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地方二季度萬億投資上馬 半數資金投向新興產業

來源(yuan)： 發布時間：2018-06-26 編(bian)輯：

       
       今年以來，地方重大項目投資仍保持越來越快的步伐，但投資的重點卻在發生變化。不同于過去偏基建投資的“打法”，地方越來越看重新興產業。

　　上證報梳理發現(xian)，二季度(du)以(yi)來(lai)，內蒙古、貴州、四(si)川等地相繼集(ji)中開(kai)工(gong)了(le)一批重大項目，總投資規模超過萬億元。從資金(jin)投向(xiang)來(lai)看，多地將(jiang)半數資金(jin)投向(xiang)了(le)新興產業。

　　二季度萬億投資大幕開啟

　　重大項(xiang)(xiang)目和(he)工程(cheng)一直(zhi)是地方投資的重要抓手，步入(ru)二季度以來(lai)，多地相繼上馬一批重大投資項(xiang)(xiang)目。

　　6月21日，四川省舉(ju)行二季度(du)重大招(zhao)商引資項目集(ji)中開(kai)工儀式，全(quan)省20個市(shi)（州）503個招(zhao)商引資項目同步集(ji)中開(kai)工，總投資額4831.91億元(yuan)。

　　有的省份還推(tui)出了今年第二批(pi)重(zhong)大項(xiang)目(mu)，且(qie)集(ji)(ji)中開(kai)工。比如，貴(gui)州省在(zai)5月(yue)份集(ji)(ji)中開(kai)工530個項(xiang)目(mu)，總投資達3026.9億(yi)元。該省第一批(pi)重(zhong)大項(xiang)目(mu)集(ji)(ji)中開(kai)工是在(zai)1月(yue)份，總投資規模達3815.6億(yi)元。

　　4月(yue)初，內蒙(meng)古自(zi)(zi)治區召開綜合基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)、戰略性(xing)(xing)新興(xing)(xing)產(chan)業發展暨2017年春季重(zhong)大項(xiang)目(mu)集中(zhong)開工建設(she)(she)(she)動員大會。會議指出(chu)，加快掀起、新材料、節能環(huan)保、高端裝(zhuang)備、大數據云(yun)計(ji)(ji)算、生物科(ke)技、蒙(meng)中(zhong)醫藥(yao)的戰略性(xing)(xing)新興(xing)(xing)產(chan)業“七業”同興(xing)(xing)發展熱潮。根據內蒙(meng)古自(zi)(zi)治區初步規劃，未來三(san)年建設(she)(she)(she)“七業”項(xiang)目(mu)58個，總(zong)投資突(tu)破2000億元，其中(zhong)今年計(ji)(ji)劃實施18項(xiang)，計(ji)(ji)劃投資115億元。

　　除了省級層(ceng)面，河南駐馬(ma)店(dian)、福建福州和廈門等(deng)城市也集中開工(gong)一(yi)批重大(da)投資(zi)項目，涉及資(zi)金規模超過1000億元(yuan)。

　　據上(shang)證報記者粗略統計，僅上(shang)述幾個省份二季度重(zhong)大項目(mu)投(tou)資的總規模就超過(guo)萬億元。值得注(zhu)意(yi)的是，與過(guo)去幾年地方注(zhu)重(zhong)基建投(tou)資的“打法”不同，今年地方明(ming)顯將(jiang)投(tou)資重(zhong)點(dian)投(tou)向與產業升(sheng)級密切相關的新興產業。

　　以四川(chuan)為例，二季度集中開工的(de)重大項(xiang)目中，涉及(ji)四川(chuan)省優勢產業(ye)、戰略(lve)性新興(xing)產業(ye)、高端成(cheng)長型產業(ye)和新興(xing)先導型服(fu)務業(ye)項(xiang)目317個，占總投(tou)資(zi)額的(de)一半(ban)以上。

　　貴州先后集(ji)中(zhong)開工(gong)了兩批(pi)重(zhong)大項目(mu)，均是重(zhong)點聚(ju)焦(jiao)大數據(ju)、大生態等相關產業。其中(zhong)，第(di)二批(pi)集(ji)中(zhong)開工(gong)的(de)(de)項目(mu)中(zhong)，大數據(ju)和大生態項目(mu)的(de)(de)投資規模(mo)超(chao)過862億元，占總投資的(de)(de)逾28%。

       江蘇在今年(nian)年(nian)初集中開工了(le)一批規模(mo)高(gao)達1.3萬億元的(de)重大(da)項(xiang)(xiang)目，其中近半數項(xiang)(xiang)目是制造業項(xiang)(xiang)目。步入6月份，江蘇召開了(le)全省擴大(da)有(you)效(xiao)投入暨重大(da)項(xiang)(xiang)目推(tui)進(jin)會，再次強調更(geng)大(da)力度(du)優化投資結構(gou)，進(jin)一步加(jia)大(da)高(gao)技術產業、企業技改(gai)、節能環保(bao)和重大(da)基礎設施投入力度(du)，加(jia)快推(tui)動轉型升級。

