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地方二季度萬億投資上馬 半數資金投向新興產業

來源： 發布時(shi)間：2018-06-26 編(bian)輯：

       
       今年以來，地方重大項目投資仍保持越來越快的步伐，但投資的重點卻在發生變化。不同于過去偏基建投資的“打法”，地方越來越看重新興產業。

　　上證(zheng)報梳理(li)發現，二(er)季度以來，內蒙古、貴州(zhou)、四川(chuan)等地(di)相繼集中開工了一批重大項目，總投資規模超(chao)過萬億元(yuan)。從資金(jin)(jin)投向來看，多地(di)將半數資金(jin)(jin)投向了新興產業。

　　二季度萬億投資大幕開啟

　　重大(da)項(xiang)目(mu)和工程一直(zhi)是地方投資的重要(yao)抓(zhua)手，步入二季度以來，多地相繼上(shang)馬一批重大(da)投資項(xiang)目(mu)。

　　6月(yue)21日，四川省舉(ju)行二季度重大招商引資項目(mu)集(ji)(ji)中開工儀式，全省20個市（州）503個招商引資項目(mu)同步(bu)集(ji)(ji)中開工，總投資額4831.91億(yi)元。

　　有的省份(fen)(fen)還推出了今年(nian)第二批重大(da)項目，且集中開工(gong)。比(bi)如，貴州省在5月份(fen)(fen)集中開工(gong)530個項目，總投(tou)(tou)資(zi)達(da)3026.9億元(yuan)。該省第一批重大(da)項目集中開工(gong)是在1月份(fen)(fen)，總投(tou)(tou)資(zi)規模(mo)達(da)3815.6億元(yuan)。

　　4月初，內(nei)(nei)蒙古自治區(qu)召開(kai)綜合(he)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)、戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)(xing)產業(ye)發(fa)展(zhan)暨(ji)2017年春(chun)季重(zhong)大項目集中(zhong)(zhong)(zhong)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)動員(yuan)大會。會議指出，加(jia)快掀(xian)起、新(xin)材(cai)料、節能環(huan)保、高端(duan)裝備、大數據(ju)云(yun)計算、生物科技、蒙中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥的戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)(xing)產業(ye)“七業(ye)”同興(xing)(xing)發(fa)展(zhan)熱潮。根據(ju)內(nei)(nei)蒙古自治區(qu)初步規劃，未來三年建(jian)設(she)“七業(ye)”項目58個，總投資突破2000億(yi)元，其中(zhong)(zhong)(zhong)今年計劃實(shi)施(shi)18項，計劃投資115億(yi)元。

　　除(chu)了(le)省級層面，河南(nan)駐馬(ma)店(dian)、福建福州和廈門等(deng)城市也集中開(kai)工一(yi)批(pi)重大投資項目，涉及資金(jin)規模超(chao)過1000億元。

　　據上證報記者粗略(lve)統計，僅上述幾個省份二季度重大項目(mu)投(tou)資的總(zong)規模就(jiu)超過萬億元。值得(de)注意的是(shi)，與過去幾年(nian)地方(fang)注重基建投(tou)資的“打法”不同，今(jin)年(nian)地方(fang)明顯將投(tou)資重點投(tou)向(xiang)與產業升級密切相關的新興產業。

　　以(yi)四(si)川(chuan)為例，二季度(du)集中開工的(de)重大項目中，涉及四(si)川(chuan)省優(you)勢產業、戰略性新興產業、高端成長型(xing)產業和新興先導型(xing)服(fu)務業項目317個，占總投資(zi)額(e)的(de)一半(ban)以(yi)上。

　　貴州先后集中開工了兩批(pi)重(zhong)大(da)項目，均是(shi)重(zhong)點聚焦大(da)數(shu)據(ju)、大(da)生態等(deng)相關產(chan)業。其中，第(di)二批(pi)集中開工的(de)項目中，大(da)數(shu)據(ju)和大(da)生態項目的(de)投(tou)資(zi)規模超過862億元，占總投(tou)資(zi)的(de)逾28%。

       江蘇在(zai)今年年初集中開工了一批規模高達(da)1.3萬億元(yuan)的重大項(xiang)目(mu)，其中近半(ban)數(shu)項(xiang)目(mu)是制(zhi)造(zao)業(ye)項(xiang)目(mu)。步入6月份，江蘇召開了全省擴大有效投入暨重大項(xiang)目(mu)推(tui)進(jin)會(hui)，再次(ci)強(qiang)調更大力度(du)優化投資結構，進(jin)一步加(jia)大高技(ji)術產業(ye)、企業(ye)技(ji)改、節能環保(bao)和(he)重大基礎設施投入力度(du)，加(jia)快(kuai)推(tui)動轉(zhuan)型(xing)升級(ji)。

