xin)驅動(dong)(dong)作用，以促進創業(ye)創新(xin)為重點，推動(dong)(dong)各類要素資源聚集(ji)、開放(fang)(fang)和(he)共享，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)眾(zhong)創空間(jian)、開放(fang)(fang)式(shi)創新(xin)等，引導和(he)推動(dong)(dong)全社會形(xing)成大眾(zhong)創業(ye)、萬眾(zhong)創新(xin)的(de)濃厚氛圍，打造經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)引擎(qing)。（發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委、科(ke)技部、工業(ye)和(he)信息化部、人(ren)力資源社會保障部、商務(wu)部等負責，列(lie)第一位者為牽頭部門(men)，下同）

1.強(qiang)化創(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)支(zhi)撐。鼓勵(li)大型(xing)互聯(lian)網(wang)企業(ye)(ye)(ye)和基礎電(dian)信企業(ye)(ye)(ye)利用(yong)技術優勢和產業(ye)(ye)(ye)整合能(neng)力，向(xiang)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)和創(chuang)業(ye)(ye)(ye)團隊開放平臺(tai)入口、數據信息、計算能(neng)力等(deng)資源，提(ti)供研發工具、經營管理和市(shi)場營銷等(deng)方面的(de)支(zhi)持和服(fu)務(wu)，提(ti)高小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)信息化應(ying)用(yong)水平，培育和孵化具有(you)良好商業(ye)(ye)(ye)模式的(de)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)。充分利用(yong)互聯(lian)網(wang)基礎條件，完善小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)公共服(fu)務(wu)平臺(tai)網(wang)絡，集聚(ju)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)資源，為小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)提(ti)供找(zhao)得(de)著、用(yong)得(de)起(qi)、有(you)保障的(de)服(fu)務(wu)。

2.積極發(fa)(fa)展(zhan)眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)(jian)(jian)。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)開放(fang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)優勢，調動全社會力量，支(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客空間(jian)(jian)(jian)、社會實驗室、智(zhi)慧小企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)基地等新(xin)型眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)(jian)(jian)發(fa)(fa)展(zhan)。充(chong)分(fen)利(li)用國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)、科技企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器、大學科技園、商(shang)貿企(qi)業(ye)集聚區(qu)、小微企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)示范基地等現(xian)有條件(jian)，通過(guo)市場化(hua)(hua)方(fang)式構建一批創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)與創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)相結合、線上與線下相結合、孵化(hua)(hua)與投資(zi)相結合的眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)(jian)(jian)，為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)者(zhe)提供低成本、便利(li)化(hua)(hua)、全要素(su)的工作(zuo)空間(jian)(jian)(jian)、網(wang)(wang)絡(luo)空間(jian)(jian)(jian)、社交空間(jian)(jian)(jian)和資(zi)源共享空間(jian)(jian)(jian)。實施新(xin)興(xing)產業(ye)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”行動，建立一批新(xin)興(xing)產業(ye)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”示范基地，加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)網(wang)(wang)絡(luo)體系。

3.發(fa)展開放式創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新。鼓勵(li)各類(lei)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新主體(ti)充分利用(yong)互聯網，把握市場(chang)需求導向，加(jia)強創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新資源共享與(yu)合(he)作，促進前沿(yan)技(ji)術和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新成(cheng)果(guo)及時轉(zhuan)(zhuan)化，構建開放式創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新體(ti)系。推動(dong)各類(lei)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新扶持政(zheng)策與(yu)互聯網開放平(ping)臺(tai)聯動(dong)協作，為(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業團(tuan)隊(dui)和(he)個人開發(fa)者提供綠色通(tong)道服(fu)務。加(jia)快發(fa)展創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業服(fu)務業，積(ji)極推廣眾包、用(yong)戶參與(yu)設計、云設計等(deng)新型研發(fa)組織模式，引導建立(li)社會各界交流合(he)作的平(ping)臺(tai)，推動(dong)跨區域、跨領域的技(ji)術成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移和(he)協同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新。

（二）“互聯網+”協同制造。

推(tui)動互(hu)聯網與制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)融合(he)，提升制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)數字化(hua)(hua)、網絡(luo)(luo)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)水平，加(jia)(jia)強(qiang)產業(ye)鏈(lian)協作，發(fa)展(zhan)基于互(hu)聯網的(de)協同制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)新模式。在重點領(ling)域(yu)推(tui)進智能制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、大規(gui)模個性化(hua)(hua)定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、網絡(luo)(luo)化(hua)(hua)協同制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)和(he)服務(wu)型制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)，打造(zao)一批網絡(luo)(luo)化(hua)(hua)協同制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)公共(gong)服務(wu)平臺，加(jia)(jia)快形(xing)成制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)網絡(luo)(luo)化(hua)(hua)產業(ye)生(sheng)態體系。（工業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)部、發(fa)展(zhan)改革委、科(ke)技部共(gong)同牽頭）

1.大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制造(zao)。以智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)工廠為發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方向(xiang)，開展(zhan)(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制造(zao)試點(dian)示范，加(jia)快推動云計算、物(wu)聯網、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)工業(ye)(ye)機器人(ren)、增(zeng)材制造(zao)等技(ji)術在(zai)生(sheng)產過程中(zhong)的(de)應用，推進生(sheng)產裝備智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)升級、工藝流程改(gai)造(zao)和基礎數據共(gong)享(xiang)。著力在(zai)工控系統、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)感知元器件、工業(ye)(ye)云平臺、操作(zuo)系統和工業(ye)(ye)軟件等核心環節取得突破，加(jia)強工業(ye)(ye)大(da)數據的(de)開發(fa)與利用，有(you)效(xiao)支撐(cheng)制造(zao)業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)轉型，構建(jian)開放、共(gong)享(xiang)、協作(zuo)的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制造(zao)產業(ye)(ye)生(sheng)態。

2.發(fa)展大(da)規(gui)模(mo)個性(xing)(xing)化(hua)(hua)定(ding)(ding)制(zhi)。支(zhi)持企(qi)業利用互聯(lian)網(wang)(wang)采集并(bing)對接用戶個性(xing)(xing)化(hua)(hua)需(xu)求，推(tui)進設(she)計研發(fa)、生產(chan)制(zhi)造(zao)和供應(ying)鏈管理等關鍵(jian)環節的(de)柔性(xing)(xing)化(hua)(hua)改造(zao)，開(kai)展基于個性(xing)(xing)化(hua)(hua)產(chan)品的(de)服務模(mo)式(shi)和商業模(mo)式(shi)創新。鼓勵互聯(lian)網(wang)(wang)企(qi)業整(zheng)合(he)市(shi)場信息，挖掘(jue)細分市(shi)場需(xu)求與(yu)發(fa)展趨勢，為制(zhi)造(zao)企(qi)業開(kai)展個性(xing)(xing)化(hua)(hua)定(ding)(ding)制(zhi)提供決策支(zhi)撐(cheng)。

3.提(ti)(ti)升網(wang)(wang)絡化(hua)協(xie)同(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造水平(ping)。鼓勵制(zhi)(zhi)(zhi)造業骨干企(qi)業通過互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與產業鏈各環節緊密(mi)協(xie)同(tong)，促進生(sheng)產、質量控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)和運(yun)營管理系統全(quan)面互(hu)聯(lian)，推行眾(zhong)包設(she)計研發和網(wang)(wang)絡化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造等新模式。鼓勵有實力(li)的互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企(qi)業構(gou)建(jian)網(wang)(wang)絡化(hua)協(xie)同(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，面向細(xi)分行業提(ti)(ti)供云制(zhi)(zhi)(zhi)造服(fu)務(wu)(wu)，促進創(chuang)新資(zi)源(yuan)、生(sheng)產能(neng)力(li)、市場需求的集聚與對接，提(ti)(ti)升服(fu)務(wu)(wu)中小微企(qi)業能(neng)力(li)，加(jia)快(kuai)全(quan)社會多元化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造資(zi)源(yuan)的有效協(xie)同(tong)，提(ti)(ti)高產業鏈資(zi)源(yuan)整合能(neng)力(li)。

4.加(jia)速制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)服務(wu)(wu)化轉型(xing)。鼓(gu)勵制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)利用物聯網、云計算、大(da)數(shu)據等技術，整(zheng)合產品(pin)全生命周期數(shu)據，形成面向(xiang)生產組(zu)織全過程(cheng)的決策服務(wu)(wu)信息，為產品(pin)優化升(sheng)級提(ti)供數(shu)據支撐。鼓(gu)勵企業(ye)基(ji)于互聯網開展故障(zhang)預警、遠程(cheng)維護、質量(liang)診斷(duan)、遠程(cheng)過程(cheng)優化等在線增值服務(wu)(wu)，拓展產品(pin)價值空間，實現從制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)向(xiang)“制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)+服務(wu)(wu)”的轉型(xing)升(sheng)級。

（三）“互聯(lian)網+”現代農業。

利用互(hu)聯(lian)網(wang)提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產、經營、管(guan)(guan)理和服(fu)務水(shui)平，培(pei)育一批網(wang)絡(luo)化、智能化、精細化的現代“種養(yang)加”生(sheng)態農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)新模(mo)式(shi)，形成示范帶動效應(ying)，加快(kuai)完善新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產經營體系(xi)，培(pei)育多樣(yang)化農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)管(guan)(guan)理服(fu)務模(mo)式(shi)，逐(zhu)步建立農(nong)(nong)副產品、農(nong)(nong)資質量安(an)全追溯體系(xi)，促進農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)現代化水(shui)平明顯提(ti)升(sheng)。（農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)部、發展(zhan)改革委、科技部、商務部、質檢總局(ju)、食品藥品監管(guan)(guan)總局(ju)、林業(ye)(ye)(ye)局(ju)等負責）

1.構建(jian)新型農業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產經(jing)營體(ti)系。鼓(gu)勵互(hu)聯(lian)網企業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立農業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務平(ping)臺，支(zhi)撐專業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)戶、家庭(ting)農場、農民(min)合作社、農業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)新型農業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產經(jing)營主體(ti)，加強(qiang)產銷銜接，實現農業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產由(you)生(sheng)(sheng)產導(dao)向向消費導(dao)向轉(zhuan)變(bian)。提高農業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產經(jing)營的科技化(hua)、組織(zhi)化(hua)和精細化(hua)水平(ping)，推(tui)進農業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產流通銷售方式(shi)變(bian)革和農業(ye)(ye)(ye)(ye)發展方式(shi)轉(zhuan)變(bian)，提升農業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產效率和增(zeng)值空間(jian)。規范用好農村土(tu)(tu)地流轉(zhuan)公共服(fu)務平(ping)臺，提升土(tu)(tu)地流轉(zhuan)透明度(du)，保障(zhang)農民(min)權益。