　　摩根士丹(dan)利華鑫證(zheng)券首(shou)席經濟學家章俊(jun)接受(shou)上證(zheng)報采訪時表示，在目前供給側改革的(de)大背景下，制造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)新增資本開支投向不(bu)可能是(shi)(shi)過剩(sheng)或者落(luo)后產(chan)能，更多的(de)是(shi)(shi)投向產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級或者是(shi)(shi)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)。

　　他認為(wei)，在(zai)全球貨(huo)幣(bi)政策(ce)回(hui)歸正常(chang)化的(de)趨勢下，中性貨(huo)幣(bi)政策(ce)以及(ji)金融去杠(gang)桿的(de)立場將進一步明確，這會推動(dong)流動(dong)性脫虛向實(shi)。在(zai)此過程中，追求(qiu)合理(li)回(hui)報(bao)的(de)資金會有(you)選擇地進入有(you)較好增長前景的(de)新興產業，從而助推經(jing)濟結(jie)構的(de)優化。

　　“受政策調(diao)控以及貨(huo)幣政策影響，投(tou)資(zi)未來增速會有所放緩，基建投(tou)資(zi)提速空(kong)間(jian)也不大，因此，要(yao)保(bao)持(chi)固(gu)定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)平穩(wen)，更多地要(yao)依靠制(zhi)造(zao)業投(tou)資(zi)。”章(zhang)俊說。

　　最近(jin)幾個(ge)月(yue)(yue)國家統(tong)計局(ju)公布(bu)的數據已(yi)經(jing)反映出(chu)這種變化(hua)。數據顯示，今年(nian)以來，房地產投資(zi)(zi)增(zeng)速(su)放緩，但制(zhi)造業(ye)投資(zi)(zi)增(zeng)速(su)持續回升，1-5月(yue)(yue)份升至5.1%，制(zhi)造業(ye)對(dui)全部投資(zi)(zi)增(zeng)長的貢獻率達19.6%。其中(zhong)，裝備制(zhi)造業(ye)投資(zi)(zi)和高技術制(zhi)造業(ye)的投資(zi)(zi)增(zeng)速(su)遠遠高于(yu)整體投資(zi)(zi)水平。

　　新興產業成拉動地方經濟新動能

　　在國(guo)家(jia)統計(ji)局新聞發言人劉(liu)愛(ai)華看來，投資(zi)在當期是需求，下一(yi)期就形(xing)成(cheng)產能，高技(ji)術投資(zi)持(chi)續加(jia)快，為下一(yi)期新興動能不斷鞏固、擴(kuo)大，奠定了基礎，注入(ru)了活力。

　　地(di)(di)方的(de)(de)經濟(ji)數據也(ye)印證了這一點：地(di)(di)方對新興(xing)產(chan)業的(de)(de)投資，正在(zai)加速轉化(hua)為拉動(dong)經濟(ji)增長的(de)(de)新動(dong)能。

　　據(ju)(ju)貴州省統計(ji)局(ju)數據(ju)(ju)，1-5月，與(yu)大數據(ju)(ju)相(xiang)關的(de)信(xin)(xin)息傳輸、軟件(jian)和信(xin)(xin)息技術(shu)服務業、與(yu)大生(sheng)態(tai)相(xiang)關的(de)生(sheng)態(tai)環保產業投資增速(su)均接近或超過(guo)30%。而從生(sheng)產數據(ju)(ju)來看，計(ji)算機、通信(xin)(xin)和其他電子設備制造業增加值同比增速(su)超過(guo)80%，遠(yuan)高于(yu)9.5%的(de)整體工業生(sheng)產增速(su)。

　　來自能(neng)源大省山西的最新(xin)數據則顯(xian)示，1-5月份，全省規模(mo)以上工業(ye)中，戰略性新(xin)興(xing)(xing)產(chan)業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值增(zeng)(zeng)長10.7%，遠高于煤炭工業(ye)5.8%的增(zeng)(zeng)速。戰略性新(xin)興(xing)(xing)產(chan)業(ye)中，新(xin)能(neng)源汽車產(chan)業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值增(zeng)(zeng)長3.2倍，高端裝備制(zhi)造(zao)業(ye)增(zeng)(zeng)長96.6%。

　　山西省統計局表示(shi)，得益于(yu)堅(jian)定不移推進供給側結構性改革，得益于(yu)深(shen)入(ru)實施創新(xin)驅動、轉型升級戰略(lve)，山西整體經(jing)濟(ji)走(zou)出(chu)了長達(da)兩年半的困(kun)難時(shi)期(qi)，正在步入(ru)合理(li)區間(jian)。

　　國家統(tong)計局中(zhong)(zhong)國經濟(ji)景氣監(jian)測(ce)中(zhong)(zhong)心(xin)副主(zhu)任潘建成對上證報記者(zhe)表(biao)示，隨(sui)著地方投(tou)資結(jie)構優(you)化，與(yu)產(chan)業結(jie)構升級相(xiang)關(guan)的高(gao)端(duan)裝備制(zhi)造業、與(yu)消費(fei)結(jie)構升級相(xiang)關(guan)的現代服務業等(deng)領域(yu)的投(tou)資增加，對經濟(ji)增長的貢獻就會加強。