　　摩根(gen)士丹(dan)利華鑫(xin)證(zheng)券(quan)首(shou)席經濟學家章俊(jun)接受上證(zheng)報采訪時(shi)表示，在目前供給側(ce)改革的(de)大背(bei)景下，制(zhi)造業(ye)企業(ye)的(de)新增資本開支投向不可能是過(guo)剩(sheng)或者落后產(chan)能，更多(duo)的(de)是投向產(chan)業(ye)升級或者是新興產(chan)業(ye)。

　　他(ta)認(ren)為，在全球貨幣政(zheng)策(ce)回歸正常化(hua)的(de)趨(qu)勢下，中性貨幣政(zheng)策(ce)以(yi)及金融去杠桿的(de)立場(chang)將進(jin)一步(bu)明(ming)確，這(zhe)會推(tui)動流(liu)動性脫虛向實。在此過程中，追求合理回報的(de)資金會有(you)(you)選擇地進(jin)入有(you)(you)較好增長前景的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業，從而助(zhu)推(tui)經濟(ji)結構(gou)的(de)優化(hua)。

　　“受政(zheng)策(ce)調控以及貨幣(bi)政(zheng)策(ce)影(ying)響，投(tou)資(zi)(zi)未來增速會有所放(fang)緩(huan)，基建投(tou)資(zi)(zi)提速空間(jian)也不大，因此，要保持固定(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)平穩，更多(duo)地要依靠制造業(ye)投(tou)資(zi)(zi)。”章俊說。

　　最近幾個月國家統計局公布的(de)數(shu)據已(yi)經反(fan)映出這種變化。數(shu)據顯示，今年以來，房(fang)地產投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速(su)放緩，但制造業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速(su)持續回升，1-5月份升至(zhi)5.1%，制造業(ye)(ye)(ye)(ye)對全部投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)貢獻率達(da)19.6%。其中，裝(zhuang)備(bei)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)和高技術制造業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速(su)遠(yuan)遠(yuan)高于整體投(tou)資(zi)(zi)水平。

　　新興產業成拉動地方經濟新動能

　　在(zai)國(guo)家統計局新聞發言人劉愛華(hua)看來，投資(zi)在(zai)當(dang)期(qi)是需(xu)求，下一(yi)期(qi)就形成產能，高(gao)技(ji)術(shu)投資(zi)持續加(jia)快，為下一(yi)期(qi)新興動能不斷鞏(gong)固、擴大，奠定了基(ji)礎(chu)，注入了活力。

　　地方的經濟數(shu)據也印證了這一點：地方對新興產業的投資，正在加速轉化為拉動(dong)(dong)經濟增(zeng)長的新動(dong)(dong)能。

　　據(ju)(ju)貴州省統計(ji)局數(shu)(shu)據(ju)(ju)，1-5月，與大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)相關的(de)(de)信息(xi)傳輸、軟件和信息(xi)技術服務業(ye)、與大(da)生(sheng)態相關的(de)(de)生(sheng)態環(huan)保產業(ye)投資增(zeng)速均接近或超(chao)過30%。而從生(sheng)產數(shu)(shu)據(ju)(ju)來看，計(ji)算機、通信和其(qi)他電子(zi)設備制(zhi)造(zao)業(ye)增(zeng)加值同比增(zeng)速超(chao)過80%，遠高于9.5%的(de)(de)整體(ti)工業(ye)生(sheng)產增(zeng)速。

　　來自能源大省山(shan)西的最新數據則(ze)顯示，1-5月份(fen)，全省規模以(yi)上工(gong)業(ye)(ye)中，戰略性新興產業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值增(zeng)長(chang)10.7%，遠高于煤炭工(gong)業(ye)(ye)5.8%的增(zeng)速。戰略性新興產業(ye)(ye)中，新能源汽車產業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值增(zeng)長(chang)3.2倍，高端裝備(bei)制造(zao)業(ye)(ye)增(zeng)長(chang)96.6%。

　　山西省統計(ji)局表示，得(de)益于(yu)堅定(ding)不移推進供(gong)給側結構性改(gai)革，得(de)益于(yu)深入實施創(chuang)新驅動、轉型升級(ji)戰略，山西整體經濟(ji)走(zou)出了長達兩年半(ban)的困難時期，正在步入合理區間。

　　國家統(tong)計局中國經濟景氣監測中心副主任(ren)潘建(jian)成對上證(zheng)報記(ji)者表示(shi)，隨(sui)著地方投(tou)資結(jie)構優(you)化，與(yu)產業(ye)結(jie)構升級(ji)相關的(de)高端裝備制造(zao)業(ye)、與(yu)消費結(jie)構升級(ji)相關的(de)現代(dai)服(fu)務業(ye)等領域的(de)投(tou)資增(zeng)加(jia)，對經濟增(zeng)長的(de)貢獻就會加(jia)強。