2.發展(zhan)精準(zhun)化(hua)生產(chan)(chan)方式(shi)。推廣成熟可復制的(de)(de)農業(ye)物(wu)聯網應用模(mo)式(shi)。在(zai)(zai)基(ji)礎較好的(de)(de)領域和(he)地(di)區，普(pu)及(ji)基(ji)于環(huan)境(jing)感知、實時監(jian)測、自動(dong)控(kong)制的(de)(de)網絡化(hua)農業(ye)環(huan)境(jing)監(jian)測系(xi)統。在(zai)(zai)大宗農產(chan)(chan)品規模(mo)生產(chan)(chan)區域，構(gou)建天地(di)一體的(de)(de)農業(ye)物(wu)聯網測控(kong)體系(xi)，實施智能節水灌溉、測土(tu)配方施肥、農機定位(wei)耕種等精準(zhun)化(hua)作業(ye)。在(zai)(zai)畜(chu)禽標準(zhun)化(hua)規模(mo)養(yang)殖(zhi)基(ji)地(di)和(he)水產(chan)(chan)健康(kang)養(yang)殖(zhi)示范(fan)基(ji)地(di)，推動(dong)飼料精準(zhun)投放、疾(ji)病自動(dong)診斷(duan)、廢棄物(wu)自動(dong)回收等智能設備的(de)(de)應用普(pu)及(ji)和(he)互聯互通。

3.提(ti)(ti)升(sheng)網(wang)(wang)絡(luo)化服務(wu)水平。深入(ru)推進(jin)信息(xi)進(jin)村入(ru)戶(hu)試(shi)點(dian)，鼓勵(li)通過(guo)移動互聯網(wang)(wang)為農(nong)(nong)民提(ti)(ti)供政(zheng)策、市場、科(ke)技、保(bao)險等(deng)(deng)生(sheng)產生(sheng)活信息(xi)服務(wu)。支持(chi)互聯網(wang)(wang)企業(ye)與(yu)農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產經營主體(ti)合作，綜合利用(yong)大(da)數(shu)據、云計(ji)算等(deng)(deng)技術(shu)，建立農(nong)(nong)業(ye)信息(xi)監(jian)測(ce)(ce)體(ti)系，為災害(hai)預警、耕(geng)地質量監(jian)測(ce)(ce)、重大(da)動植物疫情(qing)防控、市場波(bo)動預測(ce)(ce)、經營科(ke)學決策等(deng)(deng)提(ti)(ti)供服務(wu)。

4.完(wan)善(shan)農副產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)安全追(zhui)(zhui)溯(su)體系。充分利(li)用(yong)現(xian)有互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)資源，構建農副產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)安全追(zhui)(zhui)溯(su)公(gong)共(gong)服務平臺，推(tui)進制度標準建設(she)，建立產(chan)地準出與市場準入銜接(jie)機制。支持(chi)新型農業生(sheng)產(chan)經營主體利(li)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)技術，對(dui)生(sheng)產(chan)經營過(guo)程進行精細化信(xin)(xin)息化管理(li)，加快推(tui)動(dong)移動(dong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)、物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)、二維碼、無線射(she)頻識(shi)別等信(xin)(xin)息技術在生(sheng)產(chan)加工和流通(tong)銷售(shou)各環(huan)節的推(tui)廣應用(yong)，強(qiang)化上(shang)下游追(zhui)(zhui)溯(su)體系對(dui)接(jie)和信(xin)(xin)息互(hu)通(tong)共(gong)享，不斷擴大追(zhui)(zhui)溯(su)體系覆蓋面(mian)，實現(xian)農副產(chan)品(pin)(pin)“從農田(tian)到餐桌”全過(guo)程可(ke)追(zhui)(zhui)溯(su)，保障“舌(she)尖(jian)上(shang)的安全”。

（四）“互(hu)聯網+”智慧能(neng)源。

通過互聯網(wang)促進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系統扁(bian)平化(hua)，推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產與(yu)消(xiao)費(fei)模(mo)式革命，提高能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)效(xiao)率(lv)，推動節能(neng)(neng)減排。加強分布式能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)絡(luo)建設(she)，提高可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占(zhan)比，促進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)結構(gou)優化(hua)。加快發電設(she)施(shi)、用(yong)電設(she)施(shi)和電網(wang)智能(neng)(neng)化(hua)改造，提高電力系統的安全(quan)性、穩定性和可靠性。（能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局、發展改革委、工業和信息化(hua)部等(deng)負責(ze)）

1.推(tui)進能(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)智能(neng)化。建立能(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)運(yun)行的監(jian)測、管(guan)理和(he)調(diao)(diao)度(du)信息公共服務(wu)網絡(luo)，加強能(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業鏈上(shang)下游企業的信息對(dui)接和(he)生(sheng)產(chan)消費(fei)智能(neng)化，支撐電廠和(he)電網協調(diao)(diao)運(yun)行，促(cu)進非(fei)化石能(neng)源(yuan)(yuan)與(yu)化石能(neng)源(yuan)(yuan)協同發(fa)電。鼓勵能(neng)源(yuan)(yuan)企業運(yun)用大數據技術對(dui)設備狀態、電能(neng)負載等數據進行分析挖掘與(yu)預測，開(kai)展精準調(diao)(diao)度(du)、故障判斷和(he)預測性維護(hu)，提高(gao)能(neng)源(yuan)(yuan)利用效率和(he)安全穩定運(yun)行水平。

2.建設(she)分(fen)布(bu)式能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)網(wang)絡。建設(she)以(yi)太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)為主(zhu)體的(de)多(duo)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)協調互(hu)補的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)互(hu)聯網(wang)。突破分(fen)布(bu)式發電、儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)微網(wang)、主(zhu)動配電網(wang)等關鍵(jian)技(ji)術(shu)，構建智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化電力(li)運行監測、管理技(ji)術(shu)平臺，使電力(li)設(she)備和(he)用(yong)電終端基于(yu)互(hu)聯網(wang)進行雙向通信和(he)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)調控，實(shi)現分(fen)布(bu)式電源(yuan)的(de)及時(shi)有效接入，逐步建成開放共享的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)網(wang)絡。

3.探索能(neng)(neng)(neng)源消費新模(mo)式(shi)。開(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易服務(wu)區(qu)域試(shi)點(dian)，推進(jin)(jin)以智能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)網為(wei)配送平臺，以電(dian)(dian)(dian)(dian)子商務(wu)為(wei)交易平臺，融合儲能(neng)(neng)(neng)設施、物聯(lian)網、智能(neng)(neng)(neng)用電(dian)(dian)(dian)(dian)設施等硬件以及(ji)碳交易、互聯(lian)網金(jin)融等衍生(sheng)服務(wu)于一體的(de)綠(lv)色(se)能(neng)(neng)(neng)源網絡發展(zhan)(zhan)，實(shi)現綠(lv)色(se)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)的(de)點(dian)到點(dian)交易及(ji)實(shi)時(shi)配送和(he)(he)補貼結(jie)算。進(jin)(jin)一步加強能(neng)(neng)(neng)源生(sheng)產和(he)(he)消費協(xie)調匹配，推進(jin)(jin)電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車、港(gang)口岸電(dian)(dian)(dian)(dian)等電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)替代技(ji)術的(de)應用，推廣電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)需(xu)求(qiu)側管理，提高能(neng)(neng)(neng)源利(li)用效率。基于分布式(shi)能(neng)(neng)(neng)源網絡，發展(zhan)(zhan)用戶端智能(neng)(neng)(neng)化用能(neng)(neng)(neng)、能(neng)(neng)(neng)源共(gong)享經濟和(he)(he)能(neng)(neng)(neng)源自由交易，促進(jin)(jin)能(neng)(neng)(neng)源消費生(sheng)態體系建設。

4.發展基(ji)于(yu)電(dian)網的通(tong)信設(she)施和新(xin)型(xing)業(ye)務。推(tui)進電(dian)力光纖(xian)到戶工程，完善能源互聯網信息通(tong)信系統。統籌部署電(dian)網和通(tong)信網深度融(rong)合的網絡(luo)基(ji)礎設(she)施，實(shi)現同纜傳輸、共(gong)建(jian)共(gong)享，避免重(zhong)復建(jian)設(she)。鼓勵依托(tuo)智能電(dian)網發展家庭能效(xiao)管理(li)等(deng)新(xin)型(xing)業(ye)務。

（五）“互(hu)聯網(wang)+”普惠金融(rong)。

促進互(hu)聯網(wang)(wang)金融(rong)健康發(fa)展(zhan)，全(quan)面提升互(hu)聯網(wang)(wang)金融(rong)服務(wu)能(neng)力和(he)(he)普惠水(shui)平，鼓(gu)勵互(hu)聯網(wang)(wang)與銀行、證(zheng)券、保險(xian)、基金的(de)融(rong)合創(chuang)(chuang)新，為大眾提供豐富、安全(quan)、便捷的(de)金融(rong)產(chan)品和(he)(he)服務(wu)，更好滿(man)足不同(tong)層次實(shi)體經濟的(de)投融(rong)資需求，培育一(yi)批具有行業(ye)影響力的(de)互(hu)聯網(wang)(wang)金融(rong)創(chuang)(chuang)新型企業(ye)。（人民銀行、銀監(jian)會、證(zheng)監(jian)會、保監(jian)會、發(fa)展(zhan)改革委、工業(ye)和(he)(he)信息化部(bu)、網(wang)(wang)信辦等負責）

1.探(tan)索推進互(hu)(hu)聯(lian)網金(jin)(jin)融(rong)云(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)建(jian)設。探(tan)索互(hu)(hu)聯(lian)網企(qi)(qi)業構建(jian)互(hu)(hu)聯(lian)網金(jin)(jin)融(rong)云(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)。在保證技(ji)(ji)術成(cheng)熟和業務(wu)(wu)安全的基(ji)礎上，支持金(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)業與(yu)云(yun)計算技(ji)(ji)術提供商合作開(kai)展(zhan)金(jin)(jin)融(rong)公共(gong)云(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，提供多(duo)樣化、個性(xing)化、精(jing)準化的金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)。支持銀行(xing)、證券、保險企(qi)(qi)業穩妥實施系統架構轉型，鼓勵探(tan)索利用云(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)開(kai)展(zhan)金(jin)(jin)融(rong)核心業務(wu)(wu)，提供基(ji)于金(jin)(jin)融(rong)云(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)的信用、認證、接口等公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

2.鼓勵(li)(li)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構利用(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)拓(tuo)(tuo)寬服務覆蓋(gai)面(mian)。鼓勵(li)(li)各金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構利用(yong)云計算(suan)、移動(dong)(dong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)、大數據(ju)等(deng)技(ji)術(shu)手段，加快金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產品(pin)和(he)服務創新(xin)，在更廣泛地區提(ti)(ti)供便利的(de)(de)存貸款、支(zhi)(zhi)付結算(suan)、信用(yong)中(zhong)介平臺(tai)等(deng)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務，拓(tuo)(tuo)寬普(pu)惠金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務范圍，為(wei)實(shi)體經濟發展提(ti)(ti)供有效支(zhi)(zhi)撐。支(zhi)(zhi)持金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構和(he)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企業(ye)依法合規(gui)(gui)開展網(wang)(wang)絡借貸、網(wang)(wang)絡證(zheng)券、網(wang)(wang)絡保險(xian)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)基金(jin)(jin)(jin)(jin)銷售(shou)等(deng)業(ye)務。擴大專業(ye)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)保險(xian)公(gong)司試點，充分發揮保險(xian)業(ye)在防范互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)風險(xian)中(zhong)的(de)(de)作用(yong)。推(tui)動(dong)(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)集成(cheng)電(dian)(dian)路卡（IC卡）全面(mian)應(ying)用(yong)，提(ti)(ti)升電(dian)(dian)子現(xian)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)使用(yong)率和(he)便捷性。發揮移動(dong)(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)安全可信公(gong)共服務平臺(tai)（MTPS）的(de)(de)作用(yong)，積極推(tui)動(dong)(dong)商業(ye)銀(yin)行開展移動(dong)(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)創新(xin)應(ying)用(yong)，促進移動(dong)(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)在電(dian)(dian)子商務、公(gong)共服務等(deng)領域(yu)的(de)(de)規(gui)(gui)模應(ying)用(yong)。支(zhi)(zhi)持銀(yin)行業(ye)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構借助互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)技(ji)術(shu)發展消費信貸業(ye)務，支(zhi)(zhi)持金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)租賃公(gong)司利用(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)技(ji)術(shu)開展金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)租賃業(ye)務。

3.積極拓展(zhan)(zhan)互聯(lian)網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務創新的(de)(de)深(shen)度和廣度。鼓勵(li)互聯(lian)網(wang)企業(ye)(ye)(ye)依法合(he)規提供創新金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品和服務，更好滿足中小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)、創新型企業(ye)(ye)(ye)和個人的(de)(de)投融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)需(xu)求(qiu)。規范發展(zhan)(zhan)網(wang)絡借(jie)貸和互聯(lian)網(wang)消(xiao)費信(xin)貸業(ye)(ye)(ye)務，探索互聯(lian)網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務創新。積極引導風(feng)險(xian)投資(zi)(zi)基金(jin)(jin)、私募股權投資(zi)(zi)基金(jin)(jin)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)基金(jin)(jin)投資(zi)(zi)于互聯(lian)網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)企業(ye)(ye)(ye)。利用大數據發展(zhan)(zhan)市(shi)場化(hua)個人征信(xin)業(ye)(ye)(ye)務，加快(kuai)網(wang)絡征信(xin)和信(xin)用評價體(ti)系建設。加強互聯(lian)網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)消(xiao)費權益保護和投資(zi)(zi)者保護，建立多(duo)元化(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)消(xiao)費糾紛(fen)解決機制。改進和完善(shan)互聯(lian)網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監管，提高金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務安(an)全性，有效防范互聯(lian)網(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)險(xian)及其外溢效應(ying)。

（六）“互聯網+”益民服務(wu)。

充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)互聯網(wang)的高效(xiao)、便(bian)捷(jie)優勢，提(ti)高資源(yuan)利用(yong)效(xiao)率，降低服(fu)務消(xiao)費(fei)(fei)成本。大力發(fa)展以(yi)互聯網(wang)為載體(ti)、線上線下(xia)互動(dong)的新(xin)興消(xiao)費(fei)(fei)，加快(kuai)發(fa)展基(ji)于(yu)互聯網(wang)的醫(yi)療、健康、養老(lao)、教育、旅游(you)、社會保障等新(xin)興服(fu)務，創新(xin)政府服(fu)務模式，提(ti)升(sheng)政府科(ke)學決策(ce)能力和管理水平(ping)。（發(fa)展改革委(wei)、教育部(bu)(bu)、工業(ye)和信(xin)(xin)息化部(bu)(bu)、民政部(bu)(bu)、人力資源(yuan)社會保障部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)、衛(wei)生計生委(wei)、質檢(jian)總(zong)局、食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監管總(zong)局、林業(ye)局、旅游(you)局、網(wang)信(xin)(xin)辦、信(xin)(xin)訪局等負責(ze)）

1.創新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)化管(guan)理(li)和服(fu)務。加快互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)與(yu)(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)公(gong)(gong)(gong)(gong)共服(fu)務體(ti)系的深度融合，推動公(gong)(gong)(gong)(gong)共數(shu)據(ju)資源開(kai)放，促進(jin)公(gong)(gong)(gong)(gong)共服(fu)務創新(xin)供給和服(fu)務資源整合，構建(jian)面(mian)向(xiang)公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)的一體(ti)化在線公(gong)(gong)(gong)(gong)共服(fu)務體(ti)系。積(ji)極探索公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)參與(yu)(yu)的網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)化社(she)(she)會管(guan)理(li)服(fu)務新(xin)模式，充(chong)分利用互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、移動互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)應(ying)(ying)用平臺等，加快推進(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)務新(xin)媒體(ti)發展建(jian)設(she)，加強政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)與(yu)(yu)公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)的溝通交流，提(ti)高政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)公(gong)(gong)(gong)(gong)共管(guan)理(li)、公(gong)(gong)(gong)(gong)共服(fu)務和公(gong)(gong)(gong)(gong)共政(zheng)(zheng)(zheng)策制定的響應(ying)(ying)速度，提(ti)升(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)科學決(jue)策能力(li)和社(she)(she)會治理(li)水平，促進(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能轉變和簡政(zheng)(zheng)(zheng)放權。深入推進(jin)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上信(xin)訪(fang)，提(ti)高信(xin)訪(fang)工作質量、效率和公(gong)(gong)(gong)(gong)信(xin)力(li)。鼓勵(li)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)業合作建(jian)立(li)信(xin)用信(xin)息共享(xiang)平臺，探索開(kai)展一批社(she)(she)會治理(li)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)應(ying)(ying)用試(shi)點(dian)，打通政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部門、企(qi)事業單(dan)位之間的數(shu)據(ju)壁壘，利用大(da)數(shu)據(ju)分析手(shou)段，提(ti)升(sheng)各級政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的社(she)(she)會治理(li)能力(li)。加強對“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)+”行(xing)動的宣傳，提(ti)高公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)參與(yu)(yu)度。

2.發(fa)展(zhan)便民服(fu)務(wu)新(xin)業(ye)態。發(fa)展(zhan)體驗經(jing)濟，支(zhi)持實體零售(shou)商(shang)綜(zong)合利用網(wang)(wang)上(shang)商(shang)店、移動支(zhi)付、智能(neng)試衣等(deng)(deng)(deng)新(xin)技術，打造體驗式(shi)購(gou)物模式(shi)。發(fa)展(zhan)社(she)區(qu)經(jing)濟，在餐飲、娛樂、家政(zheng)等(deng)(deng)(deng)領域培(pei)育線上(shang)線下結合的(de)(de)社(she)區(qu)服(fu)務(wu)新(xin)模式(shi)。發(fa)展(zhan)共享經(jing)濟，規(gui)范(fan)發(fa)展(zhan)網(wang)(wang)絡約租(zu)車，積(ji)極(ji)推(tui)廣(guang)在線租(zu)房等(deng)(deng)(deng)新(xin)業(ye)態，著力破除準(zhun)入門(men)檻高、服(fu)務(wu)規(gui)范(fan)難、個(ge)(ge)人(ren)征信缺失(shi)等(deng)(deng)(deng)瓶(ping)頸制約。發(fa)展(zhan)基(ji)于互聯網(wang)(wang)的(de)(de)文化、媒體和旅游等(deng)(deng)(deng)服(fu)務(wu)，培(pei)育形(xing)式(shi)多樣的(de)(de)新(xin)型業(ye)態。積(ji)極(ji)推(tui)廣(guang)基(ji)于移動互聯網(wang)(wang)入口的(de)(de)城(cheng)市服(fu)務(wu)，開展(zhan)網(wang)(wang)上(shang)社(she)保辦(ban)理(li)、個(ge)(ge)人(ren)社(she)保權益查詢、跨地區(qu)醫保結算(suan)等(deng)(deng)(deng)互聯網(wang)(wang)應用，讓(rang)老百姓(xing)足不(bu)出戶(hu)享受便捷高效(xiao)的(de)(de)服(fu)務(wu)。

3.推廣在(zai)線醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生新模(mo)式。發(fa)展(zhan)(zhan)基于(yu)互(hu)聯網(wang)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生服務(wu)(wu)，支持(chi)第三方機構(gou)構(gou)建醫(yi)(yi)(yi)(yi)學影(ying)像、健康檔(dang)案、檢驗報告(gao)、電(dian)子病(bing)歷等(deng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)信(xin)息(xi)共(gong)享服務(wu)(wu)平臺，逐步建立(li)跨(kua)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院的醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)數據(ju)共(gong)享交換標準體(ti)系。積(ji)極利用(yong)(yong)移動互(hu)聯網(wang)提(ti)供在(zai)線預(yu)(yu)約診療(liao)(liao)、候診提(ti)醒、劃價繳(jiao)費、診療(liao)(liao)報告(gao)查(cha)詢(xun)、藥品配送等(deng)便捷服務(wu)(wu)。引導醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)面向中小城市和(he)農村地區開展(zhan)(zhan)基層檢查(cha)、上級診斷等(deng)遠程醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服務(wu)(wu)。鼓勵互(hu)聯網(wang)企業與醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)合作建立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)網(wang)絡(luo)信(xin)息(xi)平臺，加(jia)強區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生服務(wu)(wu)資源整合，充(chong)分利用(yong)(yong)互(hu)聯網(wang)、大(da)數據(ju)等(deng)手段(duan)，提(ti)高(gao)重大(da)疾(ji)病(bing)和(he)突發(fa)公共(gong)衛(wei)(wei)生事件防控(kong)能力(li)。積(ji)極探索(suo)互(hu)聯網(wang)延伸醫(yi)(yi)(yi)(yi)囑(zhu)、電(dian)子處方等(deng)網(wang)絡(luo)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)健康服務(wu)(wu)應用(yong)(yong)。鼓勵有資質的醫(yi)(yi)(yi)(yi)學檢驗機構(gou)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服務(wu)(wu)機構(gou)聯合互(hu)聯網(wang)企業，發(fa)展(zhan)(zhan)基因檢測(ce)、疾(ji)病(bing)預(yu)(yu)防等(deng)健康服務(wu)(wu)模(mo)式。

4.促進智慧健(jian)(jian)(jian)康養老(lao)產(chan)業發展(zhan)。支持智能健(jian)(jian)(jian)康產(chan)品創新和(he)應(ying)(ying)用，推廣(guang)全面量化健(jian)(jian)(jian)康生活新方式(shi)。鼓勵健(jian)(jian)(jian)康服(fu)(fu)務(wu)機構利用云計算、大數據等(deng)技術(shu)搭(da)建(jian)公(gong)共信(xin)息平(ping)(ping)臺(tai)，提(ti)(ti)供長(chang)期跟蹤、預(yu)測預(yu)警的(de)個性化健(jian)(jian)(jian)康管理服(fu)(fu)務(wu)。發展(zhan)第三方在線健(jian)(jian)(jian)康市(shi)場調查、咨(zi)詢評價、預(yu)防管理等(deng)應(ying)(ying)用服(fu)(fu)務(wu)，提(ti)(ti)升規范化和(he)專(zhuan)業化運營水平(ping)(ping)。依(yi)托現有互(hu)聯(lian)網(wang)資源和(he)社會力(li)量，以社區為基(ji)礎，搭(da)建(jian)養老(lao)信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)網(wang)絡平(ping)(ping)臺(tai)，提(ti)(ti)供護(hu)理看(kan)護(hu)、健(jian)(jian)(jian)康管理、康復照(zhao)料等(deng)居家養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)。鼓勵養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)機構應(ying)(ying)用基(ji)于移動互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)便攜式(shi)體檢、緊急呼叫(jiao)監控等(deng)設備，提(ti)(ti)高(gao)養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)水平(ping)(ping)。

5.探索新型(xing)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務(wu)供(gong)給方式(shi)(shi)。鼓勵互聯網企(qi)業與(yu)社會(hui)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)機構根據市場(chang)需求(qiu)開(kai)發數字教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源，提(ti)供(gong)網絡(luo)(luo)化教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務(wu)。鼓勵學(xue)(xue)(xue)校(xiao)利用數字教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源及教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務(wu)平(ping)(ping)臺，逐步探索網絡(luo)(luo)化教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)新模(mo)(mo)式(shi)(shi)，擴大(da)優(you)質教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源覆蓋面，促進(jin)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)公(gong)平(ping)(ping)。鼓勵學(xue)(xue)(xue)校(xiao)通過與(yu)互聯網企(qi)業合(he)作(zuo)等(deng)方式(shi)(shi)，對接線上線下教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源，探索基礎教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)公(gong)共(gong)服務(wu)提(ti)供(gong)新方式(shi)(shi)。推動(dong)(dong)開(kai)展學(xue)(xue)(xue)歷(li)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在線課程資(zi)源共(gong)享，推廣大(da)規模(mo)(mo)在線開(kai)放課程等(deng)網絡(luo)(luo)學(xue)(xue)(xue)習(xi)模(mo)(mo)式(shi)(shi)，探索建立網絡(luo)(luo)學(xue)(xue)(xue)習(xi)學(xue)(xue)(xue)分(fen)認(ren)定與(yu)學(xue)(xue)(xue)分(fen)轉(zhuan)換等(deng)制度，加快推動(dong)(dong)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務(wu)模(mo)(mo)式(shi)(shi)變革。

（七）“互聯網(wang)+”高效(xiao)物(wu)流。

加(jia)快建(jian)設跨(kua)行業、跨(kua)區域的物(wu)(wu)流(liu)(liu)信息(xi)服務平臺，提高物(wu)(wu)流(liu)(liu)供(gong)需信息(xi)對接和(he)使用效率。鼓勵大數據、云計算在(zai)物(wu)(wu)流(liu)(liu)領域的應用，建(jian)設智能倉儲(chu)體系，優化物(wu)(wu)流(liu)(liu)運作流(liu)(liu)程(cheng)，提升物(wu)(wu)流(liu)(liu)倉儲(chu)的自動(dong)化、智能化水平和(he)運轉效率，降低物(wu)(wu)流(liu)(liu)成本。（發(fa)展(zhan)改革委、商務部(bu)、交(jiao)通運輸(shu)部(bu)、網信辦等負責）

1.構建物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共享互(hu)(hu)通體系。發(fa)揮互(hu)(hu)聯網信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)集聚(ju)優(you)勢，聚(ju)合各(ge)類物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)源，鼓勵骨干物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)企業和第三(san)方機(ji)構搭建面向(xiang)社(she)會(hui)(hui)的物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)服務平(ping)臺，整合倉(cang)儲、運輸和配送信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)，開展物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)全(quan)程監測、預警，提高物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)安(an)全(quan)、環保和誠信(xin)(xin)(xin)水平(ping)，統籌優(you)化社(she)會(hui)(hui)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)資(zi)源配置。構建互(hu)(hu)通省際、下達市縣、兼顧鄉(xiang)村的物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)互(hu)(hu)聯網絡，建立各(ge)類可開放數據的對接機(ji)制，加快完(wan)善物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)交換(huan)開放標準體系，在(zai)更廣范圍促進物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)充分共享與互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通。

2.建設深度(du)感知智(zhi)能(neng)(neng)(neng)倉(cang)儲系統。在各(ge)(ge)級倉(cang)儲單元積(ji)極推(tui)廣應用(yong)二維(wei)碼、無線射頻(pin)識別等(deng)物(wu)(wu)聯(lian)網感知技(ji)術和(he)大數據技(ji)術，實現倉(cang)儲設施與貨物(wu)(wu)的(de)實時跟蹤、網絡化(hua)管理以(yi)及庫存(cun)信(xin)息的(de)高度(du)共(gong)享，提(ti)高貨物(wu)(wu)調度(du)效率。鼓勵(li)應用(yong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)物(wu)(wu)流裝備(bei)提(ti)升倉(cang)儲、運輸、分揀(jian)、包裝等(deng)作業效率，提(ti)高各(ge)(ge)類(lei)復(fu)雜訂單的(de)出貨處理能(neng)(neng)(neng)力，緩解貨物(wu)(wu)囤積(ji)停滯瓶(ping)頸制(zhi)約，提(ti)升倉(cang)儲運管水平(ping)和(he)效率。

3.完善智(zhi)能(neng)物(wu)(wu)流(liu)配(pei)送(song)(song)調配(pei)體系(xi)。加快推(tui)進貨(huo)運車聯(lian)網與物(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區、倉(cang)儲(chu)設(she)施、配(pei)送(song)(song)網點(dian)等信息(xi)互(hu)聯(lian)，促進人員、貨(huo)源(yuan)(yuan)、車源(yuan)(yuan)等信息(xi)高(gao)(gao)效匹(pi)配(pei)，有效降低貨(huo)車空駛率(lv)(lv)，提高(gao)(gao)配(pei)送(song)(song)效率(lv)(lv)。鼓勵發展社區自提柜(ju)、冷鏈儲(chu)藏柜(ju)、代收服務點(dian)等新型(xing)社區化配(pei)送(song)(song)模式(shi)，結合構建物(wu)(wu)流(liu)信息(xi)互(hu)聯(lian)網絡，加快推(tui)進縣到(dao)村的物(wu)(wu)流(liu)配(pei)送(song)(song)網絡和村級配(pei)送(song)(song)網點(dian)建設(she)，解(jie)決物(wu)(wu)流(liu)配(pei)送(song)(song)“最后一(yi)公里”問題。

（八）“互聯(lian)網+”電子商務。

鞏固(gu)和(he)增強我國電(dian)子商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)領先(xian)優勢，大(da)力(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)農村電(dian)商(shang)(shang)(shang)(shang)、行(xing)業(ye)(ye)電(dian)商(shang)(shang)(shang)(shang)和(he)跨境(jing)電(dian)商(shang)(shang)(shang)(shang)，進一步擴大(da)電(dian)子商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)。電(dian)子商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)與其他產業(ye)(ye)的融(rong)合不斷深化，網(wang)絡化生產、流(liu)通、消費(fei)更加(jia)普及，標準規范、公(gong)共服務(wu)等支撐環(huan)境(jing)基本完(wan)善(shan)。（發展(zhan)(zhan)(zhan)改(gai)革委、商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)部(bu)、工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息化部(bu)、交通運輸部(bu)、農業(ye)(ye)部(bu)、海關總(zong)(zong)署、稅務(wu)總(zong)(zong)局、質檢總(zong)(zong)局、網(wang)信(xin)辦等負責(ze)）

1.積極發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)村電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)。開展(zhan)(zhan)電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)進農(nong)(nong)村綜合(he)示范，支持新型農(nong)(nong)業經(jing)營主(zhu)體和農(nong)(nong)產品、農(nong)(nong)資批發(fa)市(shi)場對接電(dian)商(shang)(shang)平臺，積極發(fa)展(zhan)(zhan)以銷定產模式。完善(shan)農(nong)(nong)村電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)配(pei)送及綜合(he)服務(wu)(wu)網絡(luo)，著(zhu)力(li)解決(jue)農(nong)(nong)副產品標(biao)準(zhun)化、物(wu)流標(biao)準(zhun)化、冷(leng)鏈倉儲建設等關鍵問題(ti)，發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)產品個性化定制服務(wu)(wu)。開展(zhan)(zhan)生鮮農(nong)(nong)產品和農(nong)(nong)業生產資料(liao)電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)試點，促進農(nong)(nong)業大宗商(shang)(shang)品電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)。

2.大力(li)發(fa)展行業(ye)(ye)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)。鼓(gu)勵能源、化(hua)(hua)工、鋼(gang)鐵、電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)、輕(qing)紡、醫(yi)藥(yao)等行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)，積(ji)極(ji)利(li)用電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)平臺優化(hua)(hua)采購、分銷(xiao)體(ti)系，提升企(qi)業(ye)(ye)經營(ying)效率。推動各(ge)類專業(ye)(ye)市(shi)場線上轉(zhuan)(zhuan)型，引導(dao)傳統商(shang)貿流通企(qi)業(ye)(ye)與電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)整合資(zi)源，積(ji)極(ji)向供應(ying)鏈(lian)協(xie)同平臺轉(zhuan)(zhuan)型。鼓(gu)勵生產制造(zao)企(qi)業(ye)(ye)面向個性化(hua)(hua)、定(ding)制化(hua)(hua)消費需求深(shen)化(hua)(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)應(ying)用，支持設備制造(zao)企(qi)業(ye)(ye)利(li)用電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)平臺開(kai)展融資(zi)租賃服務(wu)，鼓(gu)勵中小微企(qi)業(ye)(ye)擴大電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)應(ying)用。按照市(shi)場化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)方向，大力(li)推廣(guang)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)招標投標。

3.推動電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)應用創新(xin)。鼓勵(li)企業利用電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)平臺(tai)的大數據資源(yuan)，提(ti)升企業精準營銷能力，激發市(shi)場消費(fei)需求。建立電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)產品(pin)質量追溯機(ji)制，建設電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)售(shou)后服務(wu)質量檢測(ce)云平臺(tai)，完善互聯(lian)網質量信(xin)息公共服務(wu)體(ti)系，解決(jue)消費(fei)者維(wei)權難、退貨難、產品(pin)責任(ren)追溯難等問題。加強互聯(lian)網食品(pin)藥(yao)品(pin)市(shi)場監測(ce)監管(guan)體(ti)系建設，積極探(tan)索處方藥(yao)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)銷售(shou)和(he)監管(guan)模式創新(xin)。鼓勵(li)企業利用移(yi)動社交、新(xin)媒(mei)體(ti)等新(xin)渠道，發展(zhan)社交電(dian)(dian)商(shang)、“粉絲(si)”經濟(ji)等網絡(luo)營銷新(xin)模式。

4.加(jia)強(qiang)電(dian)子商務(wu)(wu)國際合(he)(he)作。鼓勵各類跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電(dian)子商務(wu)(wu)服務(wu)(wu)商發展，完善(shan)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)物(wu)流(liu)體系，拓展全球經貿合(he)(he)作。推進(jin)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電(dian)子商務(wu)(wu)通關(guan)、檢驗檢疫、結匯(hui)(hui)等關(guan)鍵(jian)環(huan)節單一窗口綜合(he)(he)服務(wu)(wu)體系建設。創新跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)權(quan)益保障(zhang)機制，利(li)用合(he)(he)格評定手段(duan)，推進(jin)國際互認。創新跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電(dian)子商務(wu)(wu)管理(li)，促進(jin)信息(xi)網絡暢(chang)通、跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)物(wu)流(liu)便捷、支付及結匯(hui)(hui)無障(zhang)礙、稅收規(gui)范便利(li)、市場(chang)及貿易規(gui)則互認互通。

（九）“互聯網+”便捷交(jiao)通。

加快互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網與(yu)交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)領域的深度融(rong)合，通(tong)過(guo)基礎設施、運(yun)(yun)輸(shu)工具、運(yun)(yun)行(xing)信息(xi)等互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網化，推進基于互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網平(ping)臺的便捷化交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)服務發展，顯著(zhu)提高交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)資源利用效率和(he)管(guan)理精細(xi)化水平(ping)，全(quan)面提升交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)行(xing)業服務品(pin)質和(he)科(ke)學治理能力。（發展改革委、交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部共(gong)同(tong)牽頭）

1.提(ti)升交(jiao)通(tong)運輸服(fu)務(wu)品質。推(tui)動交(jiao)通(tong)運輸主管(guan)部(bu)門和(he)企業將服(fu)務(wu)性數據(ju)資源向(xiang)社會(hui)開放(fang)，鼓(gu)勵互(hu)聯(lian)網(wang)平臺為社會(hui)公眾提(ti)供(gong)實時交(jiao)通(tong)運行狀態查詢、出(chu)行路線規劃、網(wang)上購票(piao)、智能(neng)停(ting)車等服(fu)務(wu)，推(tui)進基(ji)于互(hu)聯(lian)網(wang)平臺的(de)多(duo)種出(chu)行方式信(xin)息服(fu)務(wu)對接和(he)一站式服(fu)務(wu)。加快完善(shan)汽車健康檔案(an)、維(wei)修診斷和(he)服(fu)務(wu)質量信(xin)息服(fu)務(wu)平臺建設。

2.推進交(jiao)通(tong)運輸資源在線集(ji)成(cheng)。利用物聯(lian)網(wang)(wang)、移(yi)動互聯(lian)網(wang)(wang)等(deng)(deng)技(ji)術(shu)(shu)，進一步加(jia)(jia)強對(dui)公路(lu)、鐵(tie)路(lu)、民航、港口等(deng)(deng)交(jiao)通(tong)運輸網(wang)(wang)絡關鍵設(she)(she)施(shi)運行狀態(tai)與(yu)通(tong)行信息的(de)采集(ji)。推動跨(kua)地域、跨(kua)類型(xing)交(jiao)通(tong)運輸信息互聯(lian)互通(tong)，推廣船聯(lian)網(wang)(wang)、車聯(lian)網(wang)(wang)等(deng)(deng)智(zhi)能化技(ji)術(shu)(shu)應(ying)用，形成(cheng)更加(jia)(jia)完善的(de)交(jiao)通(tong)運輸感知體系，提高基礎設(she)(she)施(shi)、運輸工具、運行信息等(deng)(deng)要素資源的(de)在線化水平(ping)，全面支撐故(gu)障預警、運行維護以(yi)及調度(du)智(zhi)能化。

3.增(zeng)強交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)科學(xue)治理(li)能(neng)(neng)力。強化交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)信(xin)息共享(xiang)，利用大數據平臺挖(wa)掘分析(xi)人(ren)口遷徙(xi)規(gui)(gui)(gui)律、公眾(zhong)出(chu)行需(xu)求、樞(shu)紐客(ke)流規(gui)(gui)(gui)模、車輛船舶行駛特征等(deng)，為(wei)優化交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)設施(shi)規(gui)(gui)(gui)劃與建設、安全運(yun)(yun)行控制、交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)管理(li)決策(ce)提供支撐。利用互聯網加強對交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)違章違規(gui)(gui)(gui)行為(wei)的智能(neng)(neng)化監(jian)管，不斷(duan)提高(gao)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)治理(li)能(neng)(neng)力。

（十）“互聯網+”綠(lv)色生態。

推動互聯(lian)網與生態(tai)(tai)文(wen)明建設深(shen)度融(rong)合(he)，完善污染物(wu)監測(ce)及(ji)信息(xi)發(fa)布系(xi)統(tong)，形成(cheng)覆蓋主要生態(tai)(tai)要素的資源(yuan)環境承載能(neng)力動態(tai)(tai)監測(ce)網絡(luo)，實現生態(tai)(tai)環境數據互聯(lian)互通和開放共享。充(chong)分發(fa)揮互聯(lian)網在(zai)逆向物(wu)流回收(shou)體(ti)系(xi)中的平臺作用(yong)，促(cu)進再(zai)生資源(yuan)交(jiao)易利用(yong)便捷化(hua)、互動化(hua)、透明化(hua)，促(cu)進生產生活方式綠色化(hua)。（發(fa)展改革委、環境保護部、商務部、林業局等負責）

1.加(jia)強資源(yuan)環境動(dong)態(tai)監測。針對能源(yuan)、礦(kuang)產(chan)資源(yuan)、水、大(da)(da)氣、森林、草原、濕地、海洋等各類(lei)生態(tai)要素，充分利用多維地理(li)信(xin)息系統、智慧地圖等技術，結合互(hu)(hu)聯(lian)網大(da)(da)數據分析(xi)，優化(hua)監測站點布局，擴大(da)(da)動(dong)態(tai)監控范圍，構建(jian)資源(yuan)環境承載(zai)能力(li)立體監控系統。依托現有互(hu)(hu)聯(lian)網、云(yun)計算平臺，逐步實現各級政府資源(yuan)環境動(dong)態(tai)監測信(xin)息互(hu)(hu)聯(lian)共享。加(jia)強重點用能單位能耗在線監測和大(da)(da)數據分析(xi)。

2.大(da)力發(fa)展智慧環保(bao)。利用(yong)智能(neng)監測設(she)備和移(yi)動(dong)互聯(lian)網(wang)，完善污(wu)染物(wu)(wu)(wu)排放在線監測系統(tong)(tong)，增加監測污(wu)染物(wu)(wu)(wu)種類，擴大(da)監測范圍(wei)，形成全天(tian)候(hou)、多(duo)層次的(de)智能(neng)多(duo)源感知體系。建立環境(jing)信息(xi)數(shu)據共享機制，統(tong)(tong)一數(shu)據交(jiao)換(huan)標準，推進區域(yu)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)排放、空(kong)氣環境(jing)質(zhi)量、水環境(jing)質(zhi)量等信息(xi)公開，通過互聯(lian)網(wang)實現面向公眾的(de)在線查詢和定制推送。加強(qiang)對企(qi)業環保(bao)信用(yong)數(shu)據的(de)采集整理，將企(qi)業環保(bao)信用(yong)記錄納入全國統(tong)(tong)一的(de)信用(yong)信息(xi)共享交(jiao)換(huan)平臺。完善環境(jing)預(yu)警和風(feng)險(xian)監測信息(xi)網(wang)絡，提升重金屬(shu)、危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)、危險(xian)化學品等重點風(feng)險(xian)防范水平和應急處理能(neng)力。

3.完善(shan)廢(fei)舊資(zi)源回(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)體系。利(li)用(yong)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)、大數(shu)據(ju)開(kai)展信息采集、數(shu)據(ju)分(fen)析、流(liu)(liu)向監測，優化(hua)(hua)逆向物(wu)(wu)流(liu)(liu)網(wang)點布局。支持利(li)用(yong)電子(zi)標簽、二維碼等物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)技(ji)術跟蹤(zong)電子(zi)廢(fei)物(wu)(wu)流(liu)(liu)向，鼓勵互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)企業參與搭建城市廢(fei)棄物(wu)(wu)回(hui)(hui)收(shou)平臺，創(chuang)新再(zai)生資(zi)源回(hui)(hui)收(shou)模式。加(jia)快推進汽車保(bao)險信息系統、“以舊換再(zai)”管理系統和(he)報(bao)廢(fei)車管理系統的(de)(de)標準化(hua)(hua)、規范(fan)化(hua)(hua)和(he)互聯(lian)(lian)(lian)互通，加(jia)強廢(fei)舊汽車及零(ling)部件的(de)(de)回(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)信息管理，為互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)企業開(kai)展業務創(chuang)新和(he)便(bian)民(min)服務提供數(shu)據(ju)支撐(cheng)。

4.建(jian)立廢(fei)(fei)棄(qi)物在(zai)線(xian)交(jiao)易(yi)系(xi)統。鼓勵互聯網(wang)企(qi)業(ye)(ye)積極(ji)參與各類產業(ye)(ye)園區廢(fei)(fei)棄(qi)物信息平臺建(jian)設，推(tui)動(dong)現有骨干再生資源交(jiao)易(yi)市場向線(xian)上線(xian)下結(jie)合(he)轉型(xing)升級，逐步形成行業(ye)(ye)性(xing)、區域性(xing)、全國性(xing)的(de)產業(ye)(ye)廢(fei)(fei)棄(qi)物和再生資源在(zai)線(xian)交(jiao)易(yi)系(xi)統，完(wan)善(shan)線(xian)上信用評價(jia)和供應鏈融(rong)資體系(xi)，開(kai)展在(zai)線(xian)競(jing)價(jia)，發布(bu)價(jia)格交(jiao)易(yi)指數，提高穩定供給能力，增強(qiang)主要再生資源品種的(de)定價(jia)權。

（十一）“互聯網+”人工智能。

依托互聯網(wang)平臺(tai)提供人工(gong)(gong)(gong)智能(neng)(neng)公(gong)共創新服務(wu)，加快人工(gong)(gong)(gong)智能(neng)(neng)核(he)心(xin)技術突破，促(cu)進人工(gong)(gong)(gong)智能(neng)(neng)在(zai)智能(neng)(neng)家居、智能(neng)(neng)終端、智能(neng)(neng)汽車、機器(qi)人等領(ling)域(yu)的推(tui)廣應(ying)用，培育若干引領(ling)全球(qiu)人工(gong)(gong)(gong)智能(neng)(neng)發(fa)(fa)展(zhan)的骨(gu)干企業和創新團隊，形成創新活(huo)躍、開放合(he)作、協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)的產業生(sheng)態。（發(fa)(fa)展(zhan)改革委、科(ke)技部、工(gong)(gong)(gong)業和信息化部、網(wang)信辦(ban)等負責）

1.培育發展人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。建(jian)設支撐超大規模(mo)深(shen)度學習的新(xin)(xin)型(xing)計(ji)(ji)算集群，構建(jian)包括(kuo)語音、圖(tu)像、視頻(pin)、地圖(tu)等數據(ju)的海(hai)量訓練資源庫，加強(qiang)人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)基(ji)礎資源和公共服務等創新(xin)(xin)平臺建(jian)設。進一(yi)步推進計(ji)(ji)算機(ji)視覺(jue)、智(zhi)能(neng)(neng)語音處(chu)理、生物特征識(shi)別、自然語言理解、智(zhi)能(neng)(neng)決策控制以及新(xin)(xin)型(xing)人(ren)機(ji)交互等關鍵(jian)技術的研發和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化，推動人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)在智(zhi)能(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)品、工業(ye)(ye)制造等領域(yu)規模(mo)商(shang)用，為產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)智(zhi)能(neng)(neng)化升(sheng)級夯實基(ji)礎。

2.推進重(zhong)點(dian)領(ling)域智能(neng)(neng)(neng)產(chan)品(pin)(pin)創新(xin)。鼓勵傳統家居企(qi)業與互(hu)聯(lian)網企(qi)業開展集(ji)成(cheng)創新(xin)，不(bu)斷提升家居產(chan)品(pin)(pin)的(de)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)和(he)服務(wu)能(neng)(neng)(neng)力，創造新(xin)的(de)消(xiao)費市場(chang)空間。推動汽車企(qi)業與互(hu)聯(lian)網企(qi)業設(she)立(li)跨界交叉(cha)的(de)創新(xin)平(ping)(ping)(ping)臺，加快智能(neng)(neng)(neng)輔助駕駛、復(fu)雜環境(jing)感知、車載智能(neng)(neng)(neng)設(she)備等技術產(chan)品(pin)(pin)的(de)研發與應用(yong)。支持安(an)防(fang)企(qi)業與互(hu)聯(lian)網企(qi)業開展合(he)作，發展和(he)推廣圖像精準識別等大數據分析技術，提升安(an)防(fang)產(chan)品(pin)(pin)的(de)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)服務(wu)水(shui)平(ping)(ping)(ping)。

3.提升(sheng)終端(duan)產(chan)(chan)品智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)水平(ping)。著力(li)做大高(gao)端(duan)移動智(zhi)能(neng)(neng)終端(duan)產(chan)(chan)品和服務的市場規模，提高(gao)移動智(zhi)能(neng)(neng)終端(duan)核心技術(shu)研(yan)發(fa)及產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)能(neng)(neng)力(li)。鼓勵企業(ye)積(ji)極開展(zhan)差異化(hua)(hua)細(xi)分(fen)市場需求(qiu)分(fen)析，大力(li)豐(feng)富(fu)可穿戴設(she)備的應用(yong)服務，提升(sheng)用(yong)戶體驗。推(tui)動互聯網技術(shu)以及智(zhi)能(neng)(neng)感知、模式識(shi)別(bie)、智(zhi)能(neng)(neng)分(fen)析、智(zhi)能(neng)(neng)控制等智(zhi)能(neng)(neng)技術(shu)在機器(qi)人領(ling)域(yu)的深入(ru)應用(yong)，大力(li)提升(sheng)機器(qi)人產(chan)(chan)品在傳感、交互、控制等方面(mian)的性能(neng)(neng)和智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)水平(ping)，提高(gao)核心競(jing)爭力(li)。

三、保障支撐

（一）夯實發展基礎。

1.鞏(gong)固網(wang)絡(luo)基(ji)礎。加(jia)快(kuai)實施(shi)“寬(kuan)帶中(zhong)國(guo)”戰略(lve)，組織實施(shi)國(guo)家新一(yi)代(dai)信(xin)(xin)息基(ji)礎設施(shi)建設工(gong)(gong)程，推(tui)進(jin)寬(kuan)帶網(wang)絡(luo)光纖化改(gai)造，加(jia)快(kuai)提升移動(dong)通信(xin)(xin)網(wang)絡(luo)服務能(neng)力，促進(jin)網(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)(lian)互(hu)(hu)通，大幅(fu)提高網(wang)絡(luo)訪問速(su)率，有效降低(di)網(wang)絡(luo)資費，完善電(dian)信(xin)(xin)普遍服務補償(chang)機(ji)制，支持農村(cun)及偏遠地區寬(kuan)帶建設和運行維(wei)護，使(shi)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)下(xia)(xia)沉為各(ge)行業(ye)、各(ge)領域、各(ge)區域都能(neng)使(shi)用，人、機(ji)、物泛在互(hu)(hu)聯(lian)(lian)的(de)基(ji)礎設施(shi)。增(zeng)強北斗衛星(xing)全球服務能(neng)力，構建天地一(yi)體化互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)絡(luo)。加(jia)快(kuai)下(xia)(xia)一(yi)代(dai)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)商用部(bu)署，加(jia)強互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)協議第6版(ban)（IPv6）地址管(guan)理、標識管(guan)理與解析，構建未來網(wang)絡(luo)創新試(shi)驗平臺(tai)。研究工(gong)(gong)業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)架構體系，構建開放式國(guo)家創新試(shi)驗驗證平臺(tai)。（發(fa)展改(gai)革委、工(gong)(gong)業(ye)和信(xin)(xin)息化部(bu)、財政部(bu)、國(guo)資委、網(wang)信(xin)(xin)辦等負(fu)責(ze)）

2.強(qiang)化(hua)(hua)(hua)應(ying)(ying)用(yong)基(ji)礎(chu)。適應(ying)(ying)重點行(xing)(xing)業融合(he)創新發展(zhan)需求，完(wan)善無線(xian)傳感網(wang)、行(xing)(xing)業云及(ji)大(da)(da)(da)數據平(ping)臺(tai)等新型(xing)應(ying)(ying)用(yong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)。實施(shi)云計(ji)(ji)算工(gong)(gong)程，大(da)(da)(da)力提(ti)升(sheng)公共云服務能力，引導行(xing)(xing)業信(xin)息化(hua)(hua)(hua)應(ying)(ying)用(yong)向云計(ji)(ji)算平(ping)臺(tai)遷移，加快內容分(fen)發網(wang)絡(luo)建設(she)，優化(hua)(hua)(hua)數據中心布局。加強(qiang)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)架(jia)構研究，組織開展(zhan)國家物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)重大(da)(da)(da)應(ying)(ying)用(yong)示范，鼓勵具備條件的(de)企業建設(she)跨行(xing)(xing)業物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)運營和支撐平(ping)臺(tai)。（發展(zhan)改革委、工(gong)(gong)業和信(xin)息化(hua)(hua)(hua)部等負責）

3.做實產業基礎(chu)(chu)。著力突破核心芯片、高(gao)端(duan)(duan)服務器(qi)、高(gao)端(duan)(duan)存儲設備、數據(ju)庫和(he)中(zhong)間(jian)件等產業薄(bo)弱環節的技術(shu)瓶頸(jing)，加(jia)快推進云操(cao)作(zuo)系統(tong)、工(gong)業控制實時操(cao)作(zuo)系統(tong)、智能終端(duan)(duan)操(cao)作(zuo)系統(tong)的研(yan)發和(he)應(ying)用(yong)。大(da)(da)力發展云計算、大(da)(da)數據(ju)等解(jie)決方(fang)案以及(ji)高(gao)端(duan)(duan)傳(chuan)感器(qi)、工(gong)控系統(tong)、人(ren)機交互(hu)等軟硬件基礎(chu)(chu)產品(pin)。運用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)理念，構建以骨干企業為核心、產學(xue)研(yan)用(yong)高(gao)效(xiao)整合的技術(shu)產業集群(qun)，打造(zao)國(guo)際先進、自(zi)主可控的產業體系。（工(gong)業和(he)信息(xi)化(hua)部(bu)、發展改革委、科技部(bu)、網(wang)信辦等負責）

4.保障(zhang)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)基(ji)礎(chu)。制定國家(jia)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)領域(yu)核心技術設備(bei)發展時間表和(he)(he)路線(xian)圖，提升互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理、態勢感知和(he)(he)風險防范(fan)能力(li)，加(jia)強信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防護(hu)和(he)(he)用戶個人信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)保護(hu)。實施(shi)(shi)(shi)國家(jia)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)專項，開(kai)展網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)應用示范(fan)，提高(gao)“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)核心技術和(he)(he)產(chan)品水(shui)平。按(an)照信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)(deng)級保護(hu)等(deng)(deng)(deng)制度和(he)(he)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)國家(jia)標(biao)準(zhun)的(de)(de)要求，加(jia)強“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”關鍵領域(yu)重要信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)統的(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障(zhang)。建(jian)設完(wan)善網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)測評(ping)估(gu)、監(jian)督(du)管(guan)理、標(biao)準(zhun)認(ren)證和(he)(he)創新能力(li)體系(xi)(xi)。重視融合帶來的(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險，完(wan)善網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)數據(ju)(ju)共享、利用等(deng)(deng)(deng)的(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理和(he)(he)技術措施(shi)(shi)(shi)，探索建(jian)立以(yi)行(xing)政(zheng)評(ping)議和(he)(he)第三(san)方評(ping)估(gu)為基(ji)礎(chu)的(de)(de)數據(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)流動認(ren)證體系(xi)(xi)，完(wan)善數據(ju)(ju)跨境流動管(guan)理制度，確保數據(ju)(ju)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。（網(wang)(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)辦、發展改革(ge)委、科技部(bu)、工(gong)業和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化部(bu)、公安(an)(an)(an)(an)(an)部(bu)、安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)部(bu)、質檢總局等(deng)(deng)(deng)負(fu)責）

（二）強化創(chuang)新驅動(dong)。

1.加強創(chuang)新能(neng)力(li)建(jian)設。鼓勵構建(jian)以企(qi)(qi)業(ye)(ye)為主導，產(chan)學(xue)研用合作的“互聯網+”產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新網絡(luo)或產(chan)業(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)新聯盟。支(zhi)持(chi)以龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為主體，建(jian)設跨界交叉領域的創(chuang)新平臺，并逐步(bu)形成創(chuang)新網絡(luo)。鼓勵國家創(chuang)新平臺向企(qi)(qi)業(ye)(ye)特別(bie)是中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)在線開(kai)放，加大(da)國家重大(da)科研基礎(chu)設施和大(da)型科研儀器等網絡(luo)化(hua)(hua)開(kai)放力(li)度。（發展改革委、科技部、工(gong)業(ye)(ye)和信息化(hua)(hua)部、網信辦等負責）

2.加快(kuai)制(zhi)定(ding)融(rong)(rong)合標準。按照(zhao)共性先立(li)、急用(yong)先行的(de)原(yuan)則，引導工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)、智能(neng)(neng)電(dian)網(wang)(wang)(wang)、智慧城(cheng)市等領域基(ji)礎共性標準、關鍵技(ji)術標準的(de)研(yan)制(zhi)及(ji)推廣(guang)。加快(kuai)與互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)融(rong)(rong)合應(ying)用(yong)的(de)工(gong)(gong)控系統、智能(neng)(neng)專(zhuan)用(yong)裝(zhuang)備(bei)、智能(neng)(neng)儀(yi)表、智能(neng)(neng)家居(ju)、車(che)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)等細分領域的(de)標準化(hua)(hua)工(gong)(gong)作。不(bu)斷完(wan)善“互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”融(rong)(rong)合標準體(ti)系，同(tong)步推進國際國內標準化(hua)(hua)工(gong)(gong)作，增強在(zai)國際標準化(hua)(hua)組織（ISO）、國際電(dian)工(gong)(gong)委(wei)員會（IEC）和國際電(dian)信聯(lian)盟（ITU）等國際組織中的(de)話語權。（質檢總局、工(gong)(gong)業(ye)和信息(xi)化(hua)(hua)部(bu)、網(wang)(wang)(wang)信辦、能(neng)(neng)源局等負責）

3.強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權戰略(lve)。加強(qiang)(qiang)融(rong)合(he)領域關鍵環節專(zhuan)利(li)導(dao)航，引(yin)導(dao)企業加強(qiang)(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權戰略(lve)儲備與(yu)布局。加快推進(jin)專(zhuan)利(li)基礎信息資源開放共享，支持(chi)(chi)在線知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)建設(she)，鼓勵服(fu)務(wu)(wu)模(mo)式創(chuang)新(xin)，提升(sheng)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權服(fu)務(wu)(wu)附加值，支持(chi)(chi)中小微企業知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權創(chuang)造和(he)運用。加強(qiang)(qiang)網(wang)絡(luo)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權和(he)專(zhuan)利(li)執法維權工(gong)作，嚴厲打(da)擊各種網(wang)絡(luo)侵(qin)權假冒行為。增強(qiang)(qiang)全社會對網(wang)絡(luo)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權的保(bao)護意識(shi)，推動建立“互聯網(wang)+”知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權保(bao)護聯盟，加大(da)對新(xin)業態、新(xin)模(mo)式等創(chuang)新(xin)成果的保(bao)護力(li)度(du)。（知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權局牽(qian)頭）

4.大力發(fa)展開(kai)(kai)(kai)源社區。鼓勵企業(ye)自主研(yan)發(fa)和國家科技計劃（專(zhuan)項、基金等）支持形成(cheng)的(de)軟件成(cheng)果通過互聯網向(xiang)社會(hui)開(kai)(kai)(kai)源。引導教育機構、社會(hui)團體(ti)、企業(ye)或個人發(fa)起開(kai)(kai)(kai)源項目，積極(ji)參加國際開(kai)(kai)(kai)源項目，支持組建(jian)開(kai)(kai)(kai)源社區和開(kai)(kai)(kai)源基金會(hui)。鼓勵企業(ye)依托互聯網開(kai)(kai)(kai)源模式構建(jian)新型生態(tai)，促(cu)進互聯網開(kai)(kai)(kai)源社區與(yu)標準(zhun)規范(fan)、知識(shi)產權等機構的(de)對(dui)接與(yu)合作。（科技部、工業(ye)和信息化部、質檢總局(ju)、知識(shi)產權局(ju)等負責）

（三）營造(zao)寬松環(huan)境。

1.構建開放(fang)包容環境。貫徹落實(shi)《中共(gong)中央國務(wu)院關(guan)于深化(hua)體制(zhi)機制(zhi)改革加快(kuai)實(shi)施(shi)創新驅動發展戰略的(de)若干意(yi)見(jian)》，放(fang)寬融合性產(chan)品和服務(wu)的(de)市場準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)限(xian)制(zhi)，制(zhi)定實(shi)施(shi)各(ge)行業互聯網(wang)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)負面清單，允許各(ge)類主體依(yi)法平(ping)等進(jin)入(ru)(ru)未納入(ru)(ru)負面清單管(guan)理的(de)領域。破(po)除行業壁壘，推動各(ge)行業、各(ge)領域在技術(shu)、標準(zhun)(zhun)、監管(guan)等方面充分對(dui)接，最(zui)大限(xian)度減少事(shi)前準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)限(xian)制(zhi)，加強事(shi)中事(shi)后監管(guan)。繼續(xu)深化(hua)電信(xin)體制(zhi)改革，有序開放(fang)電信(xin)市場，加快(kuai)民營資(zi)本進(jin)入(ru)(ru)基礎電信(xin)業務(wu)。加快(kuai)深化(hua)商事(shi)制(zhi)度改革，推進(jin)投資(zi)貿易(yi)便利化(hua)。（發展改革委、網(wang)信(xin)辦(ban)、教育部(bu)、科技部(bu)、工(gong)(gong)業和信(xin)息化(hua)部(bu)、民政(zheng)部(bu)、商務(wu)部(bu)、衛生(sheng)計生(sheng)委、工(gong)(gong)商總(zong)局、質(zhi)檢總(zong)局等負責(ze)）

2.完(wan)善信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)支(zhi)撐體(ti)(ti)系(xi)。加快(kuai)社會(hui)(hui)征(zheng)信(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系(xi)建設，推進各類信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)平臺無縫對(dui)接，打(da)破(po)信(xin)(xin)(xin)息(xi)孤(gu)島(dao)。加強(qiang)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)記錄、風險(xian)預(yu)警、違法失信(xin)(xin)(xin)行為(wei)等信(xin)(xin)(xin)息(xi)資源(yuan)在線(xian)披露(lu)和(he)(he)共享，為(wei)經營者(zhe)提供信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)查詢、企業(ye)網上身份認證等服務(wu)。充(chong)分利用(yong)(yong)互聯(lian)網積累的(de)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)數(shu)據(ju)，對(dui)現有征(zheng)信(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)評測體(ti)(ti)系(xi)進行補充(chong)和(he)(he)完(wan)善，為(wei)經濟調節、市場監管、社會(hui)(hui)管理和(he)(he)公共服務(wu)提供有力支(zhi)撐。（發展改(gai)革委(wei)、人(ren)民銀行、工商總(zong)局、質檢總(zong)局、網信(xin)(xin)(xin)辦(ban)等負責(ze)）

3.推動數(shu)(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)開(kai)放(fang)。研究出臺國(guo)家大(da)數(shu)(shu)據(ju)戰略，顯(xian)著(zhu)提升(sheng)國(guo)家大(da)數(shu)(shu)據(ju)掌控能力。建立國(guo)家政(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)開(kai)放(fang)統一平(ping)臺和基礎數(shu)(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)庫，開(kai)展公(gong)共(gong)數(shu)(shu)據(ju)開(kai)放(fang)利用(yong)改革(ge)試(shi)點，出臺政(zheng)府機構(gou)數(shu)(shu)據(ju)開(kai)放(fang)管(guan)理規定(ding)。按(an)照重(zhong)要性和敏感程(cheng)度分級分類(lei)，推進政(zheng)府和公(gong)共(gong)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)開(kai)放(fang)共(gong)享，支持公(gong)眾(zhong)和小微企(qi)業(ye)充分挖掘信(xin)(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)的商(shang)業(ye)價值，促進互聯網應用(yong)創新。（發展改革(ge)委、工(gong)業(ye)和信(xin)(xin)息(xi)化部、國(guo)務(wu)院(yuan)辦公(gong)廳(ting)、網信(xin)(xin)辦等負(fu)責）

4.加(jia)(jia)強法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)建設(she)。針(zhen)對互(hu)聯(lian)網(wang)與各行業(ye)(ye)融合發(fa)展的新(xin)特點，加(jia)(jia)快“互(hu)聯(lian)網(wang)+”相關立法(fa)(fa)工作，研究調整(zheng)完(wan)善(shan)(shan)不適應“互(hu)聯(lian)網(wang)+”發(fa)展和管理的現行法(fa)(fa)規(gui)(gui)及(ji)政策規(gui)(gui)定。落實加(jia)(jia)強網(wang)絡(luo)(luo)信(xin)(xin)息(xi)(xi)保護和信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開有關規(gui)(gui)定，加(jia)(jia)快推動(dong)制(zhi)定網(wang)絡(luo)(luo)安(an)全、電子(zi)商(shang)務、個人信(xin)(xin)息(xi)(xi)保護、互(hu)聯(lian)網(wang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)服務管理等(deng)(deng)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)。完(wan)善(shan)(shan)反壟(long)斷(duan)(duan)法(fa)(fa)配套(tao)規(gui)(gui)則，進一(yi)步加(jia)(jia)大反壟(long)斷(duan)(duan)法(fa)(fa)執行力(li)度，嚴格(ge)查處信(xin)(xin)息(xi)(xi)領域企業(ye)(ye)壟(long)斷(duan)(duan)行為(wei)，營造互(hu)聯(lian)網(wang)公(gong)(gong)平競爭環(huan)境。（法(fa)(fa)制(zhi)辦(ban)、網(wang)信(xin)(xin)辦(ban)、發(fa)展改革委、工業(ye)(ye)和信(xin)(xin)息(xi)(xi)化部、公(gong)(gong)安(an)部、安(an)全部、商(shang)務部、工商(shang)總局等(deng)(deng)負責(ze)）

（四）拓展海外合作。

1.鼓勵企業(ye)(ye)抱團出(chu)海。結(jie)合“一帶一路”等國家重大戰略，支持(chi)和(he)鼓勵具有競爭優勢(shi)的互聯(lian)(lian)網企業(ye)(ye)聯(lian)(lian)合制造(zao)、金融、信息(xi)(xi)通信等領域企業(ye)(ye)率先走出(chu)去，通過海外并購、聯(lian)(lian)合經營、設(she)立分支機構等方式，相互借(jie)力，共同開拓國際市場，推進國際產能合作，構建(jian)跨境產業(ye)(ye)鏈(lian)體(ti)系，增強全球競爭力。（發展改(gai)革委、外交部、工業(ye)(ye)和(he)信息(xi)(xi)化部、商務部、網信辦等負(fu)責）

2.發(fa)展(zhan)全球市(shi)(shi)場(chang)應(ying)(ying)用(yong)(yong)。鼓勵“互聯(lian)(lian)網(wang)+”企(qi)(qi)業(ye)整合(he)國內(nei)外資源，面向全球提供(gong)工(gong)業(ye)云、供(gong)應(ying)(ying)鏈管(guan)理、大數據分析等網(wang)絡服(fu)務，培育(yu)具有全球影響力的(de)“互聯(lian)(lian)網(wang)+”應(ying)(ying)用(yong)(yong)平臺。鼓勵互聯(lian)(lian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)積(ji)極拓展(zhan)海外用(yong)(yong)戶(hu)，推(tui)出(chu)適合(he)不同(tong)市(shi)(shi)場(chang)文化的(de)產(chan)品和服(fu)務。（商務部(bu)、發(fa)展(zhan)改革委(wei)、工(gong)業(ye)和信息化部(bu)、網(wang)信辦等負責）

3.增強走(zou)(zou)出去服務(wu)能力。充分發揮政府、產業(ye)(ye)聯(lian)盟、行業(ye)(ye)協(xie)(xie)會(hui)及相關中(zhong)介(jie)機(ji)(ji)構(gou)(gou)作(zuo)用，形(xing)成支持(chi)“互(hu)聯(lian)網+”企(qi)(qi)業(ye)(ye)走(zou)(zou)出去的合力。鼓勵中(zhong)介(jie)機(ji)(ji)構(gou)(gou)為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)拓展海外(wai)(wai)市場提供信息(xi)咨詢、法律援助、稅務(wu)中(zhong)介(jie)等服務(wu)。支持(chi)行業(ye)(ye)協(xie)(xie)會(hui)、產業(ye)(ye)聯(lian)盟與企(qi)(qi)業(ye)(ye)共同(tong)推廣(guang)中(zhong)國技術和中(zhong)國標準，以技術標準走(zou)(zou)出去帶動產品和服務(wu)在海外(wai)(wai)推廣(guang)應用。（商務(wu)部(bu)、外(wai)(wai)交部(bu)、發展改革委(wei)、工業(ye)(ye)和信息(xi)化部(bu)、稅務(wu)總(zong)局、質(zhi)檢總(zong)局、網信辦等負(fu)責）

（五(wu)）加強智力建設。

1.加(jia)強應(ying)用(yong)(yong)能(neng)(neng)力培(pei)訓。鼓勵地方各級政府采用(yong)(yong)購買服務的(de)方式，向社會(hui)提(ti)供(gong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)知識技能(neng)(neng)培(pei)訓，支持相(xiang)關研究機構(gou)和(he)專家開(kai)展“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”基(ji)礎知識和(he)應(ying)用(yong)(yong)培(pei)訓。鼓勵傳(chuan)統企業(ye)與互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)企業(ye)建立信(xin)(xin)息咨詢、人(ren)才交(jiao)流等(deng)合(he)作機制，促(cu)進雙(shuang)方深入交(jiao)流合(he)作。加(jia)強制造(zao)業(ye)、農業(ye)等(deng)領域人(ren)才特(te)別是(shi)企業(ye)高層管理人(ren)員(yuan)的(de)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)技能(neng)(neng)培(pei)訓，鼓勵互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)人(ren)才與傳(chuan)統行業(ye)人(ren)才雙(shuang)向流動。（科技部、工業(ye)和(he)信(xin)(xin)息化部、人(ren)力資源社會(hui)保障部、網(wang)(wang)(wang)信(xin)(xin)辦(ban)等(deng)負責）

2.加快(kuai)復合型(xing)人(ren)才培養。面向(xiang)“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”融(rong)合發展需求(qiu)，鼓(gu)勵高校(xiao)根(gen)據發展需要和(he)學校(xiao)辦學能力設置相關專業，注重將國內外前沿研究(jiu)成果盡快(kuai)引入相關專業教學中。鼓(gu)勵各類學校(xiao)聘請互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)領域(yu)高級(ji)人(ren)才作為兼(jian)職(zhi)教師，加強“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”領域(yu)實驗(yan)教學。（教育(yu)部(bu)、發展改(gai)革(ge)委、科技(ji)部(bu)、工業和(he)信息化部(bu)、人(ren)力資源社會(hui)保障部(bu)、網(wang)(wang)信辦等負責）

3.鼓(gu)勵聯(lian)(lian)合(he)培(pei)養培(pei)訓。實施產學合(he)作專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)綜合(he)改革項目，鼓(gu)勵校(xiao)企(qi)、院企(qi)合(he)作辦學，推進“互聯(lian)(lian)網(wang)+”專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術人才培(pei)訓。深化(hua)互聯(lian)(lian)網(wang)領域產教融(rong)合(he)，依托高校(xiao)、科研(yan)機構、企(qi)業(ye)(ye)(ye)的智力資(zi)源和研(yan)究平臺(tai)，建(jian)立一批聯(lian)(lian)合(he)實訓基地。建(jian)立企(qi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術中(zhong)(zhong)心和院校(xiao)對(dui)接機制(zhi)，鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)在院校(xiao)建(jian)立“互聯(lian)(lian)網(wang)+”研(yan)發機構和實驗中(zhong)(zhong)心。（教育(yu)部、發展改革委、科技(ji)(ji)部、工業(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)部、人力資(zi)源社會保障部、網(wang)信辦等負責(ze)）

4.利(li)用全球智力(li)資(zi)源。充(chong)分(fen)利(li)用現有人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進(jin)計(ji)劃和(he)鼓勵企(qi)業設(she)立海外研發中心等(deng)(deng)多種方式(shi)，引進(jin)和(he)培養一批“互(hu)聯(lian)網+”領域高端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。完善移(yi)民、簽證(zheng)等(deng)(deng)制度，形成(cheng)有利(li)于吸引人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)分(fen)配、激(ji)勵和(he)保障(zhang)(zhang)機(ji)制，為(wei)引進(jin)海外人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)提供有利(li)條件。支持(chi)通過任務外包、產業合作、學術交流等(deng)(deng)方式(shi)，充(chong)分(fen)利(li)用全球互(hu)聯(lian)網人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源。吸引互(hu)聯(lian)網領域領軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、特殊人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在我國創(chuang)業創(chuang)新(xin)和(he)從(cong)事教(jiao)學科研等(deng)(deng)活(huo)動。（人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源社(she)會保障(zhang)(zhang)部、發展改革委、教(jiao)育部、科技部、網信辦等(deng)(deng)負責）

（六）加強引導支(zhi)持。

1.實施重(zhong)大(da)工(gong)程包。選擇重(zhong)點(dian)(dian)領域(yu)，加大(da)中(zhong)央預算(suan)內資金投入力度，引導(dao)更多社會資本(ben)進(jin)入，分步驟組(zu)織實施“互聯網+”重(zhong)大(da)工(gong)程，重(zhong)點(dian)(dian)促進(jin)以移動互聯網、云(yun)計算(suan)、大(da)數據(ju)、物聯網為(wei)代(dai)表的新一代(dai)信息(xi)技術與制(zhi)造(zao)、能源、服(fu)務、農(nong)業(ye)等領域(yu)的融合(he)創新，發(fa)展壯大(da)新興業(ye)態，打(da)造(zao)新的產(chan)業(ye)增長點(dian)(dian)。（發(fa)展改革委牽頭）

2.加大(da)財(cai)(cai)稅支持。充分發揮國家科(ke)技(ji)計(ji)劃作用，積極投向符合條件的(de)“互(hu)聯網+”融(rong)合創(chuang)新關(guan)鍵技(ji)術研發及應用示范。統籌利用現有財(cai)(cai)政專(zhuan)項資(zi)金，支持“互(hu)聯網+”相關(guan)平(ping)臺建設(she)和應用示范等。加大(da)政府部門采購云計(ji)算(suan)服務(wu)的(de)力度，探(tan)索基于云計(ji)算(suan)的(de)政務(wu)信息化建設(she)運(yun)營新機(ji)制(zhi)。鼓(gu)勵地(di)方政府創(chuang)新風(feng)險補償機(ji)制(zhi)，探(tan)索“互(hu)聯網+”發展的(de)新模式。（財(cai)(cai)政部、稅務(wu)總局、發展改(gai)革委、科(ke)技(ji)部、網信辦等負責）

3.完(wan)善融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)。積(ji)(ji)極(ji)發(fa)揮天使投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、風險投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金等(deng)對(dui)(dui)“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)引領作(zuo)用。開展(zhan)(zhan)股(gu)權眾籌等(deng)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)金融(rong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)試(shi)點(dian)，支(zhi)持(chi)小微(wei)企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)持(chi)國家出資(zi)(zi)(zi)(zi)設(she)立(li)的(de)(de)有(you)關(guan)(guan)基(ji)金投(tou)向“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”，鼓(gu)勵(li)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本加(jia)大對(dui)(dui)相關(guan)(guan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型企業(ye)(ye)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)。積(ji)(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)知識產(chan)權質押(ya)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、信用保(bao)險保(bao)單融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)增信等(deng)服(fu)(fu)務(wu)，鼓(gu)勵(li)通過債(zhai)券(quan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)方式支(zhi)持(chi)“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”發(fa)展(zhan)(zhan)，支(zhi)持(chi)符(fu)合條件的(de)(de)“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”企業(ye)(ye)發(fa)行(xing)(xing)公司債(zhai)券(quan)。開展(zhan)(zhan)產(chan)融(rong)結合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)試(shi)點(dian)，探索(suo)股(gu)權和債(zhai)權相結合的(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)。降低創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型、成長(chang)型互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)企業(ye)(ye)的(de)(de)上市準入門檻，結合證券(quan)法修訂和股(gu)票發(fa)行(xing)(xing)注冊制(zhi)改(gai)革，支(zhi)持(chi)處于(yu)特定成長(chang)階段、發(fa)展(zhan)(zhan)前景好但尚未盈利的(de)(de)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)企業(ye)(ye)在創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)板(ban)上市。推(tui)動(dong)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)金融(rong)機構創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)信貸(dai)產(chan)品(pin)與金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)，加(jia)大貸(dai)款投(tou)放力度。鼓(gu)勵(li)開發(fa)性(xing)金融(rong)機構為“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”重點(dian)項目建設(she)提供有(you)效融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)支(zhi)持(chi)。（人民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委、銀(yin)(yin)監(jian)(jian)會、證監(jian)(jian)會、保(bao)監(jian)(jian)會、網(wang)(wang)(wang)信辦、開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)等(deng)負責）

（七）做好(hao)組織實施。

1.加強組織領導(dao)。建立(li)“互聯(lian)(lian)網(wang)+”行動實(shi)施部際聯(lian)(lian)席會議(yi)制度，統籌協調(diao)解決(jue)重大問題，切實(shi)推動行動的(de)貫徹落(luo)實(shi)。聯(lian)(lian)席會議(yi)設辦公室，負責具體工作的(de)組織推進(jin)。建立(li)跨領域(yu)、跨行業的(de)“互聯(lian)(lian)網(wang)+”行動專(zhuan)家(jia)咨詢委員會，為(wei)政府決(jue)策提供(gong)重要支(zhi)撐。（發展改革委牽頭）

2.開展(zhan)試點示范。鼓勵開展(zhan)“互聯網(wang)(wang)+”試點示范，推(tui)進(jin)“互聯網(wang)(wang)+”區域化(hua)、鏈條化(hua)發展(zhan)。支持全面創(chuang)新改革試驗區、中關村等(deng)國家自主創(chuang)新示范區、國家現代農(nong)業(ye)(ye)示范區先行先試，積極開展(zhan)“互聯網(wang)(wang)+”創(chuang)新政(zheng)策試點，破除新興產業(ye)(ye)行業(ye)(ye)準入、數據開放(fang)、市(shi)場(chang)監管等(deng)方面政(zheng)策障礙(ai)，研究適(shi)應新興業(ye)(ye)態(tai)特點的稅收、保(bao)險政(zheng)策，打造“互聯網(wang)(wang)+”生態(tai)體系。（各(ge)部門(men)、各(ge)地(di)方政(zheng)府(fu)負責）

3.有序推進實施。各(ge)地區、各(ge)部門要主動作為，完善服務(wu)，加強引導，以動態發展(zhan)的眼光看待“互聯